充分發(fā)揮村干部在新農(nóng)村建設(shè)中的作用

張振江 劉愛平

黨的十七大站在新的歷史起點(diǎn)上，把“建設(shè)新農(nóng)村”作為我國現(xiàn)代化進(jìn)程中一項(xiàng)迫切任務(wù)提上了重要日程，并且明確了“生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的目標(biāo)和要求，這二十個(gè)字具體描繪出了新農(nóng)村建設(shè)的宏偉藍(lán)圖，為農(nóng)村未來的發(fā)展指明了方向。作為農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心的村干部，如何站在歷史的高度，圍繞如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村重新審視自身的角色，進(jìn)一步明確職責(zé)和使命，努力提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的能力，切實(shí)承擔(dān)起建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一歷史性任務(wù)，已經(jīng)成為一個(gè)亟待解決的嚴(yán)峻課題。

一、村干部要做農(nóng)民脫貧致富的“領(lǐng)頭雁”

新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)首先是生產(chǎn)發(fā)展，只有生產(chǎn)發(fā)展了，農(nóng)民才能富裕，農(nóng)民富裕了才能過上幸福生活。一些村之所以長期發(fā)展不起來，經(jīng)濟(jì)落后，就是因?yàn)檫@些村缺乏一個(gè)帶領(lǐng)群眾共同致富的帶頭人，缺少一個(gè)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的好路子。村干部應(yīng)該把握方向，緊緊圍繞生產(chǎn)發(fā)展這個(gè)中心進(jìn)行工作，以壯大經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)共同富裕為突破口，積極探索，大膽創(chuàng)新。只有加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為廣大群眾辦實(shí)事、謀福利，做到既要有人辦事，還要有錢辦事，才能真正確立基層組織的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，村干部才有凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。目前許多經(jīng)濟(jì)薄弱村，甚至是“空殼村”，由于集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)貧困，黨支部缺乏帶領(lǐng)群眾脫貧致富的必要的物質(zhì)條件，修橋、鋪路等社會(huì)公益事業(yè)無力去辦，導(dǎo)致黨組織在群眾中的威信不高，村黨組織作用弱化，農(nóng)村思想政治工作鈍化，出現(xiàn)人心渙散，治安混亂，思想文化道德水準(zhǔn)下降，宗教氛圍不斷濃厚的不良現(xiàn)象。實(shí)踐證明，村干部以發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)為根本，把黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力牢牢構(gòu)筑在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)上，發(fā)展和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是加強(qiáng)農(nóng)村黨的建設(shè)，提高和鞏固農(nóng)村黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)地位的物質(zhì)基礎(chǔ)。有了這個(gè)基礎(chǔ)，黨支部就可以為群眾辦許多實(shí)事，就會(huì)說話有人聽，各項(xiàng)工作就會(huì)出現(xiàn)生機(jī)，帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就大有希望。村干部應(yīng)該從本村實(shí)際出發(fā)確定一條切實(shí)可行的發(fā)展路子。只要從群眾想辦的事做起，從群眾不滿意的事改起，從確定好的發(fā)展思路抓起，就能做到順民心，聚民意，達(dá)到脫貧致富的目的。

二、村干部要做鄉(xiāng)村發(fā)展的“設(shè)計(jì)師”

新農(nóng)村建設(shè)體現(xiàn)了以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的指導(dǎo)思想，是對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的全面可持續(xù)發(fā)展的總規(guī)劃，作為村干部，也應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀，站在歷史發(fā)展的高度，思考本村的發(fā)展規(guī)劃，不能片面的追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也不能擺花架子，搞形象工程，要以設(shè)計(jì)師的頭腦，為新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。作為設(shè)計(jì)師，就應(yīng)該懂得新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵，懂得在描繪新農(nóng)村美好藍(lán)圖時(shí)，應(yīng)該先畫哪一筆，怎樣畫好這一筆，避免走入新農(nóng)村建設(shè)的誤區(qū)。

三、村干部要做鄉(xiāng)村發(fā)展的“實(shí)干家”

推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，最寶貴的精神是實(shí)干精神，最重要的行動(dòng)是實(shí)干行動(dòng)。一名村干部是一個(gè)鄉(xiāng)村的代表和形象，能不能把群眾帶動(dòng)起來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，共同致富，建設(shè)鄉(xiāng)村文化，關(guān)鍵看村干部有沒有實(shí)干能力。

作為“實(shí)干家”的村干部不僅要做脫貧致富的“領(lǐng)頭雁”，還要做為農(nóng)民群眾辦實(shí)事的帶頭人。要想群眾之所想，急群眾之所急，尊重群眾意愿，傾聽群眾呼聲，切實(shí)幫助群眾解決生產(chǎn)和生活中的實(shí)際問題，這樣才不辜負(fù)群眾對(duì)黨員干部的期望，才能加強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

作為新農(nóng)村典型的天下第一村——華西村的老書記吳仁寶在他的《為官篇》中有這樣一段話：“當(dāng)今社會(huì)，有少數(shù)單位為什么搞不好？為什么人心渙散？為什么難以改變面貌，難以發(fā)展呢？實(shí)踐證明，凡是一個(gè)單位‘有福官享，有難民當(dāng)?shù)模碗y以有向心力、凝聚力，就難以發(fā)展。凡是一個(gè)單位，能夠做到‘有福民享，有難官當(dāng)?shù)慕M織就有戰(zhàn)斗力，干部就有權(quán)威，經(jīng)濟(jì)就能發(fā)展，老百姓就能得到真正實(shí)惠。說到底，就是黨員干部要淡泊名利，要有奉獻(xiàn)精神，真正是‘權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。這段話更加說明了實(shí)干的魅力所在。實(shí)干的過程也是一個(gè)實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)的過程，是在實(shí)踐中創(chuàng)新，創(chuàng)新中實(shí)干的過程。村干部一定要立足本地實(shí)際，實(shí)事求是，深謀遠(yuǎn)慮，要把新農(nóng)村建設(shè)的方針政策、各級(jí)的決策部署與本村的實(shí)際結(jié)合起來，把“人民擁護(hù)不擁護(hù)”、“人民贊成不贊成”、“人民高興不高興”作為一切工作的座右銘，在發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)中出思路、出特色、出實(shí)績。既敢想敢干，又注重實(shí)際；既開拓創(chuàng)新，又積極穩(wěn)妥；既會(huì)干實(shí)事，又要干成事。隨著改革深化和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，目前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力很薄弱，由于沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)力，村干部有心無力，巧婦難為無米之炊，這種現(xiàn)狀給農(nóng)村的組織領(lǐng)導(dǎo)工作增添了難度，用過去那種簡單的“喊號(hào)子”、“吹哨子”的方法不適應(yīng)在農(nóng)村開展工作，存在著“老辦法不頂用，新辦法不會(huì)用，硬辦法不敢用，軟辦法不管用”的問題。在貫徹新農(nóng)村方針政策的進(jìn)程中，村干部要率先垂范、身先士卒，要敢于實(shí)踐，敢于創(chuàng)新，帶動(dòng)村民共同致富。