廣東省南澳縣漁業(yè)資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)＊

鄧 松,劉勝文,蔡 兵

(國(guó)家海洋局南海分局 廣州 510310)

廣東省南澳縣漁業(yè)資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)＊

鄧 松,劉勝文,蔡 兵

(國(guó)家海洋局南海分局 廣州 510310)

文章在分析廣東省南澳縣海域魚類資源及漁業(yè)資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,給出了南澳縣漁業(yè)資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)的具體措施,以期揚(yáng)長(zhǎng)避短,取得更加顯著的成效。

漁業(yè)資源;開(kāi)發(fā)與保護(hù);南澳縣

南澳島位于 23°26′N,117°03′E, 面積約106 km2,岸線長(zhǎng)約84 km,在汕頭市以東海域,閩、粵兩省海域的交界處,距大陸萊蕪約8 km,是廣東省唯一的海島縣和漁業(yè)縣。全縣由23個(gè)大小島嶼組成,南澳是主島、縣政府所在地。南澳縣是廣東省唯一的海島縣,歷史上的軍事禁區(qū),長(zhǎng)期處于封閉狀態(tài)。1984年以來(lái)海島社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,面貌發(fā)生了較大變化。2007年全縣總?cè)丝跒?.24萬(wàn)人,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)5.99億元。其中海洋捕撈產(chǎn)量為7.39萬(wàn)t,海水養(yǎng)殖產(chǎn)量為6.41萬(wàn)t,合計(jì)產(chǎn)值約3.76億元。近年來(lái),南澳縣積極采取有效措施加強(qiáng)漁業(yè)資源開(kāi)發(fā)與保護(hù),取得了顯著的成效?，F(xiàn)已成為以海洋漁業(yè)、旅游業(yè)為主的開(kāi)放式海島,是中國(guó)唯一的4A級(jí)海島旅游區(qū),又是大陸對(duì)臺(tái)貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)。

筆者根據(jù)國(guó)家海洋局“908”專項(xiàng)《中國(guó)海島志》編纂過(guò)程收集整理的數(shù)據(jù),介紹近30年來(lái)南澳縣的漁業(yè)情況,旨在為政府有關(guān)部門提供縣級(jí)海島相關(guān)信息。

1 南澳附近海域魚類資源

南澳附近海域面積廣闊,水質(zhì)好,底質(zhì)以泥沙和礁石為主,魚類資源相當(dāng)豐富,具有類別多、種群替代快和遷移范圍不大等特點(diǎn)。南澎列島、列門列島、東洋、表角和臺(tái)灣淺灘等天然漁場(chǎng),提供了全年可就近捕撈的良好條件。南澳漁民常在上述漁場(chǎng)作業(yè)。漁場(chǎng)主要魚類有藍(lán)圓鲹、金色小沙丁魚、魴魚、大甲魴、鯊魚、烏鯧、馬鮫、海鰻、銀魚、大眼鯛、雙鰭鯧和石斑魚等。此外,還有頭足類的槍烏賊、烏賊、長(zhǎng)短蛸以及蝦類和蟹類等[1]。其中臺(tái)灣淺灘漁場(chǎng)是魷魚主產(chǎn)區(qū)。

南澳島周圍水深10 m以淺海域面積約166 km2,其中可供海水養(yǎng)殖的內(nèi)灣面積約533 hm2、灘涂 267 hm2、圍墾和荒墾地61 hm2。養(yǎng)殖區(qū)集中分布在后宅鎮(zhèn)后江灣、云澳鎮(zhèn)后灣仔和深澳鎮(zhèn)獵嶼灣等地。養(yǎng)殖品種有魚、蝦、貝和藻類等。

2 漁業(yè)資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀

2.1 海洋捕撈

1984年以來(lái),南澳縣漁業(yè)生產(chǎn)由原來(lái)的集體經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)為家庭聯(lián)產(chǎn)經(jīng)營(yíng),漁船改為機(jī)械化,且裝機(jī)馬力加大。至2004年全縣擁有捕撈漁船795艘 ,22490 t,73907 kW(表1)。

表1 南澳縣機(jī)動(dòng)漁船發(fā)展情況

南澳縣轄后宅、云澳和深澳3個(gè)鎮(zhèn)。后宅和云澳以漁業(yè)為主,后宅有漁船 408艘,10181 t,45639 kW;云澳有漁船 353艘,10642 t,28268 kW[2]。海洋捕撈方式主要是圍網(wǎng)、拖網(wǎng)、刺釣、放綾和放籠等。1988—1998年的產(chǎn)量呈逐年上升趨勢(shì),1998達(dá)8.89萬(wàn)t,產(chǎn)值2.65億元。1999—2002年產(chǎn)量維持在8.53萬(wàn)～8.59萬(wàn)t之間。2003—2007年的產(chǎn)量呈逐年下降趨勢(shì),2003年為7.99萬(wàn)t,2007年為7.39萬(wàn)t。

2.2 海水養(yǎng)殖

南澳縣海水養(yǎng)殖早期限于海帶和紫菜等,且養(yǎng)殖規(guī)模小、產(chǎn)量低。1984年實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)后,開(kāi)始養(yǎng)殖石斑魚、鮑魚和真鯛等優(yōu)質(zhì)魚類,養(yǎng)殖面積、品種和產(chǎn)量逐漸增加,至2003年全縣海水養(yǎng)殖面積達(dá)2057 hm2。其中后宅鎮(zhèn)養(yǎng)殖2667 hm2;云澳鎮(zhèn)養(yǎng)殖57 hm2(紫菜20 hm2,龍須菜36 hm2,蝦、鮑魚0.67 hm2);深澳鎮(zhèn)養(yǎng)殖網(wǎng)箱2918格,培苗場(chǎng)7個(gè),面積合計(jì)約1733 hm2。

海水養(yǎng)殖主要品種有石斑魚、鮑魚、真鯛、鰻魚、宅魷、蝦、蟹、珍珠、東方螺、扇貝、太平洋牡蠣、蠔、紫菜和龍須菜等。近年來(lái),養(yǎng)殖產(chǎn)量呈逐年增加趨勢(shì),2001年產(chǎn)量2.59萬(wàn)t,2007年達(dá)6.41萬(wàn)t,產(chǎn)值達(dá)1.55億元[3]。

3 漁業(yè)資源保護(hù)

3.1 漁政管理

南澳縣漁政管理站1980年已建立,現(xiàn)由南澳縣海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)實(shí)施管理職能。漁政管理工作內(nèi)容包括:劃定海水養(yǎng)殖場(chǎng)地、幼魚和幼蝦保護(hù)區(qū)、南方鱟保護(hù)區(qū)、龍蝦保護(hù)區(qū)和機(jī)動(dòng)漁船拖網(wǎng)禁區(qū);規(guī)定水生動(dòng)物的重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象和最低標(biāo)準(zhǔn);禁止使用損害漁業(yè)資源的漁具;實(shí)施漁業(yè)許可證制度;開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖污染普查等。近年來(lái),漁政管理取得顯著成效,其中海水養(yǎng)殖做到有序、有償、有度,可持續(xù)發(fā)展,逐步完善群眾申報(bào)海域養(yǎng)殖手續(xù);放生誤捕海龜160多只,其中一只海龜?shù)凝旪g已有200多年;由聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署批準(zhǔn)建立的福建東山—廣東南澳海洋生物多樣性示范區(qū),項(xiàng)目已通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。

3.2 建設(shè)人工魚礁,改善生態(tài)環(huán)境

南澳縣從1981年開(kāi)始建造人工魚礁,其中1987年投入25.78萬(wàn)元,建造面積37.5萬(wàn)m2混凝土人工魚礁體,投放在官嶼附近海域。至1993年人工魚礁區(qū)的效益明顯,捕獲魚類超過(guò)60種,主要品種有石斑魚和鰻魚等,起到了增殖漁業(yè)資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的作用。廣東省海洋與漁業(yè)局實(shí)施廣東沿海人工魚礁建設(shè)規(guī)劃,把南澳礁區(qū)列為全省12個(gè)礁區(qū)之一,在南澳官嶼海域建大型人工魚礁和中小型魚礁,形成人工魚礁群。2006年共投放礁體334個(gè)。

3.3 實(shí)施伏季休漁和增殖放流

南澳縣從1999年開(kāi)始實(shí)施休漁制度,每年6—7月為休漁期,有關(guān)部門廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),所有漁船在休漁期間執(zhí)行休漁狀態(tài)。并在休漁期實(shí)施增殖放流魚苗和蝦苗活動(dòng)[4]。根據(jù)海域環(huán)境條件,選定勒門列島海域作為魚苗增殖放流區(qū)。并選擇條件優(yōu)良的魚苗場(chǎng)地,培育優(yōu)質(zhì)的真鯛、胡椒鯛、黃鰭鯛、黑鯛和美國(guó)紅魚等幼苗。經(jīng)增殖放流后的效益明顯、漁民在放流區(qū)捕獲到各種魚類重量一般為0.5 kg以上,有的超過(guò)4 kg。

4 結(jié)束語(yǔ)

近年來(lái),南澳縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)呈穩(wěn)步發(fā)展趨勢(shì),2008年總?cè)丝?.27萬(wàn)人,生產(chǎn)總值7.12億元。其中漁業(yè)生產(chǎn)取得明顯效益,海產(chǎn)品14.3萬(wàn)t。海水養(yǎng)殖朝著“農(nóng)牧化”道路發(fā)展。養(yǎng)殖面積2900 hm2,產(chǎn)量達(dá)7萬(wàn)t[5]。然而,漁業(yè)管理制度不完善、近海魚類資源減少、漁船馬力小,捕撈成本高,資金不足,產(chǎn)量下降、南澳大橋建設(shè)工程滯后和交通運(yùn)輸不便等仍然制約著海洋漁業(yè)的發(fā)展。建議政府有關(guān)部門高度重視,加強(qiáng)海島漁業(yè)資源的開(kāi)發(fā)與保護(hù),促進(jìn)南澳的建設(shè)進(jìn)程。

[1] 廣東省海島資源綜合調(diào)查大隊(duì).廣東海島資源綜合調(diào)查報(bào)告[R].廣州:廣東科技出版社,1995:383-431.

[2] 汕頭市地方志辦公室.汕頭政區(qū)概況[M].汕頭:海天出版社,2006:187-191.

[3] 汕頭年鑒編纂委員會(huì).汕頭年鑒2008[M].汕頭:公元出版有限公司,2008:327-330.

[4] 鄧松,蔡兵,湯超蓮,等.廣東省惠州市海島開(kāi)發(fā)與管理[J].海洋開(kāi)發(fā)與管理,2010,27(5):5-8.

[5] 廣東年鑒編纂委員會(huì).廣東年鑒2009[M].廣州:廣東年鑒社,2009:558-559.

國(guó)家海洋局“908”專項(xiàng)《中國(guó)海島志》(908-ZC-Ⅱ-01)編纂階段成果之一.