以崇左市為例的區(qū)域自然資源承載力研究

覃玲玲

摘要：通過(guò)建立水資源承載力、土地資源承載力、礦產(chǎn)資源承載力的數(shù)學(xué)模型，探索區(qū)域自然資源承載力的計(jì)算和評(píng)價(jià)方法；并以崇左市為例，計(jì)算崇左市２０１０現(xiàn)狀年和２０１５年、２０２０年的自然資源承載力，然后評(píng)價(jià)自然資源對(duì)區(qū)域人口、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及發(fā)展規(guī)模的承載能力。結(jié)果表明，崇左市水資源對(duì)區(qū)域的發(fā)展具有較好的承載能力，現(xiàn)狀及未來(lái)均未出現(xiàn)超載；土地資源承載力中耕地資源承載力的現(xiàn)狀已超載，建設(shè)用地資源承載力現(xiàn)狀及未來(lái)均未超載，表明崇左市土地資源承載力存在一定安全隱患；礦產(chǎn)資源中水泥用石灰?guī)r對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載能力較強(qiáng)，煤炭和錳礦資源承載力在２０１５年和２０２０年均會(huì)超載。

關(guān)鍵詞：自然資源承載力；水資源承載力；土地資源承載力；礦產(chǎn)資源承載力；崇左市

中圖分類(lèi)號(hào)：F124.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Ａ文章編號(hào)：0439－８114（２０11）16－3451-06

Ｓｔｕｄｙ ｏｎ Ｒｅｇｉｏｎａｌ Ｎａｔｕｒａｌ Ｒｅｓｏｕｒｃｅ Ｃａｒｒｙｉｎｇ Ｃａｐａｃｉｔｙ ｉｎ Ｃｈｏｎｇｚｕｏ City

ＱＩＮ Ｌｉｎｇ－ｌｉｎｇ

（Ｃｏｌｌｅｇｅ ｏｆ Ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ａｎｄ Ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ Ｓｃｉｅｎｃｅｓ， Ｇｕａｎｇｘｉ Ｔｅａｃｈｅｒｓ Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ， Ｎａｎｎｉｎｇ ５３０００１，Ｃｈｉｎａ）

Ａｂｓｔｒａｃｔ： Ｎａｔｕｒａｌ ｒｅｓｏｕｒｃｅ ｃａｒｒｙｉｎｇ ｃａｐａｃｉｔｙ ｉｓ ｉｍｐｏｒｔａｎｔ ｔｏ ｔｈｅ ｒｅｇｉｏｎａｌ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ａｎｄ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｓｃａｌｅ． Ｔｈｒｏｕｇｈ ｅｓｔａｂｌｉｓｈｉｎｇ ｔｈｅ ｍａｔｈｅｍａｔｉｃａｌ ｍｏｄｅｌ ｏｆ ｗａｔｅｒ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ｃａｒｒｙｉｎｇ ｃａｐａｃｉｔｙ， ｌａｎｄ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ｃａｒｒｙｉｎｇ ｃａｐａｃｉｔｙ ａｎｄ ｍｉｎｅｒａｌ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ｃａｒｒｙｉｎｇ ｃａｐａｃｉｔｙ， ｔｈｅ ｍｅｔｈｏｄｓ ｏｆ ｃａｌｃｕｌａｔｉｎｇ ａｎｄ ｅｖａｌｕａｔｉｎｇ ｔｈｅ ｎａｔｕｒａｌ ｒｅｓｏｕｒｃｅ ｃａｒｒｙｉｎｇ ｃａｐａｃｉｔｙ were explored． Ｔｈｅｎ ｔａｋing Ｃｈｏｎｇｚｕｏ ａｓ ａ ｅｘａｍｐｌｅ， ｔｈｅ ｎａｔｕｒａｌ ｒｅｓｏｕｒｃｅ ｃａｒｒｙｉｎｇ ｃａｐａｃｉｔｙ ｔｈａｔ ｉｎ ｔｈｅ ｙｅａｒ ｏｆ ２０１０，２０１５，２０２０ ｗｅｒｅ ｃａｌｃｕｌａｔｅｄ， ａｎｄ ｔｈｅ ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ ｈａd ｂｅｅｎ ｍａｄｅ ｔｈａｔ ｂｅｔｗｅｅｎ ｔｈｅ ｎａｔｕｒａｌ ｒｅｓｏｕｒｃｅ ｃａｒｒｙｉｎｇ ｃａｐａｃｉｔｙ ａｎｄ ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ． Conclusions were： Ｃｈｏｎｇｚｕｏ ｈａｖｅ ｒｅｌａｔｉｖｅｌｙ ｌａｒｇｅ ｐｏｔｅｎｔｉａｌ ｏｆ ｗａｔｅｒ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ｃａｒｒｙｉｎｇ ｃａｐａｃｉｔｙ； ｃａｒｒｙｉｎｇ ｃａｐａｃｉｔｙ ｏｆ ｗａｔｅｒ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ｄｏｎｔ ｏｖｅｒｌｏａｄ ｉｎ ｐｒｅｓｅｎｔ ａｎｄ ｆｕｔｕｒｅ； ｔｈｅ ｃａｒｒｙｉｎｇ ｃａｐａｃｉｔｙ ｏｆ ｃｕｌｔｉｖａｔｅｄ ｌａｎｄ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ｏｖｅｒｌｏａｄ ｉｎ ｐｒｅｓｅｎｔ， ａｎｄ ｔｈｅ ｃａｒｒｙｉｎｇ ｃａｐａｃｉｔｙ ｏｆ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｌａｎｄ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ｄｏｎｔ ｏｖｅｒｌｏａｄ ｉｎ ｐｒｅｓｅｎｔ ａｎｄ ｆｕｔｕｒｅ， ｔｈｅｓｅ ｓｈｏｗ ｔｈａｔ ｔｈｅ ｌａｎｄ ｒｅｓｏｕｒｃｅ ｃａｒｒｙｉｎｇ ｃａｐａｃｉｔｙ ｉｓｎｔ ｓａｆｅ； ｔｈｅ ｍｉｎｅｒａｌ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ｃａｒｒｙｉｎｇ ｃａｐａｃｉｔｙ ｏｆ ｌｉｍｅｓｔｏｎｅ ｈａｓ ｒｅｌａｔｉｖｅｌｙ ｌａｒｇｅ ｐｏｔｅｎｔｉａｌ ｔｏ ｔｈｅ ｅｃｏｎｏｍｙ； ｔｈｅ ｍｉｎｅｒａｌ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ｃａｒｒｙｉｎｇ ｃａｐａｃｉｔｙ ｏｆ ｃｏａｌ ａｎｄ ｍａｎｇａｎｅｓｅ ｏｒｅ ｗｉｌｌ ｏｖｅｒｌｏａｄ ｉｎ ２０１５，２０２０．

Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ： ｎａｔｕｒａｌ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ｃａｒｒｙｉｎｇ ｃａｐａｃｉｔｙ； ｗａｔｅｒ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ｃａｒｒｙｉｎｇ ｃａｐａｃｉｔｙ； ｌａｎｄ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ｃａｒｒｙｉｎｇ ｃａｐａｃｉｔｙ； ｍｉｎｅｒａｌ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ｃａｒｒｙｉｎｇ ｃａｐａｃｉｔｙ； Ｃｈｏｎｇｚｕｏ ｃｉｔｙ

自然資源承載力是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)自然資源的供給，對(duì)該區(qū)域內(nèi)人口、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力，是可持續(xù)發(fā)展的重要體現(xiàn)。人口、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依賴(lài)于自然資源的持續(xù)供給，可持續(xù)發(fā)展不是不消耗資源，不是使發(fā)展完全擺脫對(duì)資源的影響和依賴(lài)，而是要將發(fā)展保持在資源可承載能力的限度以?xún)?nèi)，又不能使發(fā)展處于停滯狀態(tài)［１］。因此，自然資源承載力對(duì)于區(qū)域的綜合發(fā)展及發(fā)展規(guī)模是至關(guān)重要的，人口、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須控制在資源承載力之內(nèi)，通過(guò)資源的可持續(xù)利用實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展［２］。研究從水資源、土地資源、礦產(chǎn)資源三方面對(duì)崇左市自然資源承載力進(jìn)行研究，探討區(qū)域人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展與自然資源承載力的關(guān)系，促進(jìn)人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與自然資源的和諧發(fā)展。

１區(qū)域自然資源承載力研究方法

１．１水資源承載力

水資源在各種自然資源中是相對(duì)消耗最為嚴(yán)重的資源，水資源的可持續(xù)利用是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)條件［３］。水資源承載力是指在一個(gè)區(qū)域范圍內(nèi)，在具體的發(fā)展階段和發(fā)展模式條件下，以維護(hù)生態(tài)與環(huán)境良性循環(huán)為條件，水資源對(duì)該區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模的最大支撐能力［４］。水資源承載力是自然資源承載力的重要組成部分，區(qū)域的水資源承載能力并不是無(wú)限的，區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模應(yīng)在水資源的承載范圍內(nèi)。

１．１．１區(qū)域水資源經(jīng)濟(jì)承載力計(jì)算和評(píng)價(jià)模型區(qū)域水資源支撐的經(jīng)濟(jì)規(guī)模是區(qū)域水資源承載力宏觀指標(biāo)之一，區(qū)域水資源支撐的最大經(jīng)濟(jì)規(guī)模計(jì)算公式［５］為：

Ｗｄ＝Ｗｐ＋Ｗｉ＋Ｗａ＋Ｗｔ＋Ｗｅ（２）

式中：Ｆｅ為區(qū)域水資源承載的最大經(jīng)濟(jì)規(guī)模；Ｗｄ為社會(huì)系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)用水總量；ＧＤＰ為用水為Ｗｄ時(shí)所產(chǎn)生的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值；Ｗｓ為區(qū)域水資源可利用量；Ｗｐ為生活需水量；Ｗｉ為工業(yè)需水量；Ｗａ為農(nóng)業(yè)需水；Ｗｔ為第三產(chǎn)業(yè)需水量；Ｗｅ為生態(tài)環(huán)境需水量。

為反映區(qū)域水資源承載力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模之間的關(guān)系，用區(qū)域水資源承載力經(jīng)濟(jì)平衡指數(shù)進(jìn)行評(píng)價(jià)，計(jì)算公式為：

式中：ＦｅＩ為區(qū)域水資源承載力經(jīng)濟(jì)平衡指數(shù)；Ｆｅ為區(qū)域水資源承載的最大經(jīng)濟(jì)規(guī)模；ＧＤＰ為當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。當(dāng)ＦｅＩ＜０時(shí)，說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模超過(guò)水資源承載能力；當(dāng)ＦｅＩ≥０時(shí)，說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模在水資源可承載的范圍內(nèi)。

１．１．２區(qū)域水資源人口承載力計(jì)算和評(píng)價(jià)模型區(qū)域水資源支撐的人口規(guī)模是表示水資源承載力的另一個(gè)重要宏觀指標(biāo)，與社會(huì)發(fā)展水平有密切關(guān)系。區(qū)域水資源支撐的人口規(guī)模計(jì)算公式為［５］：

式中：Ｆｐ為某一社會(huì)發(fā)展水平下，區(qū)域可利用水資源量轉(zhuǎn)化成全部產(chǎn)品所能供養(yǎng)的人口規(guī)模，即水資源承載的最大人口規(guī)模；ＧＤＰｐ為某一社會(huì)發(fā)展水平的人均占有ＧＤＰ的下限指標(biāo)。根據(jù)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和戰(zhàn)略目標(biāo)，參考國(guó)外有關(guān)社會(huì)發(fā)展的階段劃分，社會(huì)發(fā)展水平可劃分為溫飽型、初步小康、中等小康、全面小康、初步富裕和中等富裕６個(gè)階段，其相應(yīng)的人均ＧＤＰ下限分別為３ ０００、６ ３００、

１３ ０００、２４ ０００、３４ ０００和６２ ０００元［６］。

用區(qū)域水資源承載力人口平衡指數(shù)對(duì)水資源承載力及人口發(fā)展規(guī)模進(jìn)行評(píng)價(jià)，區(qū)域水資源承載力人口平衡指數(shù)計(jì)算公式為：

式中：ＦｐＩ為區(qū)域水資源承載力人口平衡指數(shù)；Ｆｐ為區(qū)域水資源承載的最大人口規(guī)模；Ｐ為當(dāng)年人口規(guī)模。當(dāng)ＦｐＩ＜０時(shí)，說(shuō)明人口發(fā)展規(guī)模超過(guò)水資源承載能力；當(dāng)ＦｐＩ≥０時(shí)，說(shuō)明人口發(fā)展規(guī)模在水資源可承載的范圍內(nèi)。

１．２土地資源承載力

土地資源是人類(lèi)賴(lài)以生存、社會(huì)賴(lài)以發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。目前土地資源承載力的概念尚未統(tǒng)一，有代表性、應(yīng)用較多的概念為：土地資源承載力是指在一定時(shí)期一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下，與國(guó)土資源生產(chǎn)力相適應(yīng)，保證一定生活水平和營(yíng)養(yǎng)水平下所容納的人口限度［７］。土地資源承載力的兩個(gè)重要指標(biāo)為耕地資源承載力與建設(shè)用地資源承載力。

１．２．１耕地資源承載力計(jì)算和評(píng)價(jià)模型耕地資源承載力是在一定區(qū)域內(nèi)的耕地生產(chǎn)潛力，用一定糧食消費(fèi)水平下，區(qū)域耕地生產(chǎn)能力所能供養(yǎng)的人口規(guī)模來(lái)度量。計(jì)算公式為：

式中：ＬＣＣｇ為耕地資源承載力，即為耕地資源所能承載的最大人口規(guī)模；Ｍ為糧食種植面積；Ｄ為耕地糧食單產(chǎn)；Ｆ為耕地復(fù)種指數(shù)；Ｃ為人均消費(fèi)糧食標(biāo)準(zhǔn)。綜合國(guó)內(nèi)對(duì)人均糧食消費(fèi)量的研究，提出人均糧食消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在溫飽型、小康型、富裕型三級(jí)生活水平下分別為４００ ｋｇ／人、５００ ｋｇ/人、６００ ｋｇ/人［８］。

為反映區(qū)域人口數(shù)量與耕地資源承載力之間的關(guān)系，用耕地資源承載力指數(shù)（ＬＣＣｇＩ）評(píng)價(jià)人口與耕地承載能力的相關(guān)關(guān)系，計(jì)算公式為：

式中：ＬＣＣｇＩ為耕地資源承載力指數(shù)；ＬＣＣｇ為耕地資源承載力；Ｐａ為現(xiàn)實(shí)或預(yù)期人口數(shù)量。ＬＣＣｇＩ≤１時(shí)，表示耕地資源承載力在可承載范圍內(nèi)，且值愈小，可承載潛力愈大；ＬＣＣｇＩ＞１時(shí)，表示耕地資源承載力超載，且值愈大，超載越嚴(yán)重。

１．２．２建設(shè)用地資源承載力計(jì)算和評(píng)價(jià)模型建設(shè)用地資源承載力通常從城鄉(xiāng)建設(shè)用地人口總量和人均占用建設(shè)用地指標(biāo)進(jìn)行分析。它主要反映的是在既定建設(shè)用地規(guī)模下，適宜的人口容量限度。計(jì)算公式為：

式中：ＬＣＣｊ為建設(shè)用地資源承載力，即為城鄉(xiāng)土地所能承載的最大人口規(guī)模；Ｊ為建設(shè)用地面積；Ｙ為人均建設(shè)用地面積。根據(jù)我國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鎮(zhèn)、農(nóng)村人均使用面積指標(biāo)要求，結(jié)合研究區(qū)實(shí)際情況提出城鎮(zhèn)人均建設(shè)用地面積為１２０ ｍ２／人，農(nóng)村人均建設(shè)用地面積為１５０ ｍ２／人。

為反映區(qū)域人口數(shù)量與建設(shè)用地資源承載力之間的關(guān)系，用建設(shè)用地資源承載力指數(shù)評(píng)價(jià)人口與建設(shè)用地承載能力的相關(guān)關(guān)系，計(jì)算公式為：

式中：ＬＣＣｊＩ為建設(shè)用地資源承載力指數(shù)；ＬＣＣｊ 為建設(shè)用地資源承載力；Ｐａ為現(xiàn)實(shí)或預(yù)期人口數(shù)量。ＬＣＣｊＩ≤１時(shí)，表示建設(shè)用地資源承載力在可承載范圍內(nèi)，且值愈小，可承載潛力愈大；ＬＣＣｊＩ＞１時(shí)，表示建設(shè)用地資源承載力超載，且值愈大，超載越嚴(yán)重。

１．３礦產(chǎn)資源承載力

礦產(chǎn)資源是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，合理開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。礦產(chǎn)資源承載力是指在一個(gè)可預(yù)見(jiàn)的時(shí)期內(nèi)，在當(dāng)時(shí)的科學(xué)技術(shù)、自然環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下，礦產(chǎn)資源的經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量或其生產(chǎn)能力對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載能力［９］。

１．３．１現(xiàn)有礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)承載力計(jì)算模型現(xiàn)有礦產(chǎn)資源承載力是指現(xiàn)有礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量能夠支持的國(guó)民生產(chǎn)總值量，計(jì)算公式為［９，１０］：

式中：Ｋｘ為礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)承載力；Ｋｌ為可利用的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量；Ｋｃ為礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)可利用系數(shù)；Ｋｐ為期末礦產(chǎn)品產(chǎn)量；Ｋｎ為礦產(chǎn)品合理儲(chǔ)備年限；Ｋｄ為單位國(guó)民生產(chǎn)總值礦產(chǎn)品消耗量。

１．３．２現(xiàn)有礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)承載力評(píng)價(jià)模型用現(xiàn)有礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)承載力指數(shù)對(duì)礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)承載力進(jìn)行評(píng)價(jià)?，F(xiàn)有礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)承載力指數(shù)指在一定時(shí)期內(nèi)，根據(jù)現(xiàn)有的礦產(chǎn)資源量計(jì)算出的礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)承載力，與根據(jù)國(guó)家規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度計(jì)算的累計(jì)國(guó)民生產(chǎn)總值之間的關(guān)系。計(jì)算公式為：

式中：ＰｘＩ為現(xiàn)有礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)承載力指數(shù)；ＧＤＰｌ為累計(jì)國(guó)民生產(chǎn)總值；Ｋｘ為現(xiàn)有礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)承載力。ＰｘＩ≤１時(shí)，說(shuō)明現(xiàn)有礦產(chǎn)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有承載力，值越小說(shuō)明現(xiàn)有礦產(chǎn)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載力越強(qiáng)；ＰｘＩ＞１時(shí)，則說(shuō)明現(xiàn)有礦產(chǎn)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏承載力，值愈大說(shuō)明超載越嚴(yán)重。

２研究區(qū)概況

崇左市位于廣西壯族自治區(qū)西南部，東北與南寧市為鄰，西南與越南社會(huì)主義共和國(guó)接壤，市政府駐江州區(qū)。崇左市現(xiàn)轄江州區(qū)、憑祥市、扶綏縣、寧明縣、龍州縣、大新縣、天等縣等１區(qū)１市５縣。崇左市農(nóng)業(yè)資源豐富，是中國(guó)產(chǎn)蔗產(chǎn)糖第一大市，甘蔗、劍麻、木薯等特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量居全區(qū)前列；工業(yè)產(chǎn)業(yè)主要有制糖、采礦、冶金、木材加工、建材、水電、醫(yī)藥等，其中糖業(yè)、錳業(yè)為崇左市兩大支柱產(chǎn)業(yè)。地貌以喀斯特巖溶地貌為主體，丘陵起伏，山多地少。崇左市地處低緯度，在北回歸線以南，屬南亞熱帶季風(fēng)氣候。市域內(nèi)河流中，大多數(shù)屬左江水系，少數(shù)屬右江水系，左江流域覆蓋全市所有縣（市、區(qū)）。市域內(nèi)主要河流有向都河、下雷河、歸春河、黑水河、水口河、平而河、明江、左江等，左江是崇左市最大的河流，全市多年平均水資源量為１０３．６億ｍ３。崇左市礦產(chǎn)資源較為豐富，開(kāi)發(fā)利用價(jià)值較大的礦種有錳、煤、水泥用石灰?guī)r等。

３崇左市自然資源承載力研究

對(duì)崇左市自然資源承載力的計(jì)算，分現(xiàn)狀２０１０年、２０１５年和２０２０年３個(gè)水平年進(jìn)行。不同水平年的計(jì)算依據(jù)，現(xiàn)狀以崇左市２０１０年實(shí)際資料為基礎(chǔ)，２０１５、２０２０水平年依據(jù)崇左市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（主要指人口、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）、土地利用規(guī)劃、水資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃、防洪規(guī)劃、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃分析確定。

３．１崇左市經(jīng)濟(jì)、人口預(yù)測(cè)

３．１．１人口預(yù)測(cè)根據(jù)崇左市歷年人口數(shù)據(jù)，結(jié)合崇左市人口發(fā)展政策，預(yù)測(cè)２０１１~２０２０年崇左市人口平均增長(zhǎng)率為0.7%。以２０１０年２３９．４萬(wàn)人為基準(zhǔn)，應(yīng)用人口自然增長(zhǎng)法預(yù)測(cè)２０１５年及２０２０年崇左市人口規(guī)模。結(jié)果表明，到２０１５年崇左市人口總量為２４８.0萬(wàn)人，到２０２０年人口總量為２５７.0萬(wàn)人。

３．１．２經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)根據(jù)《崇左市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃基本思路》，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、減少排放和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度預(yù)期性目標(biāo)為１０％。以２０１０年全市ＧＤＰ ３８９．２億元為初值，按１０％的平均增長(zhǎng)速度，對(duì)崇左市的ＧＤＰ進(jìn)行預(yù)測(cè)，結(jié)果見(jiàn)表１。

３．２崇左市水資源承載力研究

３．２．１水資源需求預(yù)測(cè)根據(jù)人口增長(zhǎng)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，按照崇左市產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模與用水定額，以２０１０年現(xiàn)狀用水和節(jié)水水平為基準(zhǔn)，對(duì)２０１５年、２０２０年水平年的生活需水、工業(yè)需水、農(nóng)業(yè)需水、第三產(chǎn)業(yè)需水、生態(tài)環(huán)境需水進(jìn)行預(yù)測(cè)，結(jié)果見(jiàn)表２。

根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果，崇左市需水量隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐漸增加，但由于水資源豐富，水資源總量可滿足崇左市的用水需求。從用水結(jié)構(gòu)來(lái)看，崇左市的農(nóng)業(yè)用水占的比重較大，應(yīng)采取節(jié)水改造、開(kāi)源措施，提高農(nóng)業(yè)灌溉有效系數(shù)，降低農(nóng)業(yè)用水的比重。

３．２．2水資源承載力根據(jù)公式（１）、（２）、（４）計(jì)算崇左市２０１０、２０１５、２０２０年３個(gè)水平年的水資源經(jīng)濟(jì)承載力和人口承載力，根據(jù)公式（３）、（５）計(jì)算水資源經(jīng)濟(jì)平衡指數(shù)和水資源人口平衡指數(shù)，結(jié)果見(jiàn)表３。

根據(jù)計(jì)算結(jié)果，崇左市２０１０年水資源可承載的最大經(jīng)濟(jì)規(guī)模、人口規(guī)模大于實(shí)際經(jīng)濟(jì)規(guī)模、人口規(guī)模，經(jīng)濟(jì)平衡指數(shù)、人口平衡指數(shù)大于零，表明２０１０年崇左市水資源可承載社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人口的發(fā)展；２０１５年和２０２０年水資源承載的最大經(jīng)濟(jì)規(guī)模、人口規(guī)模也大于預(yù)測(cè)的２０１５年和２０２０年ＧＤＰ和人口規(guī)模，經(jīng)濟(jì)平衡指數(shù)、人口平衡指數(shù)均大于零，表明崇左市的水資源均有較大承載能力，可承載未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人口的發(fā)展。

３．３崇左市土地資源承載力研究

３．３．１耕地資源承載力崇左市位于全國(guó)水熱資源豐富的南亞熱帶，但是熱量利用率不高，２０１０年崇左市平均糧食單產(chǎn)僅有４ １０１ ｋｇ／ｈｍ２，與所轄地糧食單產(chǎn)水平較高的憑祥市（４ ５２７ ｋｇ／ｈｍ２）相比，還有很大的潛力可以挖掘，與當(dāng)?shù)丶Z食生產(chǎn)的光溫生產(chǎn)潛力（８ １８８ ｋｇ／ｈｍ２）相比可挖掘潛力更大。根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料，２００３～２０１０年崇左市糧食單產(chǎn)水平逐漸提升，從２００３年的３ ５７０ ｋｇ／ｈｍ２提高到２０１０年的

４ １０１ ｋｇ／ｈｍ２，未來(lái)幾年，崇左市可通過(guò)提高農(nóng)民種糧積極性，提高耕地質(zhì)量，完善農(nóng)田水利條件等措施逐步提高糧食單產(chǎn)水平，按糧食單產(chǎn)每年提高１％，預(yù)計(jì)崇左市２０１５年、２０２０年耕地單產(chǎn)水平分別達(dá)到４ ３１０ ｋｇ／ｈｍ２、４ ５３０ ｋｇ／ｈｍ２。

２０１０年崇左市耕地面積為５１．９８萬(wàn)ｈｍ２，糧食種植面積為６．５４萬(wàn)ｈｍ２。依據(jù)土地利用規(guī)劃及相關(guān)政策，確定崇左市２０１５年、２０２０年耕地面積及糧食復(fù)種指數(shù)，在此基礎(chǔ)上，設(shè)定糧食種植面積占耕地面積的２０％、３０％、４０％ ３種情景，對(duì)崇左市耕地的糧食生產(chǎn)力進(jìn)行預(yù)測(cè)。依據(jù)公式（６）、（７）計(jì)算崇左市２０１０年、２０１５年、２０２０年耕地資源承載力及耕地資源承載力指數(shù)，結(jié)果見(jiàn)表４。

由表４可知，２０１０年崇左市在溫飽型、小康型、富裕型３種糧食消費(fèi)水平下，耕地資源承載力均處于超載狀態(tài)，這是由于崇左市農(nóng)業(yè)種植以經(jīng)濟(jì)作物及蔬菜為主，糧食種植面積相對(duì)較小，２０１０年糧食種植面積僅占耕地面積的１２．５８％，所以崇左市的糧食生產(chǎn)無(wú)法滿足本地區(qū)人口消費(fèi)的需要。至２０１５年，若崇左市３０％耕地用于糧食生產(chǎn)，耕地生產(chǎn)能力可滿足溫飽型和小康型兩種消費(fèi)水平的需要；若４０％耕地用于糧食生產(chǎn)，糧食消費(fèi)水平可達(dá)到富裕型水平。至２０２０年，若崇左市３０％耕地用于糧食生產(chǎn)，按小康型消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，耕地資源承載力在可承載范圍內(nèi)；若４０％耕地用于糧食生產(chǎn)，糧食消費(fèi)水平可達(dá)到富裕型水平。

３．３．２建設(shè)用地資源承載力根據(jù)崇左市土地利用現(xiàn)狀和土地利用總體規(guī)劃，應(yīng)用公式（８）、（９）對(duì)２０１０年、２０１５年和２０２０年３個(gè)水平年的建設(shè)用地資源承載力進(jìn)行計(jì)算，結(jié)果見(jiàn)表５。由表５可見(jiàn)，２０１０年崇左市的人口數(shù)量在建設(shè)用地資源承載力可承載的范圍內(nèi)。根據(jù)人口預(yù)測(cè)及土地利用總體規(guī)劃，至２０１５年、２０２０年崇左市建設(shè)用地資源承載力也未出現(xiàn)超載。

３．４崇左市礦產(chǎn)資源承載力研究

３．４．１礦產(chǎn)資源產(chǎn)量及需求預(yù)測(cè)崇左市礦產(chǎn)資源較為豐富，但隨著崇左市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)，礦產(chǎn)品需求的增長(zhǎng)趨勢(shì)將會(huì)持續(xù)加快，從而對(duì)礦產(chǎn)品供給造成很大壓力。根據(jù)崇左市有關(guān)部門(mén)和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，對(duì)崇左市２０１５、２０２０年煤炭、錳礦、水泥用石灰?guī)r３種主要礦產(chǎn)品產(chǎn)量及需求量進(jìn)行預(yù)測(cè)，結(jié)果見(jiàn)表６。根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果，煤炭、錳礦的需求量大于生產(chǎn)量，尤其是煤炭，需求量遠(yuǎn)大于生產(chǎn)量。隨著崇左市錳業(yè)的發(fā)展，錳礦的需求量將逐年增加，而由于資源及開(kāi)采能力有限，錳礦的產(chǎn)量沒(méi)有太大增加，所以２０１１~２０２０年錳礦及鐵礦的供需矛盾逐漸加大。未來(lái)隨著崇左市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，對(duì)煤炭能源的需求也將快速增長(zhǎng)，２０２０年煤炭需求量是２０１５年需求量的兩倍多，而崇左市煤炭資源并不豐富，儲(chǔ)量不大，因此，崇左市的煤炭資源無(wú)法供給自身發(fā)展的需要，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出本地煤炭資源的承載能力，需要從地區(qū)外大量引進(jìn)能源資源。為減輕對(duì)煤炭能源的依賴(lài)，崇左市應(yīng)大力發(fā)展水電、太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源，逐步減少煤炭的使用量，既可減緩資源供需的矛盾，也可進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

３．４．２礦產(chǎn)資源承載力礦產(chǎn)品合理儲(chǔ)備年限?。玻澳?，依據(jù)公式（１０）對(duì)崇左市煤炭、錳礦、水泥用石灰?guī)r３種主要礦產(chǎn)資源的現(xiàn)有礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)承載力進(jìn)行計(jì)算，應(yīng)用公式（１１）計(jì)算現(xiàn)有礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)承載力指數(shù)，對(duì)礦產(chǎn)資源承載力進(jìn)行評(píng)價(jià)，結(jié)果見(jiàn)表７。根據(jù)計(jì)算結(jié)果，至２０１５年、２０２０年煤炭、錳礦、水泥用石灰?guī)r３種礦產(chǎn)資源的現(xiàn)有資源經(jīng)濟(jì)承載力均為正數(shù)，表明至２０２０年３種礦產(chǎn)資源均未枯竭。但是，２０１５年、２０２０年煤炭及錳礦現(xiàn)有資源經(jīng)濟(jì)承載力指數(shù)大于１，表示經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度超過(guò)了煤炭及錳礦資源的承載能力，且隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展其矛盾越大，至２０２０年煤炭及錳礦資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾更為突出；２０１５年、２０２０年水泥用石灰?guī)r現(xiàn)有資源經(jīng)濟(jì)承載力指數(shù)均小于１，表明崇左市水泥用石灰?guī)r資源豐富，現(xiàn)有礦產(chǎn)資源對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)承載力，可支撐經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

４結(jié)論與討論

１）崇左市水資源豐富，現(xiàn)狀年和預(yù)測(cè)水平年均未出現(xiàn)水資源承載力超載現(xiàn)象，說(shuō)明崇左市水資源可支撐該區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和人口的可持續(xù)發(fā)展，水資源承載能力還有一定的彈性空間，水資源并不是崇左市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和人口發(fā)展的主要制約因素。但農(nóng)業(yè)用水比重較大，應(yīng)采取先進(jìn)的農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)灌溉有效系數(shù)，降低農(nóng)業(yè)耗水量，確保人水關(guān)系長(zhǎng)期處于可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

２）崇左市土地資源承載力存在著一定的安全隱患。建設(shè)用地資源承載力可滿足人口發(fā)展的要求，但耕地資源承載力則無(wú)法滿足需求。２０１０年耕地可承載的人口規(guī)模僅為實(shí)際人口規(guī)模的５０．４％，耕地資源承載力處于超載的狀態(tài)；依據(jù)預(yù)測(cè)，２０１５年和２０２０年需有３０％的耕地用于糧食生產(chǎn)，才能滿足崇左市小康消費(fèi)水平的需求。因此，崇左市應(yīng)采取先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，不斷改善耕地質(zhì)量，以增加糧食單產(chǎn)提高糧食產(chǎn)量，同時(shí)適當(dāng)增加糧食耕作面積，以滿足該市的糧食需求，以提高耕地資源的承載能力。

３）崇左市不同礦產(chǎn)資源的承載力有較大差異。煤炭及錳礦資源經(jīng)濟(jì)承載力在２０１５年、２０２０年將會(huì)超載，但是資源并未枯竭；水泥用石灰?guī)r礦產(chǎn)資源稟賦較強(qiáng)，開(kāi)發(fā)條件較好，具有較強(qiáng)的承載力、競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)力。因此，崇左市礦業(yè)的發(fā)展應(yīng)注重礦產(chǎn)資源的綜合利用，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的合理布局及結(jié)構(gòu)創(chuàng)新，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)礦產(chǎn)品的深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高礦產(chǎn)資源承載力，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

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