新媒體在西亞北非變局中的作用

□郭紅斌 何子鵬

在今年初突尼斯、埃及和巴林等國家發(fā)生的政治變局中，人們?cè)僖淮慰吹?009年伊朗總統(tǒng)選后騷亂中的那幾個(gè)幽靈，即推特 （Twitter）、臉譜 （Facebook）、優(yōu)兔（YouTube）和谷歌（Google）等幾家美國網(wǎng)絡(luò)新媒體。其中又以推特、臉譜最具代表性，它們作為上述國家反對(duì)派的有力工具，對(duì)于整個(gè)事態(tài)的發(fā)展起了巨大作用。那么，這些新媒體有什么樣的特點(diǎn)？在西亞北非政治變局中起了什么作用？對(duì)我國網(wǎng)絡(luò)宣傳管理工作又有怎樣的啟示？

參與西亞北非變局新媒體的主要特點(diǎn)

以推特、臉譜為代表的新一代網(wǎng)絡(luò)媒體具有以下突出特點(diǎn)：

平臺(tái)開放。即它是一個(gè)開放的信息發(fā)布平臺(tái)，網(wǎng)民只要登錄這些網(wǎng)站注冊(cè)成為用戶，在不違背美國法律，不損害美國利益的前提下，可以自由地、不受干擾地發(fā)布信息。

便捷即時(shí)。無論是家用計(jì)算機(jī)，還是手機(jī)等移動(dòng)通訊工具，只要可以接通互聯(lián)網(wǎng)，用戶即可隨時(shí)隨地使用。同時(shí)，它對(duì)用戶能力素質(zhì)的要求低。以推特為例，它要求用戶發(fā)布信息的長度不超過140個(gè)字符，這與其說是限制不如說是解放。它讓用戶發(fā)布信息變得自由隨意，只需只言片語，而不必在邏輯和辭藻上咬文嚼字，這意味著網(wǎng)民不需要多高的文化程度即能使用。

交互傳播。這些網(wǎng)站的注冊(cè)用戶通過加為“好友”或列為“關(guān)注”對(duì)象建立和其他網(wǎng)民的聯(lián)系。當(dāng)某人發(fā)布一條信息后，將他加為“好友”或列為“關(guān)注”對(duì)象的人即可及時(shí)看到。如果感興趣，他們就可回復(fù)留言表達(dá)看法，同時(shí)還可將信息“引用”到自己的賬戶，讓將自己加為“好友”或列為“關(guān)注”對(duì)象的人看到，而這些人又可能再次“引用”這條信息，從而讓越來越多的人看到。由此，在信息分享、交互傳遞的過程中，不僅加速信息的傳播，而且實(shí)現(xiàn)意見的整合，直至網(wǎng)絡(luò)輿論的形成。

新媒體在西亞北非變局中發(fā)揮的作用

推特、臉譜為代表的網(wǎng)絡(luò)新媒體的上述特性，切合了突、埃等國反對(duì)派的需要。在當(dāng)權(quán)派控制國內(nèi)主流媒體平臺(tái)的情況下，新媒體所具有的開放性為他們提供了便利、廉價(jià)的話語平臺(tái)，而便捷即時(shí)、交互傳播的特點(diǎn)又極大提高了他們輿論宣傳和組織聯(lián)絡(luò)的效率。縱觀2009年伊朗總統(tǒng)選后騷亂到今年西亞北非政治變局，新媒體從中發(fā)揮了四個(gè)方面的作用：

宣傳鼓動(dòng)。在突、埃等國變局的醞釀階段，網(wǎng)絡(luò)新媒體在激發(fā)民眾不滿、鼓動(dòng)民眾上街等方面起了重要作用。在突尼斯，當(dāng)維基解密（WikiLeaks）將美國外交文件中披露的突尼斯總統(tǒng)本·阿里家族腐敗情況曬到互聯(lián)網(wǎng)上后，突尼斯網(wǎng)民迅速將其發(fā)布到臉譜、推特網(wǎng)站上，引起國內(nèi)國際輿論廣泛關(guān)注。在埃及，2010年6月6日，28歲的青年薩伊德被幾個(gè)警察毆打致死。之后，他血肉模糊的照片被網(wǎng)民放到臉譜等網(wǎng)站上，并配有他生前的一些生活照，讓其生前溫文爾雅、熱愛生活的形象與慘不忍睹的死狀形成巨大反差，頓時(shí)引起埃及網(wǎng)民的公憤。這些事件在互聯(lián)網(wǎng)上廣為傳播后，激發(fā)了網(wǎng)民對(duì)國內(nèi)腐敗和民生問題的廣泛討論和不滿，反對(duì)派人士在網(wǎng)上發(fā)出“革命”號(hào)召由此獲得廣泛的認(rèn)同和響應(yīng)。

組織聯(lián)絡(luò)。突尼斯總統(tǒng)本·阿里家族腐敗情況被曬到互聯(lián)網(wǎng)上后，一名網(wǎng)名為“阿里”的突尼斯網(wǎng)民通過網(wǎng)絡(luò)組織起一個(gè)15人的新聞組，他們分布在突尼斯各地，利用臉譜、推特與境內(nèi)外突尼斯網(wǎng)友進(jìn)行聯(lián)絡(luò)、交換信息和觀點(diǎn)。薩伊德被毆致死后，2010年7月，埃及青年古納姆在臉譜網(wǎng)站建立名為 “我們都是薩伊德”的網(wǎng)頁進(jìn)行串聯(lián)。2011年1月14日，在突尼斯民眾趕走了總統(tǒng)本·阿里當(dāng)天，古納姆通過臉譜和推特發(fā)起1月25日走上街頭的號(hào)召，并將這天命名為“憤怒日”，3天之內(nèi)就吸引9萬人簽名參與。值得注意的是，埃及示威活動(dòng)顯示出高度的組織性和計(jì)劃性。例如，活動(dòng)一開始就設(shè)立了臨時(shí)公廁，洗漱也有專門的地方，24小時(shí)都有志愿者搜集垃圾并堆放到指定地點(diǎn)，有專門人員向圍觀群眾宣傳突尼斯人的“革命經(jīng)驗(yàn)”，而這些都是通過臉譜、推特傳遞信息來實(shí)現(xiàn)的。可見，網(wǎng)絡(luò)新媒體在示威活動(dòng)的準(zhǔn)備和實(shí)施階段發(fā)揮重要的組織聯(lián)絡(luò)、匯聚力量的作用。

渲染造勢。突、埃等國群眾示威活動(dòng)從開始到升級(jí)為大規(guī)模騷亂的過程中，網(wǎng)絡(luò)新媒體為示威組織者進(jìn)行渲染造勢，進(jìn)而持續(xù)凝聚力量發(fā)揮了重要作用。一方面，境外的反對(duì)派人士持續(xù)在臉譜、推特上發(fā)文表態(tài) “全力支持反抗壓迫的和平示威”；另一方面，境內(nèi)現(xiàn)場的組織者也通過手機(jī)發(fā)送推文，上傳實(shí)時(shí)圖片，讓參與者確信形勢正朝有利方向進(jìn)展，從中受到鼓舞。而密集出現(xiàn)的具有“示威成功”含義的消息，又鼓動(dòng)和吸引著立場搖擺的旁觀者加入，從而為示威提供持續(xù)的動(dòng)力。以埃及為例，示威開始后不到48小時(shí)，借助推特，一則“穆巴拉克之子已經(jīng)逃離埃及”的消息就在網(wǎng)絡(luò)空間瘋狂傳遞，盡管不到24小時(shí)美國CBS就通過美駐開羅使館確認(rèn)這是謠言，但示威支持者仍然堅(jiān)定地傳遞這則消息，對(duì)鞏固早期示威者的信念起了重大作用。

爭取外援。網(wǎng)絡(luò)的無界性模糊了信息傳播的疆域界線，突、埃等國反對(duì)派和示威群眾利用網(wǎng)絡(luò)新媒體成功地實(shí)現(xiàn)了境內(nèi)境外兩個(gè)輿論場的聯(lián)動(dòng)，在局勢膠著階段贏得了國外勢力和輿論的支援。示威者用手機(jī)拍攝和境外記者拍攝的大量游行示威以及警察暴力驅(qū)散群眾的現(xiàn)場圖片、影像被傳到臉譜網(wǎng)上，塑造了民眾不畏強(qiáng)暴、為民主自由浴血奮戰(zhàn)的“英雄群像”，博得了西方公眾的廣泛同情，造成國際輿論“一邊倒”的局面。在埃及政府對(duì)互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)采取封控措施后，西方國家立即施加政治和輿論壓力，迫使埃及政府先后恢復(fù)移動(dòng)電話和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。

對(duì)我國網(wǎng)絡(luò)宣傳管理工作的啟示

突、埃等國發(fā)生的政治變局有著深刻復(fù)雜的內(nèi)外原因。就內(nèi)部看，國內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各方面累積的問題和矛盾是造成危機(jī)的根本原因，應(yīng)急處置失當(dāng)是導(dǎo)致事態(tài)升級(jí)失控的重要原因，社會(huì)的某些特點(diǎn)則為新媒體發(fā)揮作用提供了豐沃的土壤。以埃及為例，該國人口年齡中位數(shù)為24.5歲，即有50%的人口不滿25歲，2/3的人口年齡低于30歲，而青年群體對(duì)新媒體的使用具有天然的親和力。

就外部看，美國等西方勢力對(duì)危機(jī)升級(jí)起了重要的推波助瀾作用，而推特、臉譜、谷歌等美國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)則在當(dāng)中扮演了馬前卒的角色。它們不僅為上述各國反對(duì)派和示威群眾提供了用以宣傳鼓動(dòng)和組織聯(lián)絡(luò)的平臺(tái)，更在關(guān)鍵時(shí)刻給予技術(shù)上的幫助。當(dāng)埃及政府切斷該國互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)電話網(wǎng)時(shí)，推特公司立即向埃及民眾提供“Speak2Tweet”服務(wù)，只要致電推特提供的熱線電話，就可以在推特留言，從而讓他們繼續(xù)發(fā)聲。在2009年伊朗騷亂中，推特公司也曾應(yīng)美國國務(wù)院要求延后離線維修，以利伊朗反對(duì)派發(fā)布傳遞信息。

總結(jié)突尼斯、埃及等國以及此前伊朗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)我國互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理工作有以下啟示：

（一）要兼顧境內(nèi)境外兩個(gè)網(wǎng)上輿論場，做好網(wǎng)上信息管控和輿論引導(dǎo)工作。突、埃等國的事態(tài)表明，境內(nèi)境外網(wǎng)上輿情互聯(lián)互通、相互影響。因此，一方面，必須要機(jī)制和技術(shù)雙管齊下，同時(shí)監(jiān)控境內(nèi)境外兩個(gè)網(wǎng)上輿論場。對(duì)境內(nèi)網(wǎng)上有害信息及時(shí)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決刪除查處；對(duì)境外網(wǎng)上的有害信息堅(jiān)決封控，特別是加強(qiáng)對(duì)境外重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)滲透渠道的技術(shù)防范。另一方面，要統(tǒng)籌運(yùn)用好各種資源，打主動(dòng)仗，下先手棋，讓健康積極正面的信息占據(jù)境內(nèi)網(wǎng)上輿論場，促進(jìn)境外網(wǎng)上輿論朝積極方向轉(zhuǎn)化。

（二）要統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn)，健全完善互聯(lián)網(wǎng)管理機(jī)制。應(yīng)急處置失當(dāng)是導(dǎo)致突、埃等國事態(tài)升級(jí)失控的重要原因之一。在突、埃等國的政治變局中，當(dāng)傳言在網(wǎng)絡(luò)蔓延時(shí)既未能及時(shí)澄清，又未能及時(shí)采取網(wǎng)絡(luò)管控措施。而突尼斯政府采用盜取Gmail、Facebook用戶賬戶的手段，埃及政府貿(mào)然采取全面斷網(wǎng)的措施，不僅未能有效控制事態(tài)發(fā)展，反而激起民眾的憤怒，促使那些本來不太關(guān)心政治卻離不開網(wǎng)絡(luò)的民眾紛紛走上街頭。這表明，突、埃政府事前未能及時(shí)掌握網(wǎng)上輿情，事發(fā)后又缺乏必要的應(yīng)急處置機(jī)制準(zhǔn)備。當(dāng)前，我國網(wǎng)民已近4.6億人，社會(huì)又處在矛盾易發(fā)多發(fā)的轉(zhuǎn)型期，網(wǎng)上輿論對(duì)社會(huì)輿論的影響日益加深，必須著眼當(dāng)前建立網(wǎng)絡(luò)輿情處置應(yīng)急機(jī)制。網(wǎng)上有害信息一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即封堵刪除，防止傳播擴(kuò)散，網(wǎng)上負(fù)向輿論一旦發(fā)生馬上著手網(wǎng)上輿論應(yīng)對(duì)，網(wǎng)上傾向性苗頭一經(jīng)顯露迅速加以處置。同時(shí)，我國互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入一個(gè)新的加速發(fā)展期，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新和普及應(yīng)用速度前所未有，新業(yè)務(wù)新形態(tài)不斷涌現(xiàn)，因此，必須著眼長遠(yuǎn)，以前瞻性的眼光把握新趨勢、研究新問題，不斷健全完善互聯(lián)網(wǎng)管理長效機(jī)制。這是事關(guān)我國互聯(lián)網(wǎng)長治久安的根本性、基礎(chǔ)性工程。

（三）要及時(shí)把握互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新趨勢，提高駕馭新媒體的能力。在突、埃等國的政治變局中，掌握并運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)新媒體的是反對(duì)勢力和示威群眾，而當(dāng)局幾乎完全失去這一陣地，這表明他們嚴(yán)重缺乏駕馭網(wǎng)絡(luò)新媒體的能力。近一兩年，以微博為代表的網(wǎng)絡(luò)媒體新業(yè)態(tài)在我國迅速興起，微博不僅成為廣大網(wǎng)民聯(lián)絡(luò)交往的工具，也成為政府部門發(fā)布信息的新渠道。許多政府機(jī)構(gòu)都開設(shè)了官方微博、官方QQ，用于發(fā)布信息、溝通民意，既有利于主動(dòng)引導(dǎo)輿論，又有利于樹立了黨政部門良好形象。這表明，我國黨政機(jī)構(gòu)、官員運(yùn)用新媒體的意識(shí)、駕馭新媒體的能力有顯著的進(jìn)步。但如前所述，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展日新月異，新業(yè)務(wù)新形態(tài)層出不窮，必須緊緊跟蹤掌握，不能有絲毫懈怠。

（四）要培育建設(shè)好國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)新媒體，把網(wǎng)民留在境內(nèi)網(wǎng)上。阿拉伯國家普遍都有較嚴(yán)格的新聞管控措施，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)管控也較嚴(yán)，但境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)媒體建設(shè)、運(yùn)用和管理不成熟，這在一定程度上把網(wǎng)民推向了境外網(wǎng)站。埃及和突尼斯網(wǎng)民熱衷于臉譜、推特等美國網(wǎng)站，既不利于當(dāng)局管理引導(dǎo)，又深受美國價(jià)值觀的影響。相比之下，我國擁有百度、騰訊、新浪和人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、央視網(wǎng)等一大批深受網(wǎng)民喜愛的民族品牌互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，不僅豐富了民眾的精神文化生活，也為我國抵御西方文化侵蝕，實(shí)施有效管理和引導(dǎo)提供了條件。但同時(shí)也要看到，我國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與西方特別是美國的相比，知名度、影響力仍然有相當(dāng)大差距，培育建設(shè)我國世界一流的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)仍然任重道遠(yuǎn)。

突、埃等國的教訓(xùn)還告訴我們，做好我國的互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理工作，不能僅僅著眼互聯(lián)網(wǎng)，根本的還是要解決好我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的各種涉及人民群眾切身利益的突出矛盾和問題，從根本上實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。