中國不愿成為歐洲的“傻錢來源”

陳向陽

應(yīng)奧地利共和國總統(tǒng)菲舍爾、二十國集團(tuán)（G20）輪值主席國法國總統(tǒng)薩科齊邀請(qǐng)，中國國家主席胡錦濤于10月30日乘專機(jī)離開北京，對(duì)奧地利進(jìn)行國事訪問并出席在法國戛納舉行的二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第六次峰會(huì)。

此前10月27日，法國總統(tǒng)薩科齊在歐盟領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)結(jié)束幾小時(shí)后給中國國家主席胡錦濤打電話的消息，激起了各方關(guān)于中國可能大量購買歐洲金融穩(wěn)定基金債券的猜想。

指望中國拋出救生索

在當(dāng)日凌晨4點(diǎn)舉行的記者會(huì)上，薩科齊稱中午將和中國國家主席胡錦濤通電話。胡錦濤應(yīng)約和薩科齊通了電話。薩科齊向胡錦濤通報(bào)了歐盟峰會(huì)通過的一攬子方案。德國《焦點(diǎn)周刊》評(píng)論說，“薩科齊說白了就是向中國借錢”。

要實(shí)施歐盟的一攬子方案，便需要注入大量資金，單是歐洲金融穩(wěn)定基金就需要新注資5600億歐元。美國《紐約時(shí)報(bào)》的一篇評(píng)論文章指：“歐洲即將溺水而亡，需要一條救生索。去哪里尋求幫助？答案很明顯：中國?！?/p>

世界頭號(hào)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國美國目前也陷入債務(wù)危機(jī)，其狀況好比“泥菩薩過江”；占據(jù)世界經(jīng)濟(jì)第二把交椅、并有著高達(dá)3.2萬億美元外匯儲(chǔ)備的中國無疑是最好的求助對(duì)象。也難怪薩科齊27日在接受電視采訪時(shí)會(huì)表示，沒有理由拒絕中國的幫助。他說：“如果擁有全球60%外匯儲(chǔ)備的中國人，決定投資歐元而不是美元，為什么要拒絕？”

就在中法兩國領(lǐng)導(dǎo)人通話的第二天，歐洲金融穩(wěn)定基金首席執(zhí)行官克勞斯·雷格林風(fēng)塵仆仆地趕到北京，開始了他的亞洲之行。雷格林10月28日在北京表示，將向投資者提供良好的金融產(chǎn)品，希望該機(jī)構(gòu)的債券能夠成為中國外匯盈余的安全投資渠道。誰都能看明白，雷格林是“化緣”來了！

實(shí)際上，自歐洲債務(wù)危機(jī)肇始之日起，國際媒體一直在討論這樣的問題：中國會(huì)不會(huì)出手相助？中國又能否拯救歐洲？在歐盟通過一攬子解決方案，而胡錦濤主席又將于11月3日蒞臨法國戛納參加二十國集團(tuán)（G20）領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)的節(jié)點(diǎn)上，外界再次把焦點(diǎn)對(duì)到了北京。

中國似乎應(yīng)該出手相助，理由很充分。首先，歐洲是中國商品的重要出口市場(chǎng)。中國商品目前占到了歐盟進(jìn)口總額的17.4%，一旦歐洲人沒錢支付，中國的出口型經(jīng)濟(jì)便會(huì)遭受重創(chuàng)。實(shí)際上，歐債危機(jī)已經(jīng)對(duì)中國出口產(chǎn)生了影響，9月份中國出口增速是7個(gè)月來最慢的。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐洲研究所所長(zhǎng)馮仲平對(duì)《中國新聞周刊》表示，在如今的全球化時(shí)代里，各國之間的利益都是相互交織的，我們應(yīng)該向歐洲伸出援手，幫助歐洲就是幫助我們自己。

其次，堅(jiān)挺的歐元符合中國利益。中國外匯儲(chǔ)備高達(dá)六成以上屬于美元資產(chǎn)。在美元持續(xù)貶值的背景下，中國亟須努力減輕對(duì)美元的依賴，將外匯儲(chǔ)備多元化。一旦歐元走向疲軟，中國將喪失一個(gè)重要選擇。

第三，通過援助可以累積中國的政治籌碼。今年9月,外媒曾報(bào)道意大利請(qǐng)求中國購買國債,國務(wù)院總理溫家寶當(dāng)時(shí)表示,各國應(yīng)該首先做好自己的事情,并希望歐盟加快承認(rèn)中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。中國有資格借援助要求對(duì)方在一些長(zhǎng)期困擾中歐關(guān)系的問題上做出讓步：比如降低在人民幣匯率上攻擊中國的調(diào)門，又比如解除對(duì)華武器禁運(yùn)方面。英國《泰晤士報(bào)》就認(rèn)為，中國之前曾對(duì)西班牙和希臘提供援助，這使得馬德里和雅典在譴責(zé)中國人權(quán)記錄時(shí)必定分外尷尬。

中國拯救不了歐洲

凡事要講辯證法，援助歐洲并非有利無弊。歐洲內(nèi)部對(duì)接受中國援助也有雜音。歐洲議會(huì)綠黨領(lǐng)導(dǎo)人丹尼爾·科恩-本迪特稱，中國投資是“危險(xiǎn)的”“偏離常規(guī)的”。他說，這將造成社會(huì)和環(huán)境破壞。這種憂慮似曾相識(shí)，在歐債危機(jī)初期，中國與希臘達(dá)成協(xié)議投資該國港口時(shí)就曾遭遇過類似的責(zé)難。

更大的壓力來自國內(nèi)。購買飽受債務(wù)困擾的歐洲國家債券未必是一項(xiàng)安全的投資。北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授邁克爾·佩蒂斯此前曾說：“中國購買意大利和西班牙的債券被認(rèn)為有利于歐洲市場(chǎng)的穩(wěn)定；但另一方面，人們也認(rèn)識(shí)到存在相當(dāng)大的信貸風(fēng)險(xiǎn)。”他還說，近年來，中國投資有限責(zé)任公司和國家外匯管理局都因錯(cuò)誤的投資決定而遭到嚴(yán)厲批評(píng)。

另外，作為發(fā)展中國家的中國居然向發(fā)達(dá)國家、向人均GDP遠(yuǎn)高于中國的歐洲國家進(jìn)行大量金援，這讓國內(nèi)許多民眾困惑不已。西班牙《世界報(bào)》就注意到，對(duì)于目前貧困人口眾多、通脹令民眾生活艱難的中國來說，讓國家出錢幫助歐洲發(fā)達(dá)國家似乎還是有點(diǎn)難。

北京大學(xué)國家發(fā)展研究院一名要求匿名的專家對(duì)此頗為認(rèn)同。他對(duì)《中國新聞周刊》表示：“面對(duì)歐洲的請(qǐng)求，中國可以意思一下，就像某個(gè)國家發(fā)生地震之后一樣，中國可以有所表示。但這個(gè)世界誰也救不了誰，中國還有那么多窮人都救不過來，還談什么拯救歐洲？”不過，這位專家也指出，向歐洲提供援助不僅是個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，還涉及外交，需要通盤考慮。

或許正是因?yàn)樵鷼W洲有諸般好處，中國方面才會(huì)一次又一次、在不同的場(chǎng)合表示，中國是歐洲主權(quán)債務(wù)市場(chǎng)的長(zhǎng)期投資者,今后將一如既往地支持歐洲與歐元，并向希臘、西班牙和意大利許諾將在其需要時(shí)提供幫助。

但或許又是因?yàn)橛兄T多顧慮，中國人在真的要掏腰包時(shí)并不太積極。英國《金融時(shí)報(bào)》的文章就指出：“希臘和葡萄牙都曾從中國那里得到有力支持，并試圖向中國出售債務(wù)。但后來，這些國家還是不得不接受國際救助。西班牙也一度因?yàn)槁犃酥袊藢捨咳诵牡脑?，就以為無須接受救助。但后來還是歐洲央行，而不是中國人挽救了它的命運(yùn)?！?/p>

在胡錦濤與薩科齊10月27日的通話中，胡錦濤雖然對(duì)歐洲領(lǐng)導(dǎo)人試圖遏制債務(wù)危機(jī)的決心大加贊賞，但并沒有做出直接提供幫助的承諾。

10月31日，正在奧地利訪問的胡錦濤表示，中國相信歐洲有能力克服經(jīng)濟(jì)問題，但也沒有談及中國是否會(huì)對(duì)歐債危機(jī)出手相救。此前，歐洲金融穩(wěn)定基金首席執(zhí)行官雷格林的中國之行也沒有得到“任何確切的結(jié)果”。

即便是G20戛納峰會(huì)上，中國也似乎不大可能做出明確承諾。在10月28日舉行的胡錦濤訪問奧地利并出席G20峰會(huì)的吹風(fēng)會(huì)上，中國財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀明確表示，G20峰會(huì)不會(huì)討論向歐洲金融穩(wěn)定基金出資或購買歐債的問題，這不在峰會(huì)的議程內(nèi)。

財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)劉尚希對(duì)《中國新聞周刊》表示：“援助歐洲牽涉到政治、外交等諸多方面，錯(cuò)綜復(fù)雜，但歸根結(jié)底是一個(gè)投資的問題。既然是投資，之前就要做好足夠的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。目前歐盟通過的還只是一個(gè)籠統(tǒng)的救助方案，具體的實(shí)施細(xì)節(jié)仍不清楚，中國當(dāng)然不會(huì)貿(mào)然做出承諾?！?/p>

即便做出承諾，中國對(duì)自己的身份和角色也有著足夠清醒的認(rèn)識(shí)。中國外交部副部長(zhǎng)傅瑩在10月28日的吹風(fēng)會(huì)上表示：“歐洲是世界第一大經(jīng)濟(jì)體，自身實(shí)力還是很強(qiáng)的，歐洲一些企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況也很良好，所以歐洲不是沒有能力救自己，中國拯救歐洲的問題并不成立?！?/p>

對(duì)此，中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院的馮仲平在接受《中國新聞周刊》采訪時(shí)也說，中國只是一個(gè)發(fā)展中國家，可以幫歐洲，但拯救不了歐洲，中國不是歐洲的救世主。

清華大學(xué)教授、央行貨幣政策委員會(huì)委員李稻葵則認(rèn)為，歐盟是中國最大的貿(mào)易伙伴，幫助歐洲符合中國的長(zhǎng)期利益，但中國政府目前需要做的工作之一是向國內(nèi)民眾解釋為何要幫助歐洲，“中國可不想揮霍國家的財(cái)富，到頭來還只被視為一個(gè)傻錢來源”。