礦產(chǎn)地儲(chǔ)備指數(shù)方程初建

余良暉,賈文龍,郭曉婉,李瑞軍

(1.中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)研究院,北京101149;2.天津財(cái)經(jīng)大學(xué),天津300022)

礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)與利用支撐著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,礦產(chǎn)資源的供需問(wèn)題關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。近年來(lái),我國(guó)礦產(chǎn)資源供需矛盾突出,優(yōu)勢(shì)和短缺資源都存在自身的問(wèn)題,已成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“瓶頸”,引起了黨和國(guó)家的高度重視。開(kāi)展礦產(chǎn)地儲(chǔ)備相關(guān)研究,有助于保護(hù)礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)與利用,合理調(diào)控資源開(kāi)發(fā),保障我國(guó)資源供應(yīng)安全。

1 礦產(chǎn)地儲(chǔ)備指數(shù)的涵義

儲(chǔ)備其實(shí)就是儲(chǔ)存和備用?！掇o?！分卸x為儲(chǔ)存起來(lái)以備使用?！墩Z(yǔ)言大典》的解釋分兩層意思,一是儲(chǔ)存或備貨,二是儲(chǔ)存東西以備需要。礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備則是為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,保證礦產(chǎn)資源的持續(xù)供應(yīng),應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)和自然等突發(fā)事件,穩(wěn)定礦產(chǎn)資源市場(chǎng)而進(jìn)行的儲(chǔ)存和備用。礦產(chǎn)地戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備則是后備礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)基地 (經(jīng)過(guò)地質(zhì)勘查劃定蘊(yùn)藏有或可能蘊(yùn)藏有礦產(chǎn)資源的地區(qū))的一部分。

1)指數(shù)相關(guān)理論概念

指數(shù)是由意大利人喬凡尼·R·卡利發(fā)明。指數(shù)是反映一系列數(shù)值與某一基期相比出現(xiàn)的相對(duì)變化的指標(biāo)。基期通常等于一百,任何相對(duì)的變化用百分比來(lái)表示。這種比較通常是關(guān)于一段時(shí)期的,但指數(shù)也是可以用于地區(qū)之間或種類(lèi)之間的比較。通過(guò)利用指數(shù),可以把龐大的或瑣細(xì)的營(yíng)業(yè)資料,變成比較便于使用和比較容易理解的形式 (現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)詞典,商務(wù)印書(shū)館,1983)。

2)礦產(chǎn)地儲(chǔ)備指數(shù)

在對(duì)指數(shù)和儲(chǔ)備相關(guān)概念了解的基礎(chǔ)上,我們認(rèn)為,儲(chǔ)備指數(shù)必須涵蓋儲(chǔ)備和指數(shù)兩方面內(nèi)容。而且礦產(chǎn)地儲(chǔ)備指數(shù) (以下簡(jiǎn)稱(chēng)“儲(chǔ)備指數(shù)”)的目的,是為了對(duì)儲(chǔ)備地的資源收儲(chǔ)、動(dòng)用、輪換等動(dòng)態(tài)變化的有效監(jiān)控,為指數(shù)使用者提供決策的依據(jù)。該指數(shù)的確定,應(yīng)當(dāng)遵循一般指數(shù)制定的規(guī)則,并把影響礦產(chǎn)儲(chǔ)備的相關(guān)動(dòng)態(tài)變化的影響因素充分考慮,利用數(shù)學(xué)關(guān)系,確定合理的指數(shù)表示方式。

2 礦產(chǎn)地儲(chǔ)備相關(guān)影響因素

礦產(chǎn)地戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,受我國(guó)的綜合國(guó)力、資源秉賦、科技發(fā)展水平,以及國(guó)際政治與經(jīng)濟(jì)環(huán)境等諸多因素的影響。

1)綜合國(guó)力是儲(chǔ)備的基礎(chǔ)條件。礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備,尤其是礦產(chǎn)品儲(chǔ)備本身是綜合國(guó)力的體現(xiàn),進(jìn)行礦產(chǎn)品儲(chǔ)備需要國(guó)家一定的財(cái)力支撐。世界上進(jìn)行礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備的10個(gè)國(guó)家全部為發(fā)達(dá)國(guó)家,其經(jīng)濟(jì)實(shí)力均很雄厚,其中美國(guó)、日本、德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)等國(guó)家的經(jīng)濟(jì)總量排在世界前五位。

2)資源秉賦是儲(chǔ)備的先決條件。國(guó)內(nèi)資源秉賦好,供應(yīng)充足,礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備就很省力,相反,進(jìn)行儲(chǔ)備難度就會(huì)加大。我國(guó)是礦產(chǎn)資源大國(guó),已探明的礦產(chǎn)資源總量約占世界的12%,僅次于美國(guó)和獨(dú)聯(lián)體,居世界第三位,但人均資源量卻排在世界第53位。我國(guó)資源秉賦條件與社會(huì)發(fā)展需要相比,既有有利的方面,也有不足之處。有利方面:是我國(guó)礦產(chǎn)資源種類(lèi)齊全,成礦條件比較優(yōu)越,找礦潛力還很大,非金屬找礦潛力更大。從世界范圍看,已探明的礦產(chǎn)資源非常豐富,保證程度高,全球范圍內(nèi)的勘查潛力與供應(yīng)能力是很大的。不足之處:一是礦產(chǎn)資源人均不足。我國(guó)僅為世界人均占有量的58%,居第53位,這構(gòu)成了礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備的劣勢(shì)。二是國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性礦產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量嚴(yán)重不足,礦產(chǎn)資源保證程度較低。與其它國(guó)家不同的是,我國(guó)短缺的或者對(duì)外依存度大的恰恰是大宗礦產(chǎn) (圖1),而我國(guó)有優(yōu)勢(shì)的則是用量少的有色金屬礦產(chǎn)和部分非金屬礦產(chǎn)。三是資源條件復(fù)雜。中、小型礦床為多數(shù),大型、特大型礦床較少。貧礦多,富礦少;難采、難選、難冶礦多,易采、易選、易冶礦少。且一些重要礦產(chǎn)主要集中在偏僻、邊遠(yuǎn)地區(qū)。

3)科技發(fā)展水平是儲(chǔ)備的技術(shù)因素?？茖W(xué)技術(shù)發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備的影響體現(xiàn)在兩個(gè)方面:其一,影響礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備的種類(lèi)、數(shù)量和方式方法;其二,影響對(duì)尖端科技所需礦產(chǎn)的使用量。礦產(chǎn)資源的定義域是隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展而延伸的。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,替代產(chǎn)品的發(fā)現(xiàn)及大規(guī)模使用,礦物原料提取技術(shù)的提高,進(jìn)行儲(chǔ)備的礦產(chǎn)資源種類(lèi)與數(shù)量,包括儲(chǔ)存方式與方法必然要進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。所以,礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備也應(yīng)考慮科技發(fā)展水平,隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整,還要儲(chǔ)備國(guó)內(nèi)短缺的科技礦種。

圖1 我國(guó)重要礦產(chǎn)對(duì)外依存度

4)國(guó)際政治和經(jīng)濟(jì)環(huán)境是儲(chǔ)備的外在條件。全球經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)我國(guó)而言,既是機(jī)遇,又有風(fēng)險(xiǎn)。一方面,它可以促進(jìn)全球資源的有效利用和合理配置,形成適當(dāng)?shù)膰?guó)際分工體系,推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展;另一方面,我國(guó)又面臨著被強(qiáng)國(guó)滲透、壟斷與控制的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)融合到世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系之中,對(duì)于國(guó)外礦產(chǎn)資源的依存度也會(huì)增強(qiáng)。但我國(guó)是經(jīng)濟(jì)大國(guó),必須保持自己的獨(dú)立性,所以,國(guó)際市場(chǎng)行情和政治局勢(shì)變化,也是我國(guó)進(jìn)行礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備應(yīng)考慮的因素。

3 儲(chǔ)備地指數(shù)的指標(biāo)選定

根據(jù)對(duì)礦產(chǎn)地儲(chǔ)備相關(guān)影響因素分析,指標(biāo)的選定大體可以從體現(xiàn)中國(guó)力、資源秉賦、科技發(fā)展水平和國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境四個(gè)方面提取,并就其相關(guān)性等作出具體分析,優(yōu)先出相對(duì)合理的變量作為儲(chǔ)備地指數(shù)的指標(biāo)。

1)體現(xiàn)綜合國(guó)力的相關(guān)指標(biāo)

綜合國(guó)力 (National Power)是衡量一個(gè)國(guó)家基本國(guó)情和基本資源最重要的指標(biāo),也是衡量一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、技術(shù)實(shí)力的綜合性指標(biāo)。如何界定和衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力或戰(zhàn)略資源,國(guó)際上尚無(wú)統(tǒng)一的定義和計(jì)算方法。概言之,綜合國(guó)力可以簡(jiǎn)單地定義為:一個(gè)國(guó)家通過(guò)有目的的行動(dòng)追求其戰(zhàn)略目標(biāo)的綜合能力。國(guó)際關(guān)系學(xué)者肯尼思·華爾茲 (Kenneth Waltz,1979)把實(shí)力定義為各種能力的分布。實(shí)際上,綜合國(guó)力就是國(guó)家戰(zhàn)略資源的分布組合,被動(dòng)員和利用來(lái)實(shí)現(xiàn)一個(gè)國(guó)家的戰(zhàn)略目標(biāo)。我們所稱(chēng)的綜合國(guó)力,一般指的是各類(lèi)國(guó)家戰(zhàn)略資源之總和;而國(guó)家戰(zhàn)略資源一般指的是某一類(lèi)戰(zhàn)略資源。

綜合國(guó)力的傳統(tǒng)計(jì)算方法有克勞斯·克諾爾(Klaus Knorr,1956)提出的國(guó)家實(shí)力含義,包括經(jīng)濟(jì)能力、行政競(jìng)爭(zhēng)性和戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員能力。這是最早的綜合國(guó)力計(jì)算方法?？藙诟５隆ふ苈?(Clifford German,1960)提出了國(guó)家實(shí)力指數(shù)方程。還有維·?？怂?(W ilhem Fucks,1965),雷·克萊因 (Ray Cline,1975)都提出各自的方程。綜合分析,我們認(rèn)為在綜合國(guó)力方面的儲(chǔ)備地指數(shù)的指標(biāo)選定,應(yīng)當(dāng)充分考慮與資源相關(guān)方面的內(nèi)容,所以初步選定:人均 GDP、某礦產(chǎn)的資源儲(chǔ)量、生產(chǎn)量、貿(mào)易量4個(gè)指標(biāo)。

2)資源秉賦的相關(guān)指標(biāo)

“資源稟賦”是區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)中的一個(gè)重要概念,指為了發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)而對(duì)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)自然資源素質(zhì)狀況所做出的綜合評(píng)價(jià)。它與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,一直是資源研究領(lǐng)域的熱點(diǎn)話(huà)題。早期的經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾認(rèn)為,豐富的資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。但進(jìn)入20世紀(jì)后,全球范圍內(nèi)越來(lái)越多資源豐富的國(guó)家陷入增長(zhǎng)陷阱的事實(shí),引起了經(jīng)濟(jì)學(xué)家的深思,關(guān)注資源的豐富程度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢的關(guān)系。50年代以后,出現(xiàn)了有關(guān)自然資源與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)負(fù)相關(guān)的討論;1993年,Auty在研究資源輸出國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題時(shí),第一次提出了“資源詛咒”的概念。此后,國(guó)外很多學(xué)者都對(duì)這一理論進(jìn)行了研究,而圍繞這一理論,我國(guó)許多學(xué)者也進(jìn)行了資源稟賦同各種經(jīng)濟(jì)要素關(guān)系的研究,如耕地資源稟賦、能源資源稟賦與貧困關(guān)系的量化研究、資源稟賦與城市化水平關(guān)系、自然資源稟賦對(duì)地區(qū)收入水平的影響等。

資源稟賦大小的度量,是相關(guān)研究中的一個(gè)重要難題,目前國(guó)際上并沒(méi)有一種方法能夠完全精確地對(duì)其核算,因此學(xué)者們通過(guò)引入一些替代變量或者構(gòu)建一些指標(biāo)對(duì)其進(jìn)行表征,如:初級(jí)產(chǎn)品的出口與 GDP的比值、初級(jí)產(chǎn)品部門(mén)的就業(yè)比例構(gòu)建資源豐裕度指數(shù)、估算資源豐度等。其中,資源豐度通常是指自然資源的豐富程度。

所以,基于以上分析結(jié)果,我們認(rèn)為,對(duì)資源秉賦的衡量,可以用資源的可采年限 (儲(chǔ)采比)這一指標(biāo),相對(duì)來(lái)講較為合理。

3)科技發(fā)展水平相關(guān)指標(biāo)

結(jié)合政府管理的角度、指數(shù)構(gòu)建的思路和滿(mǎn)足管理上的要求等出發(fā),指數(shù)的構(gòu)建與學(xué)術(shù)界對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化能力、創(chuàng)新能力、科技進(jìn)步等的評(píng)價(jià)研究有所區(qū)別和側(cè)重。這一指數(shù)的設(shè)計(jì)宗旨,是要綜合衡量一個(gè)礦種創(chuàng)造技術(shù)、應(yīng)用技術(shù)、以及每位公民享受這些技術(shù)所帶來(lái)的好處,衡量此礦種的產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)整體參與創(chuàng)造和利用技術(shù)的情況,衡量將科技成果產(chǎn)業(yè)化商業(yè)化的程度,衡量它對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)、對(duì)社會(huì)進(jìn)步的推動(dòng)以及對(duì)科技自身發(fā)展的作用,是對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的綜合影響。重點(diǎn)考查對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響,打破傳統(tǒng)評(píng)價(jià)體系中重點(diǎn)考查能力的局限,經(jīng)過(guò)反復(fù)比較和系統(tǒng)設(shè)計(jì)后,可確定出簡(jiǎn)單、可靠、為政府管理服務(wù)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。因此,初步確定從礦業(yè)企業(yè)新技術(shù)帶來(lái)的產(chǎn)值或?qū)?GDP的貢獻(xiàn),新技術(shù)帶來(lái)的出口產(chǎn)值、環(huán)境改善技術(shù)等,科研投入、科研人才隊(duì)伍建設(shè)等方面入手,提取相關(guān)指標(biāo)。

4)國(guó)際政治和經(jīng)濟(jì)環(huán)境相關(guān)指標(biāo)

國(guó)際政治相關(guān)的內(nèi)容體系,主要有國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局、雙邊政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系、進(jìn)口國(guó)政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境、進(jìn)口國(guó)行業(yè)利益等方面,應(yīng)當(dāng)屬于國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的范疇。它是一種“對(duì)國(guó)際政治學(xué)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)行綜合研究”的方法,其“核心議題”在于研究經(jīng)濟(jì)的全球化與仍然以民族國(guó)家為基礎(chǔ)的國(guó)際政治之間的結(jié)構(gòu)性矛盾、沖突,以及研究如何管理和解決這些結(jié)構(gòu)性矛盾和沖突的問(wèn)題等。對(duì)于礦業(yè)經(jīng)濟(jì)方面,同樣是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系中不可缺少的一部分,其中的礦業(yè)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易更是在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中突顯重要性。所以,國(guó)際政治作為其中的指標(biāo)建立方向,具有一定的重要性,但就目前的相關(guān)研究來(lái)看,主要還是以定性為主,定量的研究相關(guān)較少。

4 指數(shù)方程建立

4.1 變量的相關(guān)性分析

根據(jù)上述對(duì)綜合國(guó)力、資源秉賦、科技發(fā)展水平、國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境等因素的分析,及對(duì)相關(guān)指標(biāo)的初選,確定:儲(chǔ)量、儲(chǔ)采比、GDP、人均 GDP、資源產(chǎn)量、貿(mào)易量等變量組成綜合指標(biāo),并用SPSS軟件,采用關(guān)聯(lián)度分析,進(jìn)行篩選。在采用SPSS統(tǒng)計(jì)軟件分析時(shí),考慮到這里所分析的是多個(gè)事物之間的關(guān)系,相對(duì)較為復(fù)雜,而且是變量之間的數(shù)量關(guān)系,所以選用雙變量相關(guān)分析(Bivariate Correlation)方法。經(jīng)分析得出的具體結(jié)果可看出,除原煤出口 (量)、儲(chǔ)量之外,其他指標(biāo)之間的相關(guān)性較好,大都表現(xiàn)為正相關(guān)關(guān)系,只有儲(chǔ)采比表現(xiàn)為負(fù)相關(guān)關(guān)系。所以,構(gòu)建儲(chǔ)備地指數(shù),可以以生產(chǎn)量、消費(fèi)量、價(jià)格、GDP、人均GDP、儲(chǔ)采比、資源儲(chǔ)量、儲(chǔ)采比等變量為基礎(chǔ)進(jìn)行構(gòu)建。

4.2 變量的因子分析及指數(shù)方程形成

多變量大樣本資料,無(wú)疑能為科學(xué)研究提供更多的價(jià)值信息,但有時(shí)需要簡(jiǎn)化 (降維)數(shù)據(jù)。因?yàn)榉治鎏幚矶嘧兞繂?wèn)題時(shí),變量間往往相關(guān)極為密切,使觀測(cè)數(shù)據(jù)所反映的信息有重疊,如這里所分析的煤炭產(chǎn)量和消費(fèi)量也可能存在這一現(xiàn)象。而因子分析 (Facto r Analysis)正是從多個(gè)變量 (指標(biāo))中選擇少數(shù)幾個(gè)綜合變量的一種降維多元統(tǒng)計(jì)分析方法,可以達(dá)到數(shù)據(jù)簡(jiǎn)化的目的。從多變量或大樣本中選擇少數(shù)幾個(gè)綜合獨(dú)立的新變量或個(gè)案,用于反映原來(lái)的多變量的大部分信息。

因此,這里采用因子分析的方法,在SPSS統(tǒng)計(jì)分析軟件里進(jìn)行計(jì)算分析,得出分析結(jié)果如下:①第一個(gè)主成分的方差百分比已達(dá)到71%,累方差百分比達(dá)到96.9%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出要求的70%,即認(rèn)為滿(mǎn)意。②有兩個(gè)主成分,表明原來(lái)的7個(gè)變量的反映信息,可以由兩人眩成分反映。③最終得出的輸出因子成分得分系數(shù)矩陣,可以得到以下方程:

F1= 0.224X1+0.236X2- 0.589X3+0.195X4+0.191X5+0.311X6-0.219X7

F2=-0.083X1-0.104 X2+1.322 X3-0.030X4-0.023X5-0.257X60.084X7

那么儲(chǔ)備的指數(shù)便可以用 F1和 F2的變化為形成,即:

5 小結(jié)

礦產(chǎn)地儲(chǔ)備是目前礦產(chǎn)資源管理中的一項(xiàng)重要組成部分,國(guó)家正努力推進(jìn)相關(guān)的工作。而礦產(chǎn)地儲(chǔ)備工作要如實(shí)推行,必然會(huì)涉及到礦產(chǎn)地儲(chǔ)備的規(guī)模調(diào)整等相關(guān)重點(diǎn)內(nèi)容,這就需要相關(guān)的技術(shù)指標(biāo)作為決策支撐。本文的研究,正出于上述初衷,從對(duì)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)、資源、管理、技術(shù)等方面的分析基礎(chǔ)上,提出了礦產(chǎn)地儲(chǔ)備指數(shù),其研究結(jié)果應(yīng)當(dāng)迎合了該領(lǐng)域的相關(guān)研究需求,應(yīng)當(dāng)具有一定的探索價(jià)值。

[1] 張力小,梁競(jìng).區(qū)域資源稟賦對(duì)資源利用效率影響研究[J].自然資源學(xué)報(bào),2010(8).

[2] 張逸,魯若愚.四川省科技發(fā)展綜合影響指數(shù)的構(gòu)建 [J].科技與管理,2006(1).

[3] 薛亞洲,賈文龍,余良暉,等.中國(guó)礦產(chǎn)地戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備方案研究 [J].礦業(yè)研究與開(kāi)發(fā),2010(2).

[4] 余良暉,賈文龍,薛亞洲.礦產(chǎn)資源下的中國(guó)與世界博弈[J].中國(guó)礦業(yè),2010(2).