“農(nóng)超對接”能否有效破解賣菜難題

■ 文 / 記 者 管建濤

▲ 農(nóng)超對接難降菜價

為解決目前我國多地出現(xiàn)的“菜賤傷農(nóng)”局面，商務(wù)部日前要求各地商務(wù)主管部門組織引導(dǎo)大型超市進(jìn)行產(chǎn)銷對接，采購農(nóng)民“難賣”菜。“農(nóng)超對接”能否有效破解“菜賤傷農(nóng)”“菜貴傷民”難題？記者對此進(jìn)行了調(diào)查。

對接蔬菜賣價高 超市需求量少

“拿地產(chǎn)旱黃瓜來說，農(nóng)民售價為每斤1.7元左右，但經(jīng)中間商三次至四次轉(zhuǎn)手，市區(qū)內(nèi)的售價就漲到每斤4元左右?！惫枮I陽光綠特農(nóng)產(chǎn)品有限公司總經(jīng)理胡代美介紹，公司統(tǒng)一從農(nóng)戶采購蔬菜，并負(fù)責(zé)配送到各大超市，避免流通環(huán)節(jié)層層加價。

已經(jīng)和大超市對接了三年的哈爾濱市呼蘭區(qū)富強(qiáng)晨光蔬菜專業(yè)合作社理事長王喜光說，“農(nóng)超對接”減少了流通環(huán)節(jié)的成本，降低了蔬菜的損耗率。超市的收購價一般要比其他小商販高出兩毛錢左右，菜農(nóng)從中得到了實惠。

有20年種菜經(jīng)驗的哈爾濱市呼蘭區(qū)富強(qiáng)村農(nóng)民姜孝良是“農(nóng)超對接”的受益者之一。他告訴記者，賣給超市的菜價要比賣給小商販每斤高出三四毛錢。

雖然“農(nóng)超對接”在一定程度上提高了農(nóng)民的賣菜價格，但由于超市的采購量有限，對農(nóng)民效益的影響并不是特別大。據(jù)有關(guān)專家統(tǒng)計，在全國蔬菜供應(yīng)比例中，農(nóng)貿(mào)市場占70%，超市只占30%，大部分老百姓仍然要購買經(jīng)過層層加價的蔬菜。王喜光說，在蔬菜生產(chǎn)旺季，合作社一天上市的蔬菜量有15噸，但目前對接超市每天的需求量只有五六噸。姜孝良今年種了5畝蔬菜，旺季時每天能出產(chǎn)蔬菜1000斤左右，但超市每天從姜孝良購進(jìn)的量只有200斤左右，剩下的菜還要通過小商販賣掉。

高標(biāo)準(zhǔn)采購增加超市蔬菜成本 農(nóng)民供貨不穩(wěn)定影響對接

“農(nóng)超對接”減少了流通環(huán)節(jié)的費用，但超市中的蔬菜價格是否因此降低了呢？記者走訪哈爾濱市幾家大型超市發(fā)現(xiàn)，菜價并沒有明顯降低。在哈爾濱市衡山路一家超市內(nèi)，市民朱女士說，超市平時的蔬菜價格并不比農(nóng)貿(mào)市場價格低，一般只在打折時便宜些。到超市中買菜是因為超市中一般不會出現(xiàn)短斤少兩現(xiàn)象，而且質(zhì)量有保障，買得放心一些。

哈爾濱市一家大型連鎖超市接待科長劉春艷介紹，該店進(jìn)貨選擇無污染、無公害的精品蔬菜，要求供貨商有相應(yīng)資質(zhì)，能夠提供綠色無公害的相關(guān)證明，價格也會比市場上的普通菜稍貴。

中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所研究員胡定寰說，相對于小商小販，超市在引進(jìn)蔬菜時會進(jìn)行多道檢測工序，對蔬菜品質(zhì)、大小、重量、標(biāo)準(zhǔn)等方面要求較高，增加了采購成本。胡定寰認(rèn)為，超市中的蔬菜和小商小販在農(nóng)貿(mào)市場中售賣的蔬菜所蘊含的內(nèi)在價值是不一樣的?！稗r(nóng)超對接”減少流通環(huán)節(jié)的同時，也使蔬菜質(zhì)量更有保證，將對建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系起到積極作用。

記者采訪中發(fā)現(xiàn)，很多蔬菜專業(yè)合作社統(tǒng)一施肥，統(tǒng)一用種，蔬菜質(zhì)量有保障。貼在超市蔬菜上的條碼就是蔬菜的農(nóng)藥檔案和肥料檔案，超市的消費者可以通過條碼查到蔬菜在生長過程中使用的化肥和農(nóng)藥。

一些超市在看好“農(nóng)超對接”前景的同時也有擔(dān)憂，農(nóng)民能否長期穩(wěn)定地滿足超市需求成為關(guān)注焦點。一家大型超市負(fù)責(zé)人表示，超市的需求量比較穩(wěn)定，而且不能出現(xiàn)斷貨情況。但由于天氣、田間管理等因素影響，對接農(nóng)民可能出現(xiàn)蔬菜減產(chǎn)或絕產(chǎn)的情況。為了降低超市在采購過程中的風(fēng)險，超市會盡量拓寬采購渠道，在不同農(nóng)民和合作社手中適量采購，所以一些農(nóng)民和合作社才會感覺實際采購量不多。

專家：引入訂單農(nóng)業(yè)和仲裁機(jī)制雙保險

業(yè)內(nèi)人士指出，此輪蔬菜價格下降主要是市場供求關(guān)系發(fā)生變化影響的。去年同期蔬菜價格較高，農(nóng)民種植預(yù)期強(qiáng)烈，蔬菜種植面積擴(kuò)大。加上北方氣候回暖，和南北方蔬菜同時上市，農(nóng)民手中蔬菜存量多，導(dǎo)致部分地區(qū)蔬菜價格下浮明顯。

要想解決農(nóng)民對市場信息不敏感的問題，訂單農(nóng)業(yè)是重要方式之一。在實行訂單農(nóng)業(yè)的哈爾濱綠園蔬菜種植加工專業(yè)合作社，農(nóng)民按照合作社要求的品種、質(zhì)量安排生產(chǎn)，由合作社統(tǒng)一收購、儲藏、加工、腌制、銷售。價格方面，農(nóng)戶與合作社在當(dāng)年春天按照適中價格簽訂合同，秋天收購時如果市場價格高于簽訂價，農(nóng)民賣價就隨之上揚，若市場價較低，則按照合同規(guī)定價格收購。在以訂單農(nóng)業(yè)形式開展的“農(nóng)超對接”中，農(nóng)民不再盲目生產(chǎn)，收購價格穩(wěn)定，合作社承擔(dān)了市場波動風(fēng)險，保證農(nóng)民種菜效益。

記者調(diào)查時了解到，雖然“農(nóng)超對接”一定程度上提高了農(nóng)民賣菜價格，但在對接中仍存在一些問題。一些合作社負(fù)責(zé)人向記者訴苦，超市進(jìn)菜的條件相對小商小販比較苛刻，特別是對蔬菜的“長相”要求嚴(yán)格。賣給超市的蔬菜一般都要“長”得比較規(guī)矩，不能奇形怪狀?！斑@樣一挑，也影響剩下蔬菜的銷售，但賣給菜販子一般就不存在這種情況。”

此外，由于合作社都是由農(nóng)民組成，大都欠缺對相應(yīng)法律知識的了解，簽訂合同時個別超市玩文字游戲，導(dǎo)致合作社和農(nóng)民經(jīng)常吃啞巴虧。無論是農(nóng)民還是合作社，在面對超市時大都是一種弱勢地位，影響“農(nóng)超對接”的長遠(yuǎn)發(fā)展。有的合作社雖然和超市實現(xiàn)了有效對接，但由于無法承受部分超市過高的進(jìn)場費和資金回流慢等問題，已主動從超市中退出。

胡定寰說，一方面是合作社和農(nóng)民，一方面是超市，在對接過程中難免會發(fā)生這樣那樣的問題，不能有效對接。應(yīng)在蔬菜檢測、損耗過程中引入仲裁機(jī)制，通過第三方介入監(jiān)督的方式保證“農(nóng)超對接”的公平、公正，讓“農(nóng)超對接”具有持續(xù)的生命力。