國外慈善如何透明

英國

信息披露不亞于上市公司

英國是歐洲慈善業(yè)最為發(fā)達的國家。1992年新《慈善法》明確規(guī)定，公眾中的任何成員只要交付一定合理的費用，就有權獲得慈善組織的年度賬目和財務報告。對于那些公益性非營利組織來說，公眾對其信息披露的要求不亞于上市公司。與那些老牌慈善組織相對完善的籌資渠道和資金管理體制相比，新成立的小型慈善民間團體自2007年起也被納入監(jiān)管范圍。

俄羅斯

募捐渠道多

俄羅斯組織、參與捐贈活動的既有政府部門，如各地社會保障局乃至財政局、稅務局；也有慈善機構，如俄羅斯慈善與健康基金會、俄羅斯兒童基金會等；還有統(tǒng)一俄羅斯黨、俄羅斯共產黨等各大政黨，以及俄羅斯東正教會。發(fā)動者通過媒體公布聯(lián)系電話、銀行募捐賬戶或設立募捐點。其中，莫斯科社會保障局在全市開設了114個捐助站。一些食品店里也貼上了募捐海報。

美國

任何公民都可以查賬

在美國做慈善有著相當嚴格的程序，約束慈善機構及其成員的標準和規(guī)則相對完善，尤其是一些資助項目申請、撥付款項和運營費用的預算等，管理都非常嚴格。美國還設有慈善評級機構，一旦信譽受到質疑，將直接影響到慈善組織以后的正常運作。美國絕大多數(shù)州都規(guī)定，慈善機構必須向州首席檢察官提交年度報告，首席檢察官還可以代表公眾對觸犯公共利益的慈善機構提起公訴。而且任何美國公民都可以曲慈善機構查閱賬目。

法國

慈善機構領導人不領薪酬

法國公眾每年向慈善機構捐款的數(shù)額高達數(shù)十億歐元，如何管理和使用這些善款成為公眾、政府和媒體關注的焦點。法國一些大型慈善機構1989年聯(lián)合制定的規(guī)范慈善機構行為的《憲章》以及法國政府對慈善機構的監(jiān)督和管理，基本保證了慈善機構獲得的善款得到善用?！稇椪隆反_立了四項基本原則：不謀私利、嚴格管理、規(guī)范運作、財務透明。

美國富人的慈善事業(yè)

慈善事業(yè)的發(fā)達，是美國社會一個非常重要的現(xiàn)象，而富人在其中發(fā)揮著示范、帶頭及主導作用。長期以來，人們對美國富豪們慷慨解囊的行為贊譽有加，卻往往忽視他們善舉背后的價值取向。

美國富人的慈善之舉

慈善事業(yè)在人類歷史上源遠流長。在美國建國之前，慈善事業(yè)就已從歐洲傳入這片新大陸，哈佛、耶魯?shù)戎髮W的創(chuàng)辦均得益于慈善捐助。19世紀末20世紀初，隨著一批現(xiàn)代意義上的慈善基金會的誕生，美國慈善事業(yè)進入一個新的階段，有人稱其為“慈善工業(yè)時代的來臨”。

善款流向背后的價值取向

擁有巨額財富，證明了富豪們的聚財能力，而將這些錢捐助到合適的地方，則反映了富豪們的散財之道。

美國的各類基金會形形色色，捐贈領域五花八門。但是，以富豪個人或家族捐資設立的私人大基金會卻顯得目標明確、重點突出。縱觀一個世紀以來名列百名之前的大基金會的關注領域，盡管各具特色，但總體而言都不約而同地集中在幾個領域。這不是偶然的，而是體現(xiàn)了美國富豪們的價值取向。

慈善的動機

富人們慷慨解囊，有的甚至傾其所有從事慈善事業(yè)，到底是出于什么樣的考慮？對此，美國權威的基金會史學家尼爾森指出，美國大基金會的創(chuàng)立人大約一半是自覺的慈善家，還有一半“只是不知道如何花錢，把成立基金會作為最方便的方法”。前者如卡耐基、洛克菲勒，后者如麥克阿瑟基金會的創(chuàng)辦人約翰·麥克阿瑟。

美國慈善事業(yè)的兩面性

美國富人是美國社會的中堅，對美國的發(fā)展強盛起著極其重要的作用，在美國社會各領域都擁有極大的影響力。深入考察美國社會就可以發(fā)現(xiàn)，美國最有力量的并不是它不可一世的軍隊，而是它的企業(yè)，是它那一大批天下無敵、富可敵國的巨型跨國公司，而站在這些公司背后的就是美國的富豪們?？梢哉f，沒有美國富人就沒有今天的美國；反過來說，是美國這個國家成就了美國富人。