榕江縣草食畜牧業(yè)發(fā)展思路

龍 毅 楊 春

貴州省榕江縣畜牧獸醫(yī)局科教站,貴州榕江557200

榕江縣位于貴州省東南部,平均海拔600～700 m,年均氣溫18℃,無霜期310 d,年日照時數(shù)1313 h,年降雨量1211～1622 mm,屬中亞熱帶溫暖濕潤季風氣候區(qū)。全縣國土面積3316 km2,轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn),268個行政村,1563個村民組和65個居民小組,總?cè)丝?3萬人,其中農(nóng)業(yè)人口30.18萬人,占總?cè)丝跀?shù)的92.63%,是典型的農(nóng)業(yè)大縣。為了探索榕江縣草食畜牧業(yè)的發(fā)展路子,筆者根據(jù)實際工作,分析了畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展過程中存在的問題,并提出了相應的對策和建議。

1 畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 飼料資源豐富,畜牧業(yè)發(fā)展迅速

榕江縣每年的人工種草面積達26.7 km2、秸稈資源有17萬 t,為畜牧業(yè)發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。2009年大牲畜存欄84824頭、出欄14593頭,生豬存欄 130403頭、出欄 114036頭,肉類總產(chǎn)量9828 t,畜牧業(yè)發(fā)展取得了很大的進展。

1.2 畜禽品種優(yōu)良,畜牧業(yè)基礎(chǔ)夯實

榕江縣存欄7.9萬頭小個子黃牛、2.5萬頭香豬、27.0萬羽小香雞、2.6萬只香羊等優(yōu)良的地方特色品種,為畜牧業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

1.3 隊伍不斷壯大,服務逐漸完善

榕江縣擁有長期從事畜牧業(yè)生產(chǎn)、服務的畜牧技術(shù)干部85人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)員77人、村級防疫員207人,創(chuàng)辦了16個養(yǎng)牛協(xié)會,還有一大批長期從事活畜販賣的商販。建立了香豬網(wǎng)站和小香雞網(wǎng)站,能快捷地發(fā)布信息、交流技術(shù)等。

1.4 地理位置優(yōu)越,交易市場廣闊

榕江縣南接廣西,北接湖南,距黎平飛機場120 km,“廈蓉”高速、“貴-廣”快速鐵路也已建成,為活畜運輸提供了快速、便捷的條件。多年來,大批湖南、廣西、廣東的活畜販運商販,長期在榕江縣從事活畜經(jīng)營活動,為榕江縣活畜產(chǎn)品打開了市場,同時也取得了很好的廣告效應。

1.5 資金投入加大,協(xié)會積極參與

近年來,縣政府高度重視草食畜牧業(yè)的發(fā)展,把種草養(yǎng)畜業(yè)作為4大產(chǎn)業(yè)之一來抓,從2003年開始,縣財政擠出資金,每年投入種草養(yǎng)畜資金250萬元、農(nóng)戶資金400余萬元。僅2004年就已建成肉牛示范戶724戶,其中10頭以上規(guī)模的240戶,6～9頭規(guī)模的480戶。養(yǎng)牛協(xié)會等民間組織也積極參與,新建了種草養(yǎng)牛示范村、林下種草養(yǎng)雞綜合示范村等,掀起了榕江縣發(fā)展畜牧業(yè)的又一高潮。

2 存在的問題

2.1 畜禽疫病時有發(fā)生

幾年來,榕江縣盡管加大了畜禽疫病監(jiān)測和防治力度,但畜禽疫病仍然時有發(fā)生,嚴重影響了畜牧業(yè)的發(fā)展。

2.2 種草養(yǎng)牛示范項目建設(shè)不夠

隨著對種草養(yǎng)牛項目的重視和資金投入的加大,養(yǎng)牛示范戶數(shù)量不斷增多,盲目建設(shè)在一定程度上影響了示范戶建設(shè)的質(zhì)量;同時,項目布局不合理,有“遍地開花”的現(xiàn)象,未能形成一村一品牌、一村一種家畜;還有,草場與圈舍布局也不科學,飼養(yǎng)量與牧草量不相適應,有“一窩蜂”和“馬路工程”的現(xiàn)象,導致飼養(yǎng)的過程中,搬運牧草難度大,勞動投入多,加上養(yǎng)牛周期長,農(nóng)戶難以維持正常的畜牧業(yè)生產(chǎn),出現(xiàn)“邊建邊丟”的現(xiàn)象,鞏固率低;另外,生產(chǎn)的畜產(chǎn)品質(zhì)量不高,不便管理。

2.3 資金投入不足,畜產(chǎn)品加工企業(yè)少

縣政府對種草養(yǎng)畜工作十分重視,且政策方面有優(yōu)惠、資金投入有傾斜,但因縣財政底子薄、基礎(chǔ)差,項目資金不能落實或落實情況較差,跟不上發(fā)展的需要。雖然農(nóng)民收入增長快,但只是處于一種低水平的增長,用于畜牧業(yè)擴大再生產(chǎn)的投入遠遠不夠。另外,榕江縣畜產(chǎn)品加工企業(yè)少,僅靠出售原料產(chǎn)品,轉(zhuǎn)化增值低,利潤得不到提高,加上投資環(huán)境不夠好、招商引資難度大等原因,制約了畜牧業(yè)的發(fā)展。

2.4 人員不穩(wěn)定,知識結(jié)構(gòu)有待調(diào)整

從事畜牧業(yè)生產(chǎn)、服務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧站所屬權(quán)不定,機構(gòu)改革頻繁,加上工作內(nèi)容多、任務重、待遇低,農(nóng)技干部隊伍不太穩(wěn)定。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)員待遇更低,2005年前工資僅為60元/月,雖然2008年起已調(diào)到150元/月,但仍然與其勞動應得報酬相差甚遠,調(diào)動不了他們的工作積極性。另外,畜牧業(yè)科技干部知識結(jié)構(gòu)老化,中級職稱以上的老干部們知識更新不夠,新技術(shù)人員充實不及時,出現(xiàn)知識脫節(jié)的現(xiàn)象,不能與畜牧業(yè)發(fā)展新形勢相適應。

3 發(fā)展對策

1)調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。通過改變耕作方式來提高復種指數(shù),使種植業(yè)由原來的“糧—經(jīng)”二元向“糧—經(jīng)—飼”三元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化,增加作物種植面積,提高飼料質(zhì)量。推行適度養(yǎng)殖規(guī)模,適當培育養(yǎng)殖大戶、專業(yè)戶,大力發(fā)展以節(jié)糧型草食畜牧業(yè)為主,結(jié)合榕江縣果樹林地資源,適度推行果樹林種草養(yǎng)雞、養(yǎng)豬等周期短的項目,以短養(yǎng)長、協(xié)調(diào)發(fā)展。將種草養(yǎng)畜與品種改良相結(jié)合,推行良草、良飼、良畜生產(chǎn),提高養(yǎng)殖效益,發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟。

2)加大家畜品種改良力度,抓好飼草飼料開發(fā),強化動物疫病防治。種草養(yǎng)畜要結(jié)合家畜的品種改良,以牛的品種改良為重點,推進豬、羊的品種改良,發(fā)揮雜交優(yōu)勢,提高畜產(chǎn)品質(zhì)量。牧草是發(fā)展畜牧業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ),在抓好人工種草的同時,適當進行天然草場的改良,利用秸稈資源,推行飼草飼料的加工、貯藏,拓寬飼草飼料的來源并提高其質(zhì)量。認真執(zhí)行《動物防疫法》,加強動物的疫病監(jiān)測,確保防疫注射密度,嚴格做好畜產(chǎn)品的進出境檢疫檢驗,打造有機、綠色等優(yōu)質(zhì)安全的畜產(chǎn)品。

3)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧站的職能,加強專業(yè)人才、管理人才的培養(yǎng)。要明確規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧站的服務職能,不要抽調(diào)其做非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,讓他們集中精力服務本行,更好地為畜牧業(yè)生產(chǎn)服務。同時,盡可能提高服務人員的待遇,保證隊伍的相對穩(wěn)定。由于近幾年大、中專畢業(yè)生分配較少,原有科技人員知識結(jié)構(gòu)老化,造成知識脫節(jié),不能適應畜牧業(yè)新形勢下的發(fā)展需要,所以要加強專業(yè)人才、管理人才的培養(yǎng)、培訓工作,多引進新人才、新技術(shù),適當選派人員進行進修、深造和實地學習鍛煉,掌握先進技術(shù)和管理經(jīng)驗,更好地服務于榕江縣畜牧業(yè)生產(chǎn)。

4)優(yōu)化模式,加強與草畜產(chǎn)業(yè)、生態(tài)型畜牧的結(jié)合。堅持以草定畜、草畜配套原則,加強牧草品種和畜種的優(yōu)化,著力研究草與畜的合理配套和四季輪作,避免出現(xiàn)草畜不配套現(xiàn)象。在追求經(jīng)濟效益的同時,通過改造傳統(tǒng)圈舍,以科學的飼養(yǎng)方法結(jié)合無害化沼氣建設(shè),確保畜產(chǎn)品的環(huán)境衛(wèi)生,達到人、畜、環(huán)境3者的和諧統(tǒng)一,生產(chǎn)無害化特色畜產(chǎn)品。

5)加大資金投入,改善投資環(huán)境,培育龍頭企業(yè)。繼續(xù)加大資金投入,盡量落實好項目的配套資金,加大招商引資力度,爭取大項目的拉動,不斷完善制度,吸納社會資金投入到種草養(yǎng)畜的工作中,培育畜牧業(yè)龍頭企業(yè),建立畜產(chǎn)品加工企業(yè),提高畜產(chǎn)品的增值率。搞好基礎(chǔ)設(shè)施和流通環(huán)節(jié),組建一支業(yè)務精、信息廣的營銷隊伍,并建立一個目標明確、獎懲分明的激勵機制,對發(fā)展畜牧業(yè)有貢獻的企業(yè)或個人要給予表彰和重獎,充分調(diào)動大家種草養(yǎng)畜的積極性,讓他們更好地為榕江縣畜牧業(yè)服務。