農(nóng)村牧區(qū)黨員發(fā)揮作用的有效途徑

文/張淑華

農(nóng)村牧區(qū)黨員發(fā)揮作用的有效途徑

文/張淑華

農(nóng)村牧區(qū)黨員作用的發(fā)揮主要受客觀環(huán)境、黨組織作用和黨員自身多方面因素制約。黨員作用發(fā)揮不充分的主要原因，既有社會(huì)發(fā)展變化帶來的不適應(yīng)問題，也有黨組織工作不到位的問題，還有黨員自身不作為的問題。

根據(jù)現(xiàn)階段農(nóng)村牧區(qū)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的實(shí)際狀況，如何尋找和確定現(xiàn)階段農(nóng)村牧區(qū)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的途徑和方法，應(yīng)該重點(diǎn)從黨組織和黨員自身兩個(gè)方面來考慮。

一

就基層黨組織來說，應(yīng)該著重解決以下三個(gè)方面的問題：

第一，著重解決好農(nóng)村牧區(qū)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的方向問題。黨組織要根據(jù)現(xiàn)階段形勢和任務(wù)的要求，認(rèn)真總結(jié)農(nóng)村牧區(qū)黨員在發(fā)揮先鋒模范作用方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，引導(dǎo)黨員明確現(xiàn)階段發(fā)揮先鋒模范作用的基本要求和前進(jìn)方向。當(dāng)務(wù)之急是要及時(shí)引導(dǎo)廣大黨員結(jié)合自身實(shí)際，緊緊圍繞中心工作，積極投入經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)之中，帶領(lǐng)群眾共同完成好黨組織交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，為發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)、全面建設(shè)和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二，著重解決好農(nóng)村牧區(qū)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的素質(zhì)問題。一是整合教育資源，拓展農(nóng)村牧區(qū)基層黨員提升能力的新途徑。要加強(qiáng)陣地建設(shè)，確保有“地”培訓(xùn)。切實(shí)把嘎查村級(jí)組織活動(dòng)場所、農(nóng)村牧區(qū)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)作為開展農(nóng)村牧區(qū)基層黨員教育培訓(xùn)活動(dòng)的主陣地，積極推進(jìn)嘎查村級(jí)活動(dòng)場所學(xué)習(xí)教育、文化活動(dòng)、信息傳播、便民服務(wù)和村民議事“五個(gè)中心”建設(shè)。二是實(shí)行分類培訓(xùn)，確保農(nóng)村牧區(qū)基層黨員綜合能力有新提高。要注意區(qū)分不同層次、不同地域農(nóng)村牧區(qū)基層黨員的特點(diǎn)和不同時(shí)期的現(xiàn)實(shí)需求，靈活安排教學(xué)內(nèi)容，有針對(duì)性地開展教育培訓(xùn)。對(duì)年輕農(nóng)牧民黨員側(cè)重進(jìn)行種植、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)外出流動(dòng)黨員側(cè)重進(jìn)行市場經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)等務(wù)工知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)嘎查村組黨員干部側(cè)重進(jìn)行加快發(fā)展、依法行政等執(zhí)政能力培訓(xùn)，對(duì)老黨員側(cè)重進(jìn)行政策理論、黨性教育等方面知識(shí)培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)不同層次、不同年齡結(jié)構(gòu)的農(nóng)村牧區(qū)基層黨員帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)、構(gòu)建和諧社會(huì)的本領(lǐng)。三是加大資金投入，確保農(nóng)村牧區(qū)黨員教育培訓(xùn)工作有序開展。要采取財(cái)政出一點(diǎn)、黨費(fèi)補(bǔ)一點(diǎn)、基層出一點(diǎn)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)減一點(diǎn)、項(xiàng)目扶持一點(diǎn)的辦法，多渠道籌措資金，不斷加大農(nóng)村牧區(qū)黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入。

第三，著重解決好農(nóng)村牧區(qū)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的平臺(tái)問題。一是全面開展“雙服務(wù)”試點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。全面推行“兩線一卡群眾點(diǎn)題、聯(lián)諾聯(lián)動(dòng)合力解題、政府加大投入破題”的做法，不斷拓寬服務(wù)渠道，增強(qiáng)服務(wù)功能，提高服務(wù)水平。二是創(chuàng)新農(nóng)村牧區(qū)黨組織設(shè)置形式。著眼于不斷增強(qiáng)黨組織的組織功能、服務(wù)功能、引領(lǐng)功能，進(jìn)一步完善“村村聯(lián)建”、“村企聯(lián)建”、“村居聯(lián)建”等黨組織設(shè)置模式，積極推廣在專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織的做法，為農(nóng)村牧區(qū)基層黨員更好地聯(lián)系服務(wù)群眾提供組織保障。三是深化無職黨員設(shè)崗定責(zé)。按照發(fā)展嘎查村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)牧民收入、維護(hù)農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的總要求，以“按需設(shè)崗，因事設(shè)崗，以崗定責(zé)，責(zé)任到人”為原則，根據(jù)農(nóng)村牧區(qū)無職黨員的特點(diǎn)科學(xué)合理設(shè)置崗位，讓農(nóng)村牧區(qū)無職黨員上崗理事，真正實(shí)現(xiàn)“有崗有為”。

二

就黨員自身來說，發(fā)揮先鋒模范作用的直接對(duì)象是群眾，有效的途徑和方式主要有以下四個(gè)方面：

第一，運(yùn)用先進(jìn)思想教育群眾。農(nóng)村牧區(qū)基層黨員要在新形勢下發(fā)揮好先鋒模范作用，必須加強(qiáng)自身修養(yǎng)，用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論武裝頭腦，堅(jiān)定共產(chǎn)主義道德理想和科學(xué)的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，努力接受新的正確的思想、思潮和觀念。當(dāng)前要認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，提高自己的思想水平和工作能力，并以此為武器，通過鮮明的思想政治工作和潛移默化來教育群眾，做傳播和踐行先進(jìn)思想的榜樣。

第二，置身時(shí)代前列感召群眾。農(nóng)村牧區(qū)基層黨員要發(fā)揮好先鋒模范作用，必須以超前的膽識(shí)和氣魄，將自己置身于黨和人民事業(yè)的大局之中，置身于時(shí)代的前列，面對(duì)各種新思潮、新思想、新觀念，明辨是非，不怕風(fēng)險(xiǎn)，敢于打破常規(guī)，開創(chuàng)新的偉大事業(yè)。對(duì)黨組織號(hào)召的、廣大人民盼望的和自己認(rèn)為是正確的，應(yīng)該積極地去倡導(dǎo)、去經(jīng)營、去開創(chuàng)，對(duì)與黨和人民的利益相悖的，要率先站出來去揭露、去批判、去抵制，這樣才能突出黨員的先鋒模范作用。

第三，發(fā)揮幫帶作用服務(wù)群眾。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)過程中，人民群眾面臨著許多新的事物、新的問題和新的選擇。這就需要農(nóng)村牧區(qū)基層黨員立足自身崗位和實(shí)際能力，為群眾作出示范、引導(dǎo)，充分發(fā)揮幫帶作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)牧民全面完成建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)的偉大創(chuàng)舉。

第四，發(fā)揮先鋒作用幫扶群眾。能否做到緊密聯(lián)系群眾，是衡量農(nóng)村牧區(qū)黨員履行自己的“天職”和發(fā)揮先鋒模范作用的重要標(biāo)準(zhǔn)。在發(fā)揮先鋒模范作用的過程中，黨員必須牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持黨的群眾路線，深入到人民群眾當(dāng)中，多為群眾辦好事、辦實(shí)事。當(dāng)前，由于競爭和轉(zhuǎn)軌使群眾中出現(xiàn)了“特困”及文化生活匱乏等現(xiàn)象，對(duì)黨員來說，首要任務(wù)就是幫助群眾解決生產(chǎn)、生活中的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題，使人民群眾盡快走出物質(zhì)和文化上的困境，同時(shí)也使自身的價(jià)值在為群眾求得利益的過程中得到充分的體現(xiàn)。

（作者單位：赤峰市委組織部）