新時期建筑企業(yè)基層工會工作難點及對策研究

劉伯鵬

（中鐵十五局集團第二工程有限公司，上海 201714）

0 引言

近年來，我國社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，社會保障體系也在不斷完善，企業(yè)員工合法權(quán)益得到基本保障，企業(yè)基層工會工作重點內(nèi)容也需要與時俱進，尤其是針對建筑企業(yè)。建筑企業(yè)員工常年處在施工生產(chǎn)一線，具有較強流動性，經(jīng)濟任務較重，并且工作環(huán)境和生活環(huán)境較為艱苦，導致員工身體和精神都承受著較大壓力。建筑企業(yè)基層工會和員工工作、生活聯(lián)系較為緊密，在經(jīng)濟利益多樣化的條件下，特別是勞動關(guān)系格局出現(xiàn)變化后，怎樣創(chuàng)新基層工會工作模式，成為建筑企業(yè)思考的重要問題。在實際工作中，需要樹立新的理念，利用新型工會工作模式，解決基層員工工作生活難題，提升其工作積極性，保證作業(yè)質(zhì)量和效果，促進企業(yè)長遠發(fā)展。

1 新時期建筑企業(yè)基層工會工作難點

1.1 建筑企業(yè)工作特性和員工權(quán)益維護工作艱巨性矛盾

建筑企業(yè)基層員工具有較強流動性，且工作條件較為艱苦，項目存在一次性特點。在這種情況下，工會在維護員工權(quán)益時面臨諸多困難，主要具有幾點表現(xiàn)：基層項目部任務較重、時間較緊，在開展職代會、工會活動時需要和相關(guān)部門反復進行協(xié)調(diào)和構(gòu)通，組織難度較大、復雜性較強；員工存在較大流動性；基層工會定員配備較為薄弱，干部兼職化較為普遍，工會職能處于弱化狀態(tài)。

1.2 維權(quán)主體多元化和利益互侵性矛盾

在新時期下，建筑企業(yè)的勞動關(guān)系格局發(fā)生變動，加之管理機制改革深化，工會維權(quán)主體出現(xiàn)了新的利益群體，如農(nóng)民工、勞務派遣工等，維權(quán)主體具有多元化特點。而這些新的利益群體之間和企業(yè)員工之間，在利益分配層面上具有互侵性，出現(xiàn)了新的問題和矛盾，這非常不利于企業(yè)和諧穩(wěn)定。工會在保證職工和其他群體、員工和企業(yè)合法權(quán)益方面陷入到了進退兩難的境地。

1.3 工會干部隊伍建設軟化和工會工作全面發(fā)展矛盾

近年來，隨著我國社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，建筑企業(yè)工會組織建設面臨著新的挑戰(zhàn)。針對當下建筑企業(yè)基層工會組織現(xiàn)狀來看，理論業(yè)務素養(yǎng)和形式存在嚴重脫節(jié)，缺少專職工會干部，兼職干部沒有接受必要的業(yè)務培訓與考核，這非常不利于工會工作創(chuàng)新和發(fā)展。

2 新時期建筑企業(yè)基層工會工作難點的解決對策

2.1 不斷提升工會干部能力

在建筑企業(yè)中，工會主席基本上都是項目黨支部書記，或者是由項目辦公室主任擔任。由于黨支部、辦公室的很多工作都與工會工作重合，因此兼職也是具有可行性的。但是，需要注意一點，要不斷提升工會干部工作能力、工作積極性、履職水平。近幾年，我國社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，建筑企業(yè)也在不斷改革，隨之出現(xiàn)一個問題就是缺乏具有較高素質(zhì)、工作能力的工會干部。部分工會干部具有較強工作積極性，但是不知道怎樣落實工作，只是機械地把上級任務進行傳達與布置，缺乏創(chuàng)新性，無法有效開展工會工作。因此，在實際工作中工會干部需要堅持與時俱進原則，加強自我學習、提升自身履職能力。同時，上級工會可以結(jié)合實際情況，善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)工會積極分子，經(jīng)過考察和培養(yǎng)，擇優(yōu)選聘專兼職工會干部，有效提升工會干部整體能力和水平。此外，工會還可以創(chuàng)建完善的干部教育培訓制度，業(yè)務培訓項目部專兼職工會干部，促使其對工會業(yè)務知識進行扎實掌握，提升其工作水平。還可以創(chuàng)建完善的激勵競爭機制，針對具有突出貢獻的工會干部應給予適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵、精神獎勵，進而激勵工會干部落實工會工作。

2.2 創(chuàng)新工會工作模式和運行機制

在建筑企業(yè)中工會是最基層組織，直接參與項目經(jīng)營管理和施工生產(chǎn)，是黨政組織和群眾聯(lián)系的主要橋梁。想要有效解決工會難點問題，工會需要結(jié)合自身工作特點，對工作模式、運行機制、進行優(yōu)化創(chuàng)新。

（1）在工作模式層面。工會可以從工作對象、工作領(lǐng)域、自身定位入手，對自身維護、組織、參與、教育等職能進行履行。維護職能，主要是對員工切身利益、合法權(quán)益進行依法維護；組織職能，主要是組織員工進行文化學習、新技術(shù)學習，開展勞動競賽、技術(shù)比武，營造學習型施工環(huán)境，為員工提供展示自己的平臺；參與職能，主要是積極參加項目民主管理，保證民主決策順利執(zhí)行，且獲得較好效果；教育職能，主要是對員工進行教育，其中包括理想信念、科學文化、優(yōu)良傳統(tǒng)，進而促進員工全面發(fā)展，更好地服務于工作崗位和企業(yè)。（2）在運行機制層面。工會應突出時代特點、工會工作特點，優(yōu)化工作機制，其中包括保證機制、互動機制、和諧機制、共決機制、協(xié)調(diào)機制。在保證機制中，需要做到組織注重、團組織配合、行政支持、工會運作；在互動機制中，需要做到源頭建會、聯(lián)合互動、雙向維權(quán)；在和諧機制中，需要做到以人為本、關(guān)愛員工、共謀發(fā)展、實現(xiàn)雙贏；在共決機制中，需要做到民主管理、參與、監(jiān)督、決策；在協(xié)調(diào)機制中，需要做到法律援助、幫困扶貧、加強培訓、安全監(jiān)督。在這些運行機制支撐下，能夠促使工會工作積極有效、科學民主、依法有序地進行。

2.3 切實做好服務員工工作

在新時代背景下，在建筑企業(yè)中工會想要有地位需要有作為。因此，在實際工作中工會人員需要緊密團結(jié)員工，密切聯(lián)系員工，對員工意見進行傾聽，對員工要求進行反映，對員工群眾疾苦進行關(guān)心，充分發(fā)揮工會組織的作用。

（1）工會人員需要登記造冊每個成員個人情況、家庭情況、思想情況，隨時對員工情況進行了解，科學合理安排工作。（2）針對困難員工工會人員需要保證第一知情人、第一報告人、第一幫助人，建立困難職工檔案，動態(tài)調(diào)整，隨時關(guān)心走訪。在日常生活中，工會人員需要和員工多交流、多溝通，給予員工充分關(guān)心與愛護，解決員工思想疑惑，解決員工生活困難，促使工會成為員工之家，促使員工積極配合工作。（3）工會可以開展送溫暖活動，認真落實“三不讓”政策，冬送溫暖，夏送清涼，構(gòu)建良好的工作氛圍，為員工營造切磋交流、增進感情的機會，進而有效提升工會影響力與凝聚力。（4）注重項目文化建設，對員工情操進行陶冶。在建筑企業(yè)中，很多員工都是遠離家鄉(xiāng)和親人，生活較為枯燥和單調(diào)，這會在一定程度上影響到項目施工和生產(chǎn)。因此，在實際工作中，工會可以開展一些員工喜聞樂見的文娛活動，豐富員工的業(yè)余生活。例如，開展籃球比賽、足球比賽、攝影比賽，不僅能夠陶冶員工情操，還可以團結(jié)員工，提升員工素質(zhì)，提升向心力與凝聚力。

2.4 注重維權(quán)和合作相結(jié)合

在工會工作中，需要堅定不移地對自身維權(quán)職能進行突出，不斷優(yōu)化和完善維權(quán)機制，對員工合法權(quán)益進行維護。但在維權(quán)時，需要把維權(quán)和合作進行融合，穩(wěn)定員工思想?yún)f(xié)調(diào)勞動關(guān)系，開展有效的工作，對員工和企業(yè)的對立關(guān)系進行消除，指引和教育員工依法對自身合法權(quán)益進行維護。在該過程中，工會應做到以下幾個統(tǒng)一：

（1）對維護員工具體利益和維護企業(yè)整體利益之間統(tǒng)一進行正確把握；（2）創(chuàng)建維權(quán)機制和注重企業(yè)管理，促進發(fā)展穩(wěn)定統(tǒng)一；（3）創(chuàng)建維權(quán)機制和注重工會組織建設統(tǒng)一；（4）創(chuàng)建維權(quán)機制和堅持依法維權(quán)統(tǒng)一；（5）創(chuàng)建維權(quán)機制和基于企業(yè)發(fā)展實際統(tǒng)一。通過這幾個統(tǒng)一，促使項目管理人員和員工和諧相處，促進員工之間和諧共處，進而有效提升施工質(zhì)量和效率，促進建筑企業(yè)長遠發(fā)展。

3 結(jié)語

總之，在新時代背景下，注重建筑企業(yè)基層工會工作難點及對策研究非常重要，不僅有效提升工會工作質(zhì)量和效果，還能有效提升基層員工工作質(zhì)量和效率，能夠促進企業(yè)和員工共同發(fā)展。目前，由于受到多種因素影響，建筑企業(yè)基層工會工作還存在一些難點問題，嚴重阻礙了企業(yè)發(fā)展。因此，在實際工作中，建筑企業(yè)需要明確基層工會的重要性，且結(jié)合實際情況，通過科學合理手段對工會工作模式進行創(chuàng)新和優(yōu)化，為基層員工營造良好的工作環(huán)境，端正其工作態(tài)度、提升其工作效率，進一步促進建筑企業(yè)發(fā)展。