改進(jìn)干部作風(fēng)做到“四個(gè)敢于”

周小林

事業(yè)成敗，關(guān)鍵在于干部作風(fēng)。加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)，是我們黨鞏固執(zhí)政地位、提高執(zhí)政能力的必然要求；是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、永葆黨的生機(jī)與活力的迫切需要。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，使干部隊(duì)伍保持思想上、政治上、組織上、作風(fēng)上的先進(jìn)性和純潔性，始終站在時(shí)代前列，必將有力地促進(jìn)黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾作用的充分發(fā)揮。我們正處在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，要完成好黨所肩負(fù)的執(zhí)政任務(wù)、歷史責(zé)任，廣大干部就必須始終保持先進(jìn)性，充分發(fā)揮干部先鋒模范作用。當(dāng)前，干部作風(fēng)雖然得到好轉(zhuǎn)，但還存在較多問(wèn)題：一些干部謀發(fā)展、抓發(fā)展的精力不夠集中，工作責(zé)任心不強(qiáng)；有的干部遇事能躲則躲、能推則推，怕?lián)?zé)任、怕得罪人；有的精神狀態(tài)不佳，干事創(chuàng)業(yè)沒(méi)有激情，滿足于平平過(guò)。因此，要做好當(dāng)前工作，實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)追趕跨越，必須改進(jìn)作風(fēng)，做到“四個(gè)敢于”，打造一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。

一是要敢于發(fā)展。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，是解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵，沒(méi)有發(fā)展，一切都是空談。但要發(fā)展，特別是要加快發(fā)展、超常規(guī)發(fā)展，必然涉及少數(shù)群眾利益，必然面臨一些阻力，如果處理不當(dāng)，很容易激發(fā)矛盾、影響穩(wěn)定，到頭來(lái)不僅不能發(fā)展，反而影響發(fā)展。去年宜黃事件出來(lái)之后，“敢不敢發(fā)展，怎么樣發(fā)展”的問(wèn)題引起了很多人的討論，其中有不少人認(rèn)為“多一事不如少一事”，不要因?yàn)榘l(fā)展而“踩紅線”、“捅簍子”、最終影響前途、丟掉烏紗。還有的同志對(duì)待發(fā)展這個(gè)問(wèn)題口頭上支持多，實(shí)際行動(dòng)少，甚至把利益作為抓工作的出發(fā)點(diǎn)。我以為，“富一方百姓、保一方平安、促一方發(fā)展”是黨和群眾賦予我們的神圣職責(zé)，是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的價(jià)值所在。因此，當(dāng)前和今后應(yīng)把愿不愿發(fā)展、敢不敢發(fā)展、能不能發(fā)展作為評(píng)價(jià)和使用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，大張旗鼓地鼓勵(lì)發(fā)展、支持發(fā)展，促進(jìn)加快發(fā)展。

二是要敢于爭(zhēng)先。俗話說(shuō)“人怕精神倒，地怕趴地草”。人無(wú)精神，一事無(wú)成。敢于爭(zhēng)先，就是一種精神、一種氣魄。去年我們?cè)趶V大黨員干部中深入開(kāi)展了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，提倡創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織和爭(zhēng)做“五帶頭”優(yōu)秀黨員活動(dòng)，營(yíng)造了一種你追我趕、追求卓越的良好氛圍，促進(jìn)了各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。但也要看到，目前我們的許多工作，水平一般、影響一般、成效一般，真正拿得出、叫得響、立得住的特色、亮點(diǎn)、精品不多。一些干部仍然存在“小富即安、小績(jī)即滿”的懈怠思想，習(xí)慣于自己跟自己比、現(xiàn)在跟過(guò)去比、先進(jìn)跟后進(jìn)比，工作只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬。習(xí)慣于“平平安安占位子，忙忙碌碌做樣子，疲疲塌塌混日子”，不求有功，但求無(wú)過(guò)。這些問(wèn)題不解決，精神就不能振奮，事業(yè)就沒(méi)有起色，發(fā)展就沒(méi)有動(dòng)力。所以廣大黨員干部要發(fā)揚(yáng)蘇區(qū)干部好作風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)“創(chuàng)造第一等工作”的意識(shí)，敢于把自己的工作拿到省、市乃至中央去比拼，創(chuàng)造出更多的第一等工作。

三是要敢于創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)快速健康發(fā)展的不竭動(dòng)力。美國(guó)給了我們一個(gè)很好的啟示，在美國(guó)，無(wú)論是高層官員、專家學(xué)者，還是普通民眾，都非常重視知識(shí)創(chuàng)新、理念創(chuàng)新和運(yùn)作創(chuàng)新。這些創(chuàng)新，是美國(guó)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期較快發(fā)展的關(guān)鍵所在。目前，我們面臨的壓力大、問(wèn)題多、要求高，只有通過(guò)創(chuàng)新，用新理念、新思維、新辦法、新舉措，才能激發(fā)新活力，推動(dòng)新發(fā)展。去年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，我局創(chuàng)新工作舉措，實(shí)現(xiàn)了“四大轉(zhuǎn)變”。在財(cái)政審計(jì)上打破專業(yè)界限，將預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政、專項(xiàng)資金、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政事業(yè)、農(nóng)業(yè)、投資等專業(yè)審計(jì)內(nèi)容融為一體，實(shí)行“一拖N”捆綁方式進(jìn)行審計(jì)。整合了審計(jì)資源，節(jié)約了審計(jì)成本，實(shí)現(xiàn)了由股室“各自為戰(zhàn)”向“多位一體、協(xié)同作戰(zhàn)、發(fā)揮整體效能”的轉(zhuǎn)變。在“跟蹤審計(jì)”上突出“全過(guò)程審計(jì)”。對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大投資項(xiàng)目、重大民生工程、重大生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目、重大政策措施的執(zhí)行，實(shí)施全過(guò)程跟蹤審計(jì)。如基建預(yù)決算審計(jì)做到關(guān)口前移、提前介入、主動(dòng)跟進(jìn)。成立審計(jì)局對(duì)口縣城市建設(shè)七大組團(tuán)工程項(xiàng)目的聯(lián)系小組，并明確了工作目標(biāo)，將有關(guān)工作任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到人，局班子成員分別掛點(diǎn)聯(lián)系，指定了工程驗(yàn)收的具體責(zé)任人，把監(jiān)督職能貫穿于整個(gè)工程招投標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料供應(yīng)等全過(guò)程，形成了單位“一把手”親自抓、分組領(lǐng)導(dǎo)具體抓，分工明確、責(zé)任到人的固定資產(chǎn)投資審計(jì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。實(shí)現(xiàn)了基建預(yù)決算審計(jì)由“節(jié)點(diǎn)審計(jì)”向“全過(guò)程審計(jì)”轉(zhuǎn)變。在信息化建設(shè)上堅(jiān)定不移地推進(jìn)計(jì)算機(jī)審計(jì)。在經(jīng)費(fèi)相對(duì)緊張的情況下，投資20多萬(wàn)元，配備人手一機(jī)，努力推進(jìn)審計(jì)作業(yè)信息化和審計(jì)管理信息化及辦公無(wú)紙化“三化”工程，從根本上提高工作效率和質(zhì)量，為審計(jì)轉(zhuǎn)型提供技術(shù)保障，實(shí)現(xiàn)了由單一的“賬務(wù)審計(jì)”向“賬務(wù)審計(jì)、調(diào)查審計(jì)、計(jì)算機(jī)審計(jì)”相結(jié)合的審計(jì)方式轉(zhuǎn)變。在審計(jì)整改上，抓住領(lǐng)導(dǎo)批示有利時(shí)機(jī)，形成了高位推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、輿論促動(dòng)、社會(huì)監(jiān)督的聯(lián)動(dòng)機(jī)機(jī)制。審計(jì)整改實(shí)現(xiàn)了由審計(jì)部門孤軍作戰(zhàn)向多方聯(lián)動(dòng)、協(xié)同配合轉(zhuǎn)變。實(shí)踐證明，這些創(chuàng)新的方法措施，抓住了發(fā)展要害，提升了工作水平，取得了顯著成績(jī)。因此，面對(duì)新形勢(shì)、新情況和新問(wèn)題，只有打破常規(guī)、突破條條框框，大膽探索創(chuàng)新，才能另辟蹊徑，立于不敗之地。

四是要敢于擔(dān)當(dāng)。敢于擔(dān)當(dāng)，就是敢于碰硬、敢于承擔(dān)責(zé)任。當(dāng)前之所以一些工作難落實(shí)，任務(wù)難完成，矛盾難化解，問(wèn)題難解決，就是因?yàn)楦刹咳狈Ω矣趽?dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感，遇到問(wèn)題就繞，碰到矛盾就躲，不敢碰硬、怕?lián)?zé)任、怕得罪人，結(jié)果問(wèn)題越積越多，矛盾越積越深，工作處于被動(dòng)。因此，要求我們每一個(gè)干部都要樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，把份外的事當(dāng)作份內(nèi)的事來(lái)干，把公家的事當(dāng)作自己的事來(lái)辦，隨時(shí)隨地能成為群眾的榜樣，敢于說(shuō)出“向我看齊”的口號(hào)，切實(shí)把干部作風(fēng)體現(xiàn)到日常的工作和生活中，做到關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)，也就是要做到我們通常所說(shuō)的“三個(gè)能夠”：即在個(gè)人利益與國(guó)家利益、集體利益、群眾利益發(fā)生沖突時(shí)，能夠體現(xiàn)出黨員干部的高風(fēng)亮節(jié)；在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，能夠挺身而出；在生死危難關(guān)頭，能夠豁得出去。（作者單位：寧都縣審計(jì)局）