深入學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《意見》精神努力推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展

胡春華

6月15日。溫家寶總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議。研究部署支持我區(qū)發(fā)展的政策措施，決定出臺《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的若干意見》。這在我區(qū)發(fā)展史上是第一次，具有重要的里程碑意義。

要深切體會中央對內(nèi)蒙古工作的高度重視和對內(nèi)蒙古各族人民的親切關(guān)懷。自治區(qū)成立60多年來，以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央，始終高度重視內(nèi)蒙古的發(fā)展進(jìn)步，十分關(guān)心內(nèi)蒙古各族人民。黨的十六大之后，胡錦濤總書記先后兩次深入我區(qū)視察指導(dǎo)工作、看望慰問各族人民。近年來，吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習(xí)近平、李克強(qiáng)、賀國強(qiáng)、周永康等中央領(lǐng)導(dǎo)同志也先后親臨內(nèi)蒙古視察指導(dǎo)工作，對促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出重要指示。今年全國人代會期間?？倳浻H自參加我區(qū)代表團(tuán)討論并作重要講話。為我區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)一步指明了方向。對制定促進(jìn)內(nèi)蒙古發(fā)展的意見，黨中央、國務(wù)院高度重視。2009年，胡錦濤總書記、溫家寶總理批示同意研究制定促進(jìn)我區(qū)發(fā)展的政策意見。兩年來，中央40多個部門就我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題深入開展實(shí)地調(diào)研和科學(xué)論證，提出了進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的意見建議。6月15日，國務(wù)院召開常務(wù)會議。專題研究內(nèi)蒙古的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題，提出指導(dǎo)意見，制定一系列支持政策。所有這些，都充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對內(nèi)蒙古發(fā)展的高度重視和對內(nèi)蒙古各族人民的親切關(guān)懷。我們一定要把中央的支持和關(guān)懷轉(zhuǎn)化為建設(shè)現(xiàn)代化內(nèi)蒙古的強(qiáng)大動力和實(shí)際行動。在新的歷史起點(diǎn)上，努力推動內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

要深刻認(rèn)識國家出臺促進(jìn)內(nèi)蒙古發(fā)展意見的重大意義。在我區(qū)加快推進(jìn)富民強(qiáng)區(qū)進(jìn)程、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。在深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅階段。國家制定出臺促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的意見。為我區(qū)下一階段的發(fā)展描繪了宏偉藍(lán)圖?！兑庖姟访鞔_提出了促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求、主要任務(wù)和支持政策。這是中央從深入實(shí)施西部大開發(fā)和振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略、統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展全局出發(fā)，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策，是指引內(nèi)蒙古又好又快發(fā)展的行動指南?！兑庖姟丰槍ξ覅^(qū)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)和實(shí)際困難，提出了明確的方針原則和政策措施，所有關(guān)系我區(qū)發(fā)展全局的重大問題都有充分反映。許多我們多年想辦的重大事項都有明確支持意見，為我區(qū)實(shí)現(xiàn)“十二五”奮斗目標(biāo)和全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造了重大機(jī)遇。我們一定要充分認(rèn)識《意見》出臺的重大意義。進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感。抓住難得的歷史機(jī)遇。全力推進(jìn)我區(qū)科學(xué)發(fā)展事業(yè)。

要全面深入地學(xué)習(xí)領(lǐng)會國務(wù)院《意見》精神。《意見》分為11個部分，明確提出了我區(qū)今后一個時期發(fā)展的指導(dǎo)思想和4個戰(zhàn)略定位、5個基本原則、兩個階段的奮斗目標(biāo)，提出了8個方面的工作要求、6個方面的支持政策和兩個方面的保障措施。涵蓋了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面。具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性，是我區(qū)未來發(fā)展的重要遵循和有力保證。全區(qū)上下要把《意見》作為內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體藍(lán)圖、行動綱領(lǐng)和發(fā)展指南來學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)。各級黨委中心組要制定計劃，深入進(jìn)行專題學(xué)習(xí)研討。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)、深入學(xué)，把《意見》精神真正學(xué)懂學(xué)透。特別是對《意見》中明確的關(guān)于我區(qū)新時期的發(fā)展定位、總體目標(biāo)、工作重點(diǎn)等，要逐條學(xué)習(xí)、逐條理解、逐條掌握，不斷提高充分用好各項政策的能力和水平。要將《意見》列入干部教育培訓(xùn)內(nèi)容，納入各級黨校(行政學(xué)院)教學(xué)計劃，作為宣傳教育群眾的重點(diǎn)，使全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾深刻理解《意見》的重大意義，切實(shí)掌握《意見》的重點(diǎn)內(nèi)容，熟知《意見》的政策措施。通過全面深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí)研究，切實(shí)把廣大干部群眾的思想和行動凝聚到貫徹落實(shí)《意見》精神上來。

要卓有成效地抓好貫徹落實(shí)工作?！兑庖姟返闹С中?yīng)和促進(jìn)作用大不大，關(guān)鍵看我們落實(shí)得好不好。爭取國家出臺《意見》不容易，貫徹落實(shí)好《意見》任務(wù)更艱巨。要抓緊形成貫徹落實(shí)的配套措施，對那些能夠分解的政策意見。要逐一落實(shí)到具體規(guī)劃、方案和項目上。相關(guān)部門要搞好和國家有關(guān)部委的溝通銜接，積極爭取盡快出臺配套政策措施，形成保障《意見》落實(shí)的政策支持體系。要抓住關(guān)系全局的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。以項目建設(shè)為抓手。組織專門力量進(jìn)行研究論證，圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、社會事業(yè)、民生改善等重點(diǎn)。建立相應(yīng)的規(guī)劃項目庫和責(zé)任落實(shí)體系，及早謀劃論證一批大項目、好項目，爭取早日獲批、早日建設(shè)。要重點(diǎn)跟進(jìn)政策的配套完善和持續(xù)爭取，努力實(shí)現(xiàn)政策效應(yīng)的最大化。《意見》中的許多政策原則性、宏觀性比較強(qiáng)。在貫徹落實(shí)中一定要做好深化、細(xì)化、具體化的文章。對于比較明確的政策，要逐項吃透、逐條落實(shí)，決不能守著政策要政策；對于落實(shí)空間較大的政策，要努力拓展延伸。及時跟進(jìn)爭取，發(fā)揮更大效應(yīng)。各地區(qū)各部門都要按照《意見》精神，進(jìn)一步調(diào)整完善各項規(guī)劃。明確戰(zhàn)略定位。完善發(fā)展思路，突出工作重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好貫徹落實(shí)工作。

要加強(qiáng)對學(xué)習(xí)貫徹《意見》的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)各部門要把學(xué)習(xí)貫徹《意見》作為一項重大政治任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。自治區(qū)要成立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)構(gòu)，抓緊整合工作力量、細(xì)化工作方案，加強(qiáng)與國務(wù)院有關(guān)部門的溝通銜接。形成相互配合、共同推進(jìn)《意見》落實(shí)的合力。對本地區(qū)、本部門的貫徹落實(shí)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，將各項內(nèi)容、每一條款都分解到具體領(lǐng)導(dǎo)、具體部門和具體人頭，明確時間進(jìn)度，定期考核和檢查督辦，力爭每年有新進(jìn)展、上新臺階。要廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳活動，通過多種形式。大力宣傳中央對內(nèi)蒙古的親切關(guān)懷，宣傳內(nèi)蒙古發(fā)展的歷史機(jī)遇。宣傳貫徹落實(shí)的經(jīng)驗(yàn)做法。營造貫徹落實(shí)《意見》的良好氛圍，激發(fā)干部群眾的工作熱情，不斷推進(jìn)內(nèi)蒙古的建設(shè)和發(fā)展。

全區(qū)各級黨組織和廣大干部群眾。一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《意見》精神，奮發(fā)有為地做好各項工作。努力走出一條邊疆民族地區(qū)在中央政策支持下實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的路子。以實(shí)際成效回報黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷。