少年廣州說
在廣州,出現(xiàn)了一批敢于表達的少年,他們關注的話題,已超越了讀書和就業(yè),而是對城市的公共事務直接發(fā)表意見。5月30日的《南都周刊》對他們進行了關注:高一學生陳逸華,舉牌反對地鐵一號線“統(tǒng)一化”翻新,引發(fā)媒體和網(wǎng)友跟進,并成功促使地鐵公司放棄原有的翻新方案;十五歲的“鯊魚妹”鄧茜元走上街頭,呼吁人們停止食用鯊魚;“乙肝斗士”雷闖以“雷人”的方式,呼吁消除乙肝歧視……作為都市公民社會的先鋒符號,“官民共治”理想的先行者,他們對成人社會的沖擊,已遠遠超出了廣州。對于城市管理者來說,鼓勵更多的年輕人通過簡單行動而參與公共生活,并從他們的創(chuàng)意中吸取靈感,學習新的價值,重建簡易、有效、節(jié)約的管理模式,已是不可回避的課題。
當學術愛上權力
近期,多位政府高官入選工程院士一事又重新引發(fā)網(wǎng)友對學術官僚化的關注。新華網(wǎng)5月28日制作題為“當學術愛上權力,強國就成了傳說”的專題,邀請網(wǎng)友進來說說。網(wǎng)友們分析了目前學術機構存在的官僚化現(xiàn)象及其引發(fā)的嚴重后果,提出了五大癥狀:高校行政化,管理“衙門化”;和“權”“錢”相關的“賽跑”;職稱、福利向行政領導傾斜;學術身份成了“第二官銜”;官場博士群的形成。揭示了學術官僚化之“三宗罪”:一是學術遭矮化、破壞;二是引發(fā)“權錢學交易”;三是大學成了附庸,“人才”成了傳說。網(wǎng)友認為,要治理這一問題,應當從建立基本的學術利益回避機制著手,實行大學校長的職業(yè)化,同時嚴格禁止官員在任期間參與學術課題的申報、學術成果的報獎。只有如此,才能政府的歸政府,學校的歸學校,官員的歸官員,學術的歸學術。
“請投我一票”
今年又到人大代表競選年。與往屆略有不同的是,本屆的區(qū)縣選舉,獨立參選者紛紛涌現(xiàn)。目前,僅在微博宣布獨立參選各地區(qū)縣選舉的,就有30-50人。5月31日的《21世紀經(jīng)濟報道》對其中的三位進行了報道,第一個公開宣布的是時評作家李承鵬。學者于建嶸、法學教授賀衛(wèi)方、作家韓寒、導演馮小剛、記者王克勤等,已成為其參選顧問團、助選團成員。上海作家夏商隨即跟進,宣布參選上海靜安區(qū)區(qū)人大代表,早在去年春夏,夏商已開始接觸法律界人士、上?,F(xiàn)任區(qū)人大代表,請教相應的法律知識和競選流程。天涯社區(qū)商務運營總監(jiān)梁樹新,5月27日中午宣布參選廣州番禺區(qū)人大代表,他在參選宣言中說,“我想為弱勢群體說話。請支持!”。上海、成都、廣州的三位人大代表獨立參選人士,都希望在法律框架內找到反映民意的適當途徑。
香河事發(fā)房企報料
廊坊市長王愛民2009年曾發(fā)出“歡迎開發(fā)商到廊坊,賠了算政府的,賺了是開發(fā)商的”的豪邁口號。如今卻要面對9名官員被查處、項目被停工、耕地難以復耕等“多方皆輸”的局面。5月30日《中國房地產(chǎn)報》報道,國家土地督察北京局2010年就接到近30次香河村民的來信來訪,反映香河違法用地問題,該局也曾先后兩次約談香河縣政府相關領導。但香河縣政府并未停止將土地流轉變異為“以租代征”,導致當?shù)剞r民不滿,對施工進行封阻,開發(fā)商因工期延誤,向香河縣政府索賠巨款未果。據(jù)悉,正是通過房企的指引,媒體記者對此事進行了持續(xù)報道,香河土地案件才浮出水面。專家表示,國家土地法律法規(guī)政策的搖擺,給了基層政府一些誤導,認為大量的違法行為既成事實后,政府不會輕易下手,存在一種違法也會有變通方法的心理。
警惕“披著羊皮的狼”
夏糧還未成熟,民營資本、外資、社會游資、國有資本就已經(jīng)迫不及待地跑來“跑馬圈地”。同樣的現(xiàn)象也曾經(jīng)出現(xiàn)在2010年,當時各路資本逐鹿帶來的后果是糧價高企,農民開始惜售。中儲糧的收儲行為曾一度陷入僵局。此次各路資本的重來讓市場充滿了擔憂。5月30日的《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》提醒,對于糧食收購上的這一困局,國家不如采用疏導的政策,將這些資本合理疏導。把資金從糧食流通領域引導進加工領域。對于糧食加工,各地方政府也大多持歡迎的態(tài)度,對糧食加工企業(yè)輔以財政和稅收方面的支持。但鼓勵資本進入糧食加工行業(yè),還必須要剔除那些以糧食加工為借口,行炒作之實的“披著羊皮的狼”。專家建議,我國應該對收購企業(yè)和經(jīng)紀人實行規(guī)范化管理,嚴禁無證參與收購及不上報糧食購銷數(shù)量等行為,并加大糧食投機活動的打擊力度。
中國不平等程度迅速擴大
英國《經(jīng)濟學家》周刊5月30日
過去30年來中國的不平等程度迅速擴大。在2010年的一篇論文中,學者借用1989年至2006年涵蓋9個省份數(shù)千個家庭的一項縱向調查,對這些家庭的后代的生活情況進行了分析。這些后代生活狀況的差距越來越大。研究人員估計,這種結果的不平等有63%是機會的不平等所致。有些人無法為社會作出全部貢獻,而另外一些人獲得不相稱的回報——即從社會產(chǎn)品中得到的要比他們付出的多,經(jīng)濟學家往往會擔心。這不僅不公平,而且效率低。
發(fā)生災害政府寧愿“報多不報少”
新加坡《聯(lián)合早報》5月29日
與“報喜不報憂”的官場潛規(guī)則不同,對于不需要官員負責的自然災害,地方政府寧愿“報多不報少”。一些地方一有災情就趕緊請記者來照相拍電視,力爭輕災報成重災,甚至花錢買版面、買時段,也要讓“受災嚴重”的消息傳播出去,以爭取社會關注。另外,一個地方發(fā)生災情,救災的資金需要分頭申請,上級部門各自下?lián)?,一些地方和部門當然樂意夸大災情撈取更多救濟。
社會管理創(chuàng)新什么?
5月30日,中共中央政治局會議上,“社會管理”被提到一個前所未有的高度。中央黨校教授辛鳴31日在央視《新聞1+1》欄目上進行解讀時表示,通過召開這次會議,進一步在黨內形成共識,就是要以一種創(chuàng)新精神進行社會管理制度的變革。改變那些已經(jīng)制度化,法律化,但不適應現(xiàn)代社會發(fā)展和現(xiàn)代社會管理要求的做法。探索一些、建立一些、培育一些適應社會發(fā)展要求的新辦法。主持人白巖松表示,還有一個創(chuàng)新非常重要,就是決策者思維要創(chuàng)新。要重新理解這個時代,老百姓的需求和過去不一樣了,聆聽也是目前一種行政方式,溝通也是目前社會管理的一個方面。在創(chuàng)新方面,我們的領導首先要快速地跟上,這樣的話才能滿足老百姓不斷增長的物質和文化,尤其是大的這種心理需求和社會需求。