長慶油田技術(shù)監(jiān)測(cè)中心發(fā)展建設(shè)的思考

裴潤有 梁桂海 毛升好

中國石油長慶油田分公司 技術(shù)監(jiān)測(cè)中心 （陜西 西安 710021）

長慶油田技術(shù)監(jiān)測(cè)中心發(fā)展建設(shè)的思考

裴潤有 梁桂海 毛升好

中國石油長慶油田分公司 技術(shù)監(jiān)測(cè)中心 （陜西 西安 710021）

通過對(duì)長慶油田技術(shù)監(jiān)測(cè)中心現(xiàn)狀分析，理清了建設(shè)與長慶油田實(shí)現(xiàn)油氣當(dāng)量5 000萬t發(fā)展目標(biāo)相匹配的技術(shù)監(jiān)測(cè)中心指導(dǎo)思想、基本原則及發(fā)展目標(biāo)，明確了各監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)工作思路及重點(diǎn)，提出了6條保障措施。

技術(shù)監(jiān)測(cè) 現(xiàn)狀分析 發(fā)展建設(shè)

長慶油田公司提出了“做大做強(qiáng)油氣主營業(yè)務(wù)，做精做專工程技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)，做優(yōu)做好礦區(qū)服務(wù)業(yè)務(wù)”的發(fā)展思路和建設(shè)西部大慶、實(shí)現(xiàn)油氣當(dāng)量5 000萬t的發(fā)展目標(biāo)，對(duì)油田技術(shù)服務(wù)單位而言既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)，技術(shù)監(jiān)測(cè)中心必須認(rèn)清形勢(shì)、理清思路、突出重點(diǎn)、加快發(fā)展步伐，努力建成與油田5 000萬t發(fā)展目標(biāo)相匹配的技術(shù)監(jiān)測(cè)中心，全力為油田提供優(yōu)質(zhì)技術(shù)監(jiān)測(cè)服務(wù)。

1 現(xiàn)狀分析

1.1 基本情況

（1）歷史沿革：1998年原長慶石油勘探局重組，將原來相對(duì)獨(dú)立的工程質(zhì)量監(jiān)督站、鍋爐壓力容器檢驗(yàn)站、環(huán)境監(jiān)測(cè)站、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量站、節(jié)能監(jiān)測(cè)站、特種作業(yè)人員培訓(xùn)站6個(gè)專業(yè)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)整合成立了技術(shù)監(jiān)測(cè)中心；2002年，工程質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行獨(dú)立事業(yè)法人登記，增掛“石油天然氣長慶工程質(zhì)量監(jiān)督站”的牌子，與技術(shù)監(jiān)測(cè)中心實(shí)行“一套機(jī)構(gòu)，兩塊牌子”的管理；2011年5月，所屬長慶環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站增掛 “中國石油天然氣集團(tuán)公司陜西環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)中心”牌子。

（2）機(jī)構(gòu)設(shè)置：設(shè)中心領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)部門、基層單位3個(gè)直線職能式組織機(jī)構(gòu)（見圖1）。

（3）資質(zhì)情況：目前，中心擁有各類監(jiān)測(cè)資質(zhì)41項(xiàng)，其中國家級(jí)資質(zhì)6項(xiàng)、?。ú浚┘?jí)資質(zhì)11項(xiàng)、省級(jí)授權(quán)專項(xiàng)資質(zhì)2項(xiàng)，經(jīng)陜、甘兩省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局考核，建立企業(yè)最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器22項(xiàng)。具有資質(zhì)多、業(yè)務(wù)范圍廣、專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)的特點(diǎn)。

（4）主要職責(zé)：依據(jù)國家發(fā)改委的委托和石油天然氣工程質(zhì)量監(jiān)督總站的授權(quán)，全面負(fù)責(zé)長慶區(qū)域（包括長慶油田、長慶石化、慶陽石化等）石油天然氣建設(shè)工程以及監(jiān)督總站安排的石油石化建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)油田鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)工作；負(fù)責(zé)油氣田生產(chǎn)區(qū)域環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和中國石油陜西、寧夏、內(nèi)蒙環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作；負(fù)責(zé)油田計(jì)量檢定和量值傳遞工作；負(fù)責(zé)油田企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員安全資格?。◤?fù)）證培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)油田機(jī)采、集輸、熱力、注水、電力五大系統(tǒng)用能、節(jié)能技改和節(jié)能新產(chǎn)品等節(jié)能效率監(jiān)測(cè)工作；負(fù)責(zé)油田主要生產(chǎn)建設(shè)用物資產(chǎn)品入庫質(zhì)量檢驗(yàn)工作。

1.2 面臨的形勢(shì)與任務(wù)分析

（1）與中國石油天然氣集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司）工程質(zhì)量監(jiān)督、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)區(qū)域性管理的要求尚有差距。按照集團(tuán)公司《石油天然氣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督程序》要求，目前監(jiān)督專業(yè)人員配置尚有差距；現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)測(cè)人員要擔(dān)負(fù)起陜西、寧夏、內(nèi)蒙區(qū)域內(nèi)中石油環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作和三省區(qū)內(nèi)集團(tuán)公司所屬企業(yè)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)培訓(xùn)存在極大的困難。

（2）尚不能滿足油田公司發(fā)展目標(biāo)的需要。主要表現(xiàn)為專業(yè)技術(shù)人員缺乏、總體裝備水平較低、部分關(guān)鍵監(jiān)測(cè)項(xiàng)目沒有及時(shí)跟進(jìn)油田發(fā)展、技術(shù)監(jiān)測(cè)體系尚未配套完善等。

2 指導(dǎo)思想、基本原則及發(fā)展目標(biāo)

2.1 指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指針，以《長慶油田進(jìn)一步加快發(fā)展的實(shí)施意見》為指導(dǎo)，遵循“科學(xué)、公正、精準(zhǔn)、服務(wù)、高效”的工作準(zhǔn)則，著力加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)基礎(chǔ)管理工程，完善體系，突出服務(wù)，有保有壓，做專做優(yōu)核心業(yè)務(wù)，技術(shù)協(xié)作解決難點(diǎn)業(yè)務(wù)，市場(chǎng)化運(yùn)作解放低端業(yè)務(wù)，全面提升油田公司建設(shè)西部大慶技術(shù)監(jiān)測(cè)保障服務(wù)能力。

2.2 基本原則

（1）堅(jiān)持以人為本，協(xié)調(diào)發(fā)展，確保技術(shù)監(jiān)測(cè)服務(wù)保障能力滿足“發(fā)展大油田，建設(shè)大氣田，實(shí)現(xiàn)5 000萬t”戰(zhàn)略目標(biāo)的需要。

（2）堅(jiān)持突出重點(diǎn)，做專做優(yōu)，確保油田公司相關(guān)核心利益得以充分保障。

（3）堅(jiān)持服務(wù)油田，統(tǒng)籌兼顧，確保集團(tuán)公司確定的區(qū)域性功能和職責(zé)得以良好的發(fā)揮。

（4）堅(jiān)持注重實(shí)效，以質(zhì)取勝，確保為油氣田地面建設(shè)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)檢提供優(yōu)質(zhì)高效技術(shù)監(jiān)測(cè)服務(wù)。

2.3 發(fā)展目標(biāo)

建設(shè)與5 000萬t大油田相匹配的技術(shù)監(jiān)測(cè)中心。具體標(biāo)志是：主體業(yè)務(wù)突出、隊(duì)伍素質(zhì)過硬、儀器設(shè)備精良、運(yùn)行體系高效、工作水平一流。

（1）主體業(yè)務(wù)突出：始終把工程質(zhì)量監(jiān)督、安全環(huán)保監(jiān)測(cè)、計(jì)量檢定、節(jié)能監(jiān)測(cè)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)作為發(fā)展的主線。

（2）隊(duì)伍素質(zhì)過硬：合理配置人力資源，營造學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)，員工愛崗敬業(yè)，樂于奉獻(xiàn)，善于鉆研，精通業(yè)務(wù)，一專多能。

（3）監(jiān)測(cè)設(shè)備精良：逐步配套完善生產(chǎn)監(jiān)測(cè)設(shè)施，依標(biāo)有的放矢地配置性能優(yōu)良、先進(jìn)適用的監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備。

（4）運(yùn)行體系高效：組織體系優(yōu)化，規(guī)章制度健全，技術(shù)規(guī)范先進(jìn)，運(yùn)行機(jī)制順暢，工作優(yōu)質(zhì)高效。

（5）工作水平一流：技術(shù)監(jiān)測(cè)綜合實(shí)力步入中國石油集團(tuán)公司領(lǐng)先地位，工程質(zhì)量監(jiān)督、環(huán)境監(jiān)測(cè)、節(jié)能監(jiān)測(cè)等達(dá)到行業(yè)一流水平，整體工作在行業(yè)和區(qū)域內(nèi)具有明顯的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和權(quán)威性。

3 工作思路及重點(diǎn)

3.1 工程質(zhì)量監(jiān)督

工作思路：健全體系，完善機(jī)制；增強(qiáng)力量，培養(yǎng)骨干；監(jiān)幫結(jié)合，落實(shí)責(zé)任；嚴(yán)格執(zhí)法，廉潔高效；立足油田，服務(wù)發(fā)展。

工作重點(diǎn)：以長慶油田地面建設(shè)工程為核心，兼顧集團(tuán)公司質(zhì)量監(jiān)督總站授權(quán)安排的其它工程質(zhì)量監(jiān)督任務(wù)；加強(qiáng)過程檢查，積極協(xié)助指導(dǎo)“五方責(zé)任主體”的質(zhì)量管理行為；加強(qiáng)質(zhì)量分析，突出質(zhì)量事故的調(diào)查處理與防范能力；加強(qiáng)源頭控制，對(duì)工程建設(shè)用主要原材料和預(yù)制產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督；加強(qiáng)對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能的關(guān)鍵工序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。

3.2 特種設(shè)備檢驗(yàn)

工作思路：有效鞏固，鍋壓容器；持續(xù)發(fā)展，特設(shè)管道；加大研發(fā)，攻克難題；做專做優(yōu)，保障安全。

工作重點(diǎn)：以影響油田安全生產(chǎn)運(yùn)行的承壓類鍋爐、壓力容器、壓力管道、碳纖維纏繞氣瓶等特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)為核心，全面加強(qiáng)閥門、呼吸器等物資入庫質(zhì)量檢驗(yàn)把關(guān)任務(wù)；加大鍋容管特安全運(yùn)行狀況分析評(píng)價(jià)力度；探索和研究埋地工業(yè)管道的檢測(cè)方法，逐步開展定期檢驗(yàn)工作；加大油田帶保溫層壓力容器及無法停產(chǎn)開罐壓力容器的檢驗(yàn)技術(shù)研發(fā)力度，逐步攻克制約科學(xué)、精準(zhǔn)檢驗(yàn)的瓶頸技術(shù)。

3.3 環(huán)境監(jiān)測(cè)

工作思路：健全體系，明晰界面；定站定點(diǎn)，定期監(jiān)測(cè)；突出重點(diǎn)，監(jiān)控要害；做優(yōu)常規(guī)，做強(qiáng)應(yīng)急；注重分析，防治結(jié)合。

重點(diǎn)工作：注重主要生產(chǎn)單位、主要污染源污染物產(chǎn)生、排放和變化情況的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督監(jiān)測(cè)；積極搞好油田重點(diǎn)污染源動(dòng)態(tài)管理檔案和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫的建立和維護(hù)工作；努力進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)研究，突出主要油氣生產(chǎn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量分析評(píng)估；高度重視環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案制訂和演練，體現(xiàn)區(qū)域功能；加大對(duì)二級(jí)單位設(shè)立的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)站培訓(xùn)和監(jiān)督考評(píng)力度，發(fā)揮中心站職能。

3.4 計(jì)量檢定

工作思路：依規(guī)按需，嚴(yán)密組織；配套設(shè)施，滿足生產(chǎn)；注水儀表，區(qū)域檢定；工藝改進(jìn)，提高效率；加強(qiáng)管理，精準(zhǔn)服務(wù)。

工作重點(diǎn)：認(rèn)真貫徹執(zhí)行長慶油田公司基礎(chǔ)管理建設(shè)工程及量值傳遞工作部署與要求，全力協(xié)作搞好對(duì)外大口徑計(jì)量器具檢定；切實(shí)組織落實(shí)好廠際原油交接流量計(jì)的檢定，開展好水流量計(jì)檢定系統(tǒng)的方案制訂和組織實(shí)施，抓好量值傳遞計(jì)量操作人員的培訓(xùn)及基層計(jì)量檢定資質(zhì)維護(hù)、技術(shù)指導(dǎo)等工作。

3.5 特種作業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)

工作思路:內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象；立足油田，履行職責(zé)；注重過程，突出質(zhì)量；貼近一線，送教上門；結(jié)合實(shí)際，確保安全。

工作重點(diǎn)：認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家 《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和集團(tuán)公司《反違章六條禁令》等法律規(guī)范，按照“培訓(xùn)要和生產(chǎn)同步發(fā)展、培訓(xùn)要為油田建設(shè)服務(wù)”的總體要求，做精做專油田公司安全生產(chǎn)管理人員和油田十大特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)工作，為油田安全生產(chǎn)保駕護(hù)航；持續(xù)提升培訓(xùn)質(zhì)量，逐步擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面；妥善處理企地協(xié)作關(guān)系，優(yōu)質(zhì)高效地完成各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)特種作業(yè)人員全員受訓(xùn)上崗、持證上崗，全力滿足油田公司實(shí)現(xiàn)5 000萬t發(fā)展目標(biāo)對(duì)安全培訓(xùn)工作的需求。

3.6 節(jié)能監(jiān)測(cè)

工作思路：抓好主線，五大效率；服務(wù)研發(fā)，產(chǎn)品測(cè)評(píng)；綜合分析，節(jié)能挖潛；培養(yǎng)實(shí)力，加快發(fā)展。

工作重點(diǎn)：加強(qiáng)油田五大系統(tǒng)效率監(jiān)測(cè)工作，對(duì)重點(diǎn)用能單位的能源管理水平及用能狀況綜合分析，挖掘節(jié)能潛力；全面完成上級(jí)下達(dá)的節(jié)能監(jiān)測(cè)、普測(cè)工作任務(wù)，為節(jié)能減排的科學(xué)決策提供依據(jù)；研究完善節(jié)能監(jiān)測(cè)技術(shù)，抓好節(jié)能項(xiàng)目驗(yàn)收與新產(chǎn)品評(píng)價(jià)工作，把好節(jié)能產(chǎn)品準(zhǔn)入關(guān)；推進(jìn)節(jié)能規(guī)范化管理，逐步開展能源審計(jì)工作。

3.7 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)

工作思路：主體產(chǎn)品，全力保障；改進(jìn)工藝，提高水平；改善設(shè)施，擴(kuò)大業(yè)務(wù)；依標(biāo)檢驗(yàn)，嚴(yán)格把關(guān)。

工作重點(diǎn)：集中精力，全力以赴保質(zhì)保量組織好主力產(chǎn)品質(zhì)檢；依據(jù)物資采購及油田發(fā)展對(duì)產(chǎn)品質(zhì)檢的需求，進(jìn)一步抓緊抓好監(jiān)測(cè)設(shè)備配套及人員培訓(xùn)等工作，開展好新的質(zhì)檢業(yè)務(wù)；切實(shí)組織好產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)性研究、檢測(cè)技術(shù)改進(jìn)、質(zhì)檢流程與方法改進(jìn)以及人員跨部門培訓(xùn)等工作，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)檢整體管理水平。

4 保障措施

4.1 以牢固樹立服務(wù)意識(shí)為切入點(diǎn)，持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

（1）要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。要以科學(xué)、公正、精準(zhǔn)和一絲不茍的態(tài)度對(duì)待工作，以“差之毫厘，謬以千里”的哲言警戒自己，勇于負(fù)責(zé)，敢于負(fù)責(zé)，精益求精。

（2）要切實(shí)增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。要持之以恒地開展好標(biāo)準(zhǔn)化黨支部，“六個(gè)一”黨支部和“雙工程”建設(shè)，持續(xù)搞好感恩主題教育，黨員干部要樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀，努力改造自己的世界觀，身先士卒，勇于吃苦，埋頭實(shí)干、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，發(fā)揮好模范帶頭作用。

（3）要切實(shí)增強(qiáng)廉潔從業(yè)意識(shí)。要注重思想政治學(xué)習(xí)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)思想宣傳教育，人人筑牢廉潔從業(yè)思想道德防線。

（4）要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)是永恒的主題。要堅(jiān)持“一切服務(wù)生產(chǎn)、一切為了生產(chǎn)”的理念，抓好工作落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制，嚴(yán)明組織紀(jì)律，從嚴(yán)管理，以人為本，充分調(diào)動(dòng)大家主觀能動(dòng)性，形成優(yōu)良的務(wù)實(shí)文化，帶一流隊(duì)伍，創(chuàng)一流業(yè)績，樹良好形象。

4.2 以確保油田公司核心利益為目標(biāo)，持續(xù)提升技術(shù)監(jiān)測(cè)中心服務(wù)水平

在六大技術(shù)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)中，工程質(zhì)量監(jiān)督、計(jì)量檢定、環(huán)境監(jiān)測(cè)等事關(guān)油田公司又好又快發(fā)展，涉及油田核心利益的監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)，必須作為技術(shù)監(jiān)測(cè)工作的主線，做專做優(yōu)。

（1）全力推進(jìn)工程質(zhì)量監(jiān)督工作。以國家《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和集團(tuán)公司（股份公司）相關(guān)管理制度為依據(jù)，以實(shí)現(xiàn)油田“36911”節(jié)點(diǎn)控制目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)，以油氣田產(chǎn)建、維護(hù)改造、輔助配套工程建設(shè)為主要服務(wù)對(duì)象，充實(shí)加強(qiáng)技術(shù)力量，改進(jìn)服務(wù)管理方式方法，建立運(yùn)行與責(zé)任機(jī)制，推行“量化”監(jiān)評(píng)，狠抓5個(gè)主要質(zhì)量責(zé)任主體的行為質(zhì)量，運(yùn)用激勵(lì)考評(píng)促使各方責(zé)任主體實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)質(zhì)量管理向積極主動(dòng)質(zhì)量管理轉(zhuǎn)變，持續(xù)提升質(zhì)量監(jiān)督實(shí)力，確保政府委托職能長期、穩(wěn)定、健康地得以履行。

（2）進(jìn)一步深化與其他油田大流量檢定站的合作與技術(shù)交流，建立互信機(jī)制，依靠實(shí)力增強(qiáng)參與度，維護(hù)好油氣對(duì)外交接口計(jì)量儀表檢定工作的權(quán)益；進(jìn)一步配套完善以廠際交接為主體的流量計(jì)檢定設(shè)施，滿足上產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)需要；進(jìn)一步重視注水計(jì)量儀表的檢定管理，按靠近一線、方便生產(chǎn)、區(qū)域設(shè)置的原則建設(shè)水表檢定體系。

（3）要奮力深化環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。以集團(tuán)公司二級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站和中石油陜西應(yīng)急監(jiān)測(cè)中心為載體，以建設(shè)“科技、綠色、和諧”現(xiàn)代化大油田為己任，以落實(shí) 《中國生態(tài)天然氣集團(tuán)公司環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》為主題，認(rèn)真貫徹執(zhí)行油田公司工作部署，增強(qiáng)責(zé)任感，堅(jiān)持不懈抓好油氣區(qū)大站大庫、敏感部位的環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，切實(shí)有效做好對(duì)各二級(jí)單位的三級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的監(jiān)督管理，跟蹤分析油田環(huán)保動(dòng)態(tài)，認(rèn)真研究落實(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)急體系、技術(shù)方案、硬件配置、工作措施及應(yīng)急預(yù)案等各環(huán)節(jié)工作，充分發(fā)揮好職能作用。

4.3 以實(shí)現(xiàn)油氣田生產(chǎn)建設(shè)本質(zhì)安全為主旨，持續(xù)提升工作質(zhì)量

技術(shù)監(jiān)測(cè)工作具有監(jiān)督、測(cè)評(píng)、把關(guān)的基本功能，其工作質(zhì)量對(duì)提高油田本質(zhì)安全水平具有重要的保障作用。

（1）切實(shí)以落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)為目標(biāo)，嚴(yán)格履行工程質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)。牢固樹立質(zhì)量責(zé)任意識(shí)，想干事、干實(shí)事、干好事，立足一線，公正履職，不斷改進(jìn)自身的行為質(zhì)量，帶動(dòng)和督導(dǎo)各方質(zhì)量責(zé)任主體行為質(zhì)量的改善。完善質(zhì)量考核辦法，努力構(gòu)建“質(zhì)量管理有目標(biāo)、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)有計(jì)劃、計(jì)劃落實(shí)有保障”的質(zhì)量管理模式。精誠協(xié)作，把嚴(yán)格質(zhì)量管理程序、強(qiáng)化過程環(huán)節(jié)控制、治理質(zhì)量通病、消除安全隱患的源頭防范作為日常工作的基本要求，加大對(duì)油氣田工程建設(shè)過程中涉及結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵性停必監(jiān)點(diǎn)的監(jiān)管，下大功夫、花大力氣做好做到位。

（2）切實(shí)以夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為目標(biāo)，嚴(yán)把物資供應(yīng)入庫質(zhì)檢關(guān)。原材料與設(shè)備質(zhì)量是安全生產(chǎn)的基石，入庫檢驗(yàn)是物資采購鏈條的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，克服質(zhì)檢資源緊缺等困難，努力改進(jìn)和完善檢測(cè)工藝，進(jìn)行必要的技術(shù)協(xié)作，以確保閥門、壓力表、氣體報(bào)警儀、電纜、管件等物資100%入庫檢驗(yàn)，為不合格產(chǎn)品流入生產(chǎn)建設(shè)環(huán)節(jié)筑牢“防火墻”，為提高采供質(zhì)量當(dāng)好“質(zhì)量衛(wèi)士”。

（3）切實(shí)以增強(qiáng)關(guān)鍵設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)控制為目標(biāo)，嚴(yán)把特殊設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)關(guān)。鍋爐及壓力容器是油氣田安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)程度最大的特殊設(shè)施，在建立健全基礎(chǔ)資料的基礎(chǔ)上，要依法依規(guī)，嚴(yán)細(xì)認(rèn)真組織好定期檢驗(yàn)檢測(cè)，圍繞隱患削減，及時(shí)研究分析發(fā)現(xiàn)的問題，適時(shí)向公司職能部門及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供意見和建議，當(dāng)好決策參謀?；I建技術(shù)監(jiān)測(cè)典型案例宣傳教育室，作為分析事故的第一手資料、特殊工種培訓(xùn)的活教材。

4.4 以抓好“三支隊(duì)伍”建設(shè)為主線，持續(xù)提升發(fā)展實(shí)力

按照“用工總量有控制、組織結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更加合理、員工素質(zhì)全面提高、核心人才隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)”的整體發(fā)展策略，注重素質(zhì)培養(yǎng)，營造學(xué)習(xí)型組織，著力抓好“三支隊(duì)伍”建設(shè)。

抓好管理人員素質(zhì)建設(shè)。要以能力建設(shè)和思想作風(fēng)為重點(diǎn)，自覺學(xué)技術(shù)，鉆業(yè)務(wù)，精通管理知識(shí)，加強(qiáng)能力素質(zhì)提升，增強(qiáng)黨性原則，自覺踐行“忠誠事業(yè)、承擔(dān)責(zé)任、艱苦奮斗、清廉奉獻(xiàn)”理念，提高執(zhí)行力，鍛造一支素質(zhì)高、作風(fēng)硬、能夠擔(dān)當(dāng)重任的管理人員隊(duì)伍。

抓好專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)建設(shè)。要尊重知識(shí)、尊重人才。創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)平臺(tái)和氛圍，統(tǒng)一訂購專業(yè)技術(shù)資料，積極參與技術(shù)考察、交流、研討活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際開展科研攻關(guān)，建立科技成果與論文發(fā)布評(píng)獎(jiǎng)制度，大力倡導(dǎo)一專多能，激勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員考取高層次資格證，要多措并舉加快培養(yǎng)技術(shù)骨干及學(xué)科帶頭人，持續(xù)營造“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍，帶動(dòng)整體實(shí)力提升，增強(qiáng)創(chuàng)新力。

抓好操作人員素質(zhì)建設(shè)。要持之以恒切實(shí)搞好內(nèi)部培訓(xùn)，培訓(xùn)效果與獎(jiǎng)金分配掛鉤，通過技術(shù)比武等活動(dòng)，對(duì)選拔出來的技術(shù)尖子、涌現(xiàn)出的技術(shù)操作骨干給予精神與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，培養(yǎng)出一批有“絕活”的技師。

4.5 以實(shí)施數(shù)字化工程為途徑，持續(xù)提高科學(xué)管理水平

充分體現(xiàn)“聽數(shù)字指揮，讓數(shù)字說話”功能，以“簡(jiǎn)明實(shí)效、支撐監(jiān)測(cè)、先進(jìn)接軌”的原則組織好工程質(zhì)量監(jiān)督、特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、計(jì)量檢定、節(jié)能監(jiān)測(cè)、特殊工種培訓(xùn)六大模塊數(shù)字化工程建設(shè)。

（1）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)。數(shù)據(jù)自動(dòng)采集、自動(dòng)傳輸、自動(dòng)存儲(chǔ)、自動(dòng)識(shí)別編號(hào)、自動(dòng)統(tǒng)計(jì)；物資采購、技術(shù)監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)建設(shè)各單位物資流轉(zhuǎn)動(dòng)態(tài)自動(dòng)記錄，遠(yuǎn)程瀏覽、責(zé)任清晰；不同廠家、不同批次、不同型號(hào)，技術(shù)參數(shù)、檢驗(yàn)結(jié)果，檢出問題等資源共享，作為提高產(chǎn)品質(zhì)量的直接資源。

（2）工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)。在認(rèn)真做好需求分析的基礎(chǔ)上，研究完善專業(yè)軟件，配備必要硬件設(shè)施，以油田網(wǎng)絡(luò)為依托，推行無紙化辦公，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，遠(yuǎn)程監(jiān)管。對(duì)建設(shè)單位工程報(bào)監(jiān)等文件進(jìn)行網(wǎng)上審批，提高工作與服務(wù)效率。

（3）計(jì)量檢定系統(tǒng)。把檢定方法的改進(jìn)、檢定設(shè)備的數(shù)字化改造與數(shù)字化工程建設(shè)有機(jī)結(jié)合，把流量計(jì)的日常管理納入檢定規(guī)程管理中，有效提高計(jì)量檢定技術(shù)管理水平。

4.6 以建設(shè)公司技術(shù)監(jiān)測(cè)高效運(yùn)行體系為己任，持續(xù)提升整體保障能力

技術(shù)監(jiān)測(cè)中心既要履行技術(shù)監(jiān)測(cè)職能，又要向上級(jí)部門進(jìn)行必要的溝通和匯報(bào)，善于管理，敢于負(fù)責(zé)，全面細(xì)致認(rèn)真地為油氣田建設(shè)提供積極的技術(shù)監(jiān)測(cè)保障服務(wù)。因此，與油氣田開發(fā)、設(shè)備管理等專業(yè)一樣，應(yīng)自上而下建立職責(zé)清晰的技術(shù)監(jiān)測(cè)體系尤為必要。

（1）協(xié)助主管部門制訂《長慶油田公司技術(shù)監(jiān)測(cè)管理辦法》。進(jìn)一步明確崗位職責(zé)、工作內(nèi)容、技術(shù)規(guī)定及考評(píng)制度等，實(shí)現(xiàn)技術(shù)監(jiān)測(cè)工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

（2）維護(hù)和管理好主要技術(shù)監(jiān)測(cè)資質(zhì)。執(zhí)業(yè)資質(zhì)是依法組織開展好技術(shù)監(jiān)測(cè)活動(dòng)的前提和基礎(chǔ)，資質(zhì)證的維護(hù)和擴(kuò)展主要靠軟硬件環(huán)境和業(yè)績支撐。技術(shù)監(jiān)測(cè)中心要把搞好年檢，維護(hù)好、擴(kuò)展好、管理好事關(guān)油田發(fā)展的主要執(zhí)業(yè)資質(zhì)當(dāng)作一項(xiàng)根本任務(wù)，認(rèn)真做細(xì)做好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作，保障油田利益不斷取得實(shí)效。

（3）構(gòu)建和完善公司兩級(jí)技術(shù)監(jiān)督體系。技術(shù)監(jiān)測(cè)中心是油田公司唯一負(fù)責(zé)產(chǎn)能建設(shè)重點(diǎn)工程、特種設(shè)備、特殊工種、物資采購等領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)督、特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、計(jì)量檢定、安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、節(jié)能監(jiān)測(cè)及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)等業(yè)務(wù)的綜合機(jī)構(gòu)。各主要油氣生產(chǎn)單位應(yīng)建立技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，或在質(zhì)量管理與節(jié)能等相應(yīng)科室、部門明確技術(shù)監(jiān)督崗。技術(shù)監(jiān)測(cè)中心有責(zé)任和義務(wù)不斷做好相關(guān)專業(yè)基層人員的技術(shù)培訓(xùn)和取證工作，特別是做好生產(chǎn)建設(shè)單位技術(shù)監(jiān)督部門（三級(jí)站）有關(guān)資質(zhì)的延伸利用與技術(shù)指導(dǎo)工作，必要時(shí)派駐業(yè)務(wù)代表協(xié)助基層開展工作，以期實(shí)現(xiàn)資源共享，效率與效益共同提高。

（4）嘗試和推行市場(chǎng)化技術(shù)監(jiān)測(cè)運(yùn)行機(jī)制。技術(shù)監(jiān)測(cè)中心應(yīng)突出確保油田公司發(fā)展核心利益的技術(shù)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)做專做優(yōu)，避免“大而全，小而全”，體現(xiàn)“有所為，有所不為”的要求來編制。對(duì)于低端、低技術(shù)含量的技術(shù)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)要按公司“標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，模塊化施工，數(shù)字化管理，市場(chǎng)化運(yùn)作”管理工作方針，有步驟、有效嘗試市場(chǎng)化勞務(wù)承包方式開展監(jiān)測(cè)。同時(shí)，對(duì)于高技術(shù)含量監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，應(yīng)與國家級(jí)科研檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)行技術(shù)協(xié)作方式進(jìn)行。

Abstract Through the analysis of the current situation of Changqing Oilfield Technological Monitoring Center,the guiding idea,basic principles and development targets of establishing the technical monitoring center are clarified,which is adaptable to the development of fifty million tons oil gas equivalent for Changqing Oilfield.Meanwhile,working train of thought and keys of every monitoring business are made clear,followed by the presentation of 6 guaranteeing measures.

technological monitoring;status analysis;development and construction

裴潤有（1962-），男，高級(jí)工程師，博士，主要從事油氣田開發(fā)和技術(shù)監(jiān)測(cè)管理工作。

黃永場(chǎng)

2011-07-25