中國經(jīng)濟(jì)走入共享的未來

2010年是農(nóng)歷庚寅年，十二生肖是虎年，這一年真夠“?！钡模阂环矫?，中國經(jīng)濟(jì)延續(xù)了2009年的復(fù)蘇趨勢，取得了很大成績?！笆晃濉币?guī)劃可能除了“節(jié)能降耗”一項沒完成外，都超額完成了。“十一五”目標(biāo)國內(nèi)生產(chǎn)總值是年均增長7.5%，實(shí)際可能超過9%。另一方面，把老百姓也“唬”得夠嗆，股市起起落落不知何去何從，房地產(chǎn)業(yè)總經(jīng)理與總理叫板不知誰主沉浮，通貨膨脹似真似幻不知是3%還是30%……2011年是農(nóng)歷辛卯年，十二生肖是兔年。學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，不難看出，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和和諧發(fā)展是不變的主題。中國要從經(jīng)濟(jì)大國向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，就必須在接下來的五年中初步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，從而為下一個30年的發(fā)展尋找新動力，其緊迫性確有“兔起鳧舉”之感。而轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵就在于機(jī)制，從微觀上是企業(yè)機(jī)制，從宏觀上是政府的行為機(jī)制。

在金融危機(jī)發(fā)生以后，我國采取了一系列措施，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)較快。但是金融危機(jī)的爆發(fā)也讓我們看到中國的經(jīng)濟(jì)增長確實(shí)存在不均衡的問題，特別是對投資、出口的依賴性比較強(qiáng)，而中國恰恰受出口受阻的沖擊比較明顯。因此，從經(jīng)濟(jì)學(xué)家到中央政府都開始思考中國經(jīng)濟(jì)增長如何更加可持續(xù)的問題。2010年9月份在北京召開的第五屆亞太經(jīng)合組織人力資源開發(fā)部長級會議上，國家主席胡錦濤在開幕式上做了題為《深化交流合作 實(shí)現(xiàn)包容性增長》的致辭?！鞍菪栽鲩L”是胡錦濤致辭中的一個關(guān)鍵詞，這一次也或被寫入“十二五”規(guī)劃。

胡總書記提到：“讓更多的人享受全球化成果、讓弱勢群體得到保護(hù)、在經(jīng)濟(jì)增長過程中保持平衡”，他說：“實(shí)現(xiàn)包容性增長，根本目的是讓經(jīng)濟(jì)全球化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及所有國家和地區(qū)、惠及所有人群，在可持續(xù)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展……我們應(yīng)該堅持社會公平正義，著力促進(jìn)人人平等獲得發(fā)展機(jī)會，逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系，不斷消除人民參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果方面的障礙。我們應(yīng)該堅持以人為本，著力保障和改善民生，建立覆蓋全民的社會保障體系，注重解決教育、勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、住房等民生問題，努力做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”。

從胡總書記的講話中可以看出，所謂“包容性增長”，就是解決民生問題，就是將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果“包給”咱老百姓，給咱老百姓的是更為富足的生活、更為公正的社會、更為生態(tài)的環(huán)境、更有希望的未來。而這一切，必須在“十二五”期間初見成效，這就是各級政府在“十二五”期間的主要工作方向。

節(jié)錄唐人司空曙一詩，以祝新春暨“十二五”開篇：

元日爭朝闕，奔流若會溟。太陽開物象，霈澤及生靈。南陌高山碧，東方曉氣青。