陽國秀代表：加大扶持力度促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

本刊記者/吳浪

陽國秀代表：加大扶持力度促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

本刊記者/吳浪

擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口，是增加農(nóng)民就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收和推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)競爭力的重要途徑。近年來我國農(nóng)產(chǎn)品出口快速增長，已成為農(nóng)產(chǎn)品出口大國，但仍然存在著不容忽視的問題，尤其是當(dāng)前一段時期。

2011年3月11日，本刊記者就相關(guān)問題采訪了全國人大代表、湖南熙可食品有限公司董事長陽國秀。她說，總理在政府工作報(bào)告中提及，今后五年堅(jiān)持實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，充分挖掘我國內(nèi)需的巨大潛力，加快形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟(jì)增長的新局面；要鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐，財(cái)政支出重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜……這些使我們看到了企業(yè)發(fā)展的方向和希望。

早在“熙可”成立之初，陽國秀就看到了橘子罐頭在國際市場的巨大商機(jī)，她依托科研院所不斷開展科技創(chuàng)新，提供足夠的空間讓員工自主創(chuàng)新，用創(chuàng)新來打造一流品牌，讓柑橘產(chǎn)品邁向“國際路線”，因此成為了湖南省柑橘加工行業(yè)的“一枝獨(dú)秀”。近年來，她開始把目光從國外轉(zhuǎn)向國內(nèi)，尤其是經(jīng)歷過2008年的金融危機(jī)后，陽國秀覺得罐頭食品工業(yè)必須從完全依賴出口向國內(nèi)、國外兩個市場協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。

為了促進(jìn)罐頭食品行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興的目標(biāo)，陽國秀在兩會上提出，建議通過政府指導(dǎo)、政策引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)和行業(yè)聯(lián)動，在繼續(xù)穩(wěn)定出口和盡快擴(kuò)大國內(nèi)市場方面有所突破和進(jìn)展。她建議，政府要加大對農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的扶持力度，建立原料生產(chǎn)基地。她說，龍頭企業(yè)建立自己的原料生產(chǎn)基地，有利于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，帶動農(nóng)民致富。注重整合水利、農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)資金，設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)助項(xiàng)目，支持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。采取國家投入、財(cái)政貼息貸款、社會幫扶、企業(yè)及農(nóng)民自籌等多元化投資的方式，增加對設(shè)施農(nóng)業(yè)的投入。

陽國秀認(rèn)為，在出口競爭壓力增大，反傾銷威脅日趨頻繁，成本上升，人民幣升值加速等諸多不利因素影響下，許多農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)面臨近10年來最大的困難，許多農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)都表現(xiàn)出進(jìn)入國內(nèi)市場的意愿。為支持農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)進(jìn)入國內(nèi)市場，建立品牌，擴(kuò)大內(nèi)銷，走可持續(xù)發(fā)展之路，建議對農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)進(jìn)入國內(nèi)市場給予政策上的支持。如設(shè)立專項(xiàng)資金鼓勵出口企業(yè)開拓國內(nèi)市場；支持農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)品牌建設(shè)；比照出口退稅政策，對農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)進(jìn)入國內(nèi)市場給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼等。

陽國秀特別提到了食品質(zhì)量安全問題。她說，食品質(zhì)量安全是當(dāng)今世界各國普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題，事關(guān)消費(fèi)群體的生命安全和社會的和諧穩(wěn)定。我國食品農(nóng)產(chǎn)品公共檢驗(yàn)檢測平臺建設(shè)與發(fā)達(dá)國家相比存在較大差距。她建議國家出臺相關(guān)政策支持出口農(nóng)產(chǎn)品食品安全檢測工作。支持農(nóng)產(chǎn)品加工出口企業(yè)與出入境檢驗(yàn)檢疫局共建食品安全檢測公共服務(wù)平臺，為轄區(qū)內(nèi)出口食品農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供從原料、中間產(chǎn)品及加工過程控制的實(shí)驗(yàn)室檢測，為企業(yè)檢驗(yàn)檢疫、過程控制提供技術(shù)支撐；增加政府相關(guān)職能部門對食品安全檢測公共服務(wù)平臺的檢測經(jīng)費(fèi)的財(cái)政預(yù)算，降低或減免農(nóng)產(chǎn)品加工出口企業(yè)檢測費(fèi)用。

全國人大代表、湖南熙可食品有限公司董事長陽國秀