衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)國(guó)防生基本狀況調(diào)查與分析

孟 開

（首都醫(yī)科大學(xué)衛(wèi)生管理與教育學(xué)院，北京 100069）

衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)國(guó)防生基本狀況調(diào)查與分析

孟 開

（首都醫(yī)科大學(xué)衛(wèi)生管理與教育學(xué)院，北京 100069）

目的掌握首都醫(yī)科大學(xué)2009級(jí)衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)新入學(xué)國(guó)防生的基本狀況，并與非國(guó)防生進(jìn)行比較，為制訂國(guó)防生教育管理策略提供科學(xué)依據(jù)。方法向2009級(jí)39名衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)本科生(含18名國(guó)防生)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，調(diào)查學(xué)生的基本情況、思想狀況及對(duì)學(xué)校的滿意度，并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。結(jié)果國(guó)防生與非國(guó)防生在入學(xué)初期的基本情況、思想狀況及對(duì)學(xué)校的滿意度沒(méi)有明顯區(qū)別。結(jié)論醫(yī)學(xué)院校國(guó)防生教育管理應(yīng)該準(zhǔn)確定位，提高國(guó)防生的軍事素質(zhì)和加強(qiáng)其思想政治教育，建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。

衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)；國(guó)防生；基本狀況

國(guó)防生是中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)依托地方普通高校培養(yǎng)的，畢業(yè)后定向分配到軍隊(duì)或武警部隊(duì)工作的大學(xué)生。培養(yǎng)國(guó)防生是我國(guó)特有的、依托國(guó)民高等教育培養(yǎng)軍隊(duì)人才的重要形式之一。培養(yǎng)國(guó)防生是進(jìn)入21世紀(jì)后我國(guó)在培養(yǎng)軍事人才方面進(jìn)行的新嘗試，是軍隊(duì)為進(jìn)一步改善干部隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)，提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)所采取的重要措施，事關(guān)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)和軍事戰(zhàn)略的大局。經(jīng)過(guò)10年的探索實(shí)踐，依托普通高校培養(yǎng)的國(guó)防生已成為軍隊(duì)干部的重要來(lái)源。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年全國(guó)有112所高校共招收1.3萬(wàn)名國(guó)防生，預(yù)計(jì)2010年招收國(guó)防生的院校將增加到至少300所以上，年培養(yǎng)人數(shù)達(dá)到3萬(wàn)人以上[1]。國(guó)防生培養(yǎng)規(guī)模的擴(kuò)大，使國(guó)防生教育管理工作將面臨許多新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)，出現(xiàn)如思想政治教育不足、由于就業(yè)有保證而學(xué)生學(xué)習(xí)勁頭不足、不具備應(yīng)有的“軍味”和“兵味”等問(wèn)題。目前國(guó)內(nèi)的一些學(xué)者對(duì)綜合性大學(xué)的國(guó)防生教育管理進(jìn)行了分析研究并提出了科學(xué)的建議，但未見關(guān)于高等醫(yī)學(xué)院校國(guó)防生教育管理的研究文獻(xiàn)。

首都醫(yī)科大學(xué)衛(wèi)生管理與教育學(xué)院在2009年招收的衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)39名本科生中，首次招收了18名國(guó)防生。本研究針對(duì)衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)第一批國(guó)防生進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查及訪談，并與非國(guó)防生進(jìn)行比較研究，旨在了解國(guó)防生入學(xué)初期的基本情況和思想動(dòng)態(tài)，為制訂適合高等醫(yī)學(xué)院校的科學(xué)合理的國(guó)防生教育管理策略提供參考和依據(jù)。

1 研究對(duì)象與方法

本研究以首都醫(yī)科大學(xué)2009級(jí)衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)39名本科生（包括18名國(guó)防生和21名非國(guó)防生）為研究對(duì)象，開展問(wèn)卷調(diào)查并進(jìn)行深入訪談。

首先，在CNKI數(shù)據(jù)庫(kù)中經(jīng)文獻(xiàn)檢索，查閱了近幾年有關(guān)國(guó)防生教育管理方面的文獻(xiàn)并進(jìn)行了評(píng)閱，總結(jié)了國(guó)防生教育管理中出現(xiàn)的問(wèn)題及對(duì)策。在此基礎(chǔ)上，自制調(diào)查問(wèn)卷，問(wèn)卷主要內(nèi)容包括學(xué)生的基本情況、思想狀況及對(duì)學(xué)校的滿意度3大部分。然后，向2009級(jí)衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)39名本科生發(fā)放問(wèn)卷，每份問(wèn)卷均采用實(shí)名填寫，學(xué)生對(duì)自我思想及學(xué)校滿意度進(jìn)行打分，采用5分制。收回問(wèn)卷39份，有效回收率為100%。最后，用Excel進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，并用SPSS10.0對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

2 研究結(jié)果

2.1 學(xué)生基本情況

被調(diào)查者中，國(guó)防生18人，非國(guó)防生21人；年齡最小者為16歲，最大者為20歲；男生28人，女生11人，國(guó)防生皆為男生；國(guó)防生中城市戶口學(xué)生比例高于農(nóng)村戶口學(xué)生，與非國(guó)防生相似，經(jīng)卡方檢驗(yàn)無(wú)顯著性差異（P＞0.05）；國(guó)防生的家庭月均收入低于非國(guó)防生，可以反映出家庭收入較低是國(guó)防生入學(xué)的主要原因之一（P＜0.05）；在高考志愿方面，大多國(guó)防生是提前錄取的，但我校國(guó)防生中超過(guò)半數(shù)屬于第二志愿錄取，而非國(guó)防生中大部分是第一志愿錄?。辉谔顖?bào)專業(yè)方面，無(wú)論是國(guó)防生還是非國(guó)防生大部分是被調(diào)劑到衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)的，即大部分學(xué)生沒(méi)有填報(bào)此專業(yè)，經(jīng)卡方檢驗(yàn)具有顯著性差異（P值分別為0.042和0.004）；在高考分?jǐn)?shù)方面，國(guó)防生與非國(guó)防生無(wú)顯著性差異（P＞0.05）（見表 1）。

2.2 學(xué)生思想狀況

在學(xué)生思想狀況調(diào)查中，國(guó)防生與非國(guó)防生對(duì)大學(xué)生活的適應(yīng)程度、對(duì)本專業(yè)就業(yè)前景的樂(lè)觀程度、對(duì)大學(xué)生活規(guī)劃的明確程度、對(duì)經(jīng)濟(jì)壓力的感覺(jué)程度及對(duì)學(xué)習(xí)動(dòng)力的評(píng)價(jià)程度等均無(wú)顯著性差異（見表2）?？梢姡瑖?guó)防生與非國(guó)防生在入學(xué)起點(diǎn)上的思想狀況沒(méi)有明顯差別，也體現(xiàn)不出國(guó)防生較高的思想政治素質(zhì)。

2.3 對(duì)學(xué)校滿意度評(píng)價(jià)

本研究調(diào)查了學(xué)生對(duì)學(xué)校的教學(xué)條件、教學(xué)設(shè)施、住宿條件、校園環(huán)境、食堂伙食、學(xué)生管理工作、同學(xué)關(guān)系及班級(jí)情況的滿意度，結(jié)果顯示，除對(duì)學(xué)生管理工作的滿意度國(guó)防生與非國(guó)防生有顯著性差異外，國(guó)防生與非國(guó)防生在其他方面并無(wú)顯著性差異（見表3）。在“學(xué)生對(duì)管理工作的滿意度”的調(diào)查中，非國(guó)防生的滿意度低于國(guó)防生（P=0.048）。

表1 學(xué)生基本狀況統(tǒng)計(jì)

表2 學(xué)生思想狀態(tài)自我評(píng)價(jià)狀況統(tǒng)計(jì)（±s，分）

表2 學(xué)生思想狀態(tài)自我評(píng)價(jià)狀況統(tǒng)計(jì)（±s，分）

注：運(yùn)用非參數(shù)檢驗(yàn)的Mann～Whitney U法計(jì)算值

思想狀況自我評(píng)價(jià)內(nèi)容 國(guó)防生（n=18） 非國(guó)防生（n=21） P 3.71±0.17 3.48±0.20 3.52±0.28 3.38±0.23 2.47±0.23 3.38±0.22 0.679 0.073 0.389 0.170 0.141 0.338目前對(duì)大學(xué)生活的適應(yīng)程度對(duì)本專業(yè)就業(yè)前景的樂(lè)觀程度對(duì)大學(xué)奮斗目標(biāo)的明確程度對(duì)大學(xué)生活規(guī)劃的明確程度對(duì)經(jīng)濟(jì)壓力的感覺(jué)程度對(duì)目前學(xué)習(xí)動(dòng)力的評(píng)價(jià)程度3.72±0.24 4.00±0.19 3.89±0.25 3.83±0.27 3.13±0.26 3.72±0.24

表3 學(xué)生對(duì)學(xué)校滿意度統(tǒng)計(jì)（±s，分）

表3 學(xué)生對(duì)學(xué)校滿意度統(tǒng)計(jì)（±s，分）

注：運(yùn)用非參數(shù)檢驗(yàn)的Mann～Whitney U法計(jì)算值

對(duì)首都醫(yī)科大學(xué)的總體滿意度對(duì)衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)的滿意度對(duì)授課教師的總體滿意度對(duì)學(xué)校教學(xué)設(shè)施的滿意度對(duì)住宿條件的滿意度對(duì)校園環(huán)境的滿意度對(duì)學(xué)校食堂飯菜的滿意度對(duì)學(xué)校學(xué)生管理工作的滿意度對(duì)2009級(jí)管理班的整體滿意度對(duì)同學(xué)關(guān)系的滿意度對(duì)學(xué)生活動(dòng)的滿意度對(duì)學(xué)校滿意度評(píng)價(jià)內(nèi)容 國(guó)防生（n=18） 非國(guó)防生（n=21） P 3.56±0.20 3.89±0.21 4.00±0.18 3.27±0.25 2.89±0.33 2.61±0.28 3.44±0.26 4.00±0.24 4.22±0.73 4.11±0.21 3.61±0.24 3.05±0.19 3.33±0.25 3.62±0.20 3.0±0.28 3.19±0.22 2.38±0.24 3.43±0.20 3.48±0.15 4.04±0.59 3.95±0.16 3.57±0.16 0.066 0.121 0.144 0.488 0.408 0.568 0.988 0.048 0.245 0.433 0.880

3 討論與分析

（1）國(guó)防生培養(yǎng)是我國(guó)軍事人才培養(yǎng)的一種開放式教育模式，軍事院校只培養(yǎng)地方院校不能培養(yǎng)的專業(yè)人才，軍事通用人才則交給地方院校培養(yǎng)，然后納入軍隊(duì)。這是培養(yǎng)現(xiàn)代化軍事人才的重要途徑，是軍事教育內(nèi)涵和外延的拓展，對(duì)于提高我軍質(zhì)量建設(shè)和現(xiàn)代化水平具有重要意義。國(guó)防生培養(yǎng)極大地提高了軍隊(duì)干部的學(xué)歷層次和科學(xué)技術(shù)素質(zhì)，優(yōu)化了軍事人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高了軍隊(duì)干部的整體素質(zhì)。一方面，國(guó)防生培養(yǎng)有利于節(jié)省軍費(fèi)開支，提高軍費(fèi)使用效益。另一方面，國(guó)防生培養(yǎng)能彌補(bǔ)軍隊(duì)院校培訓(xùn)能力和專業(yè)設(shè)置的不足，增強(qiáng)全民國(guó)防意識(shí)[1]。

我校從2009年開始招收衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)國(guó)防生，衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)是公共管理專業(yè)下面的二級(jí)學(xué)科，主要培養(yǎng)衛(wèi)生事業(yè)管理及醫(yī)院管理等專業(yè)人才，學(xué)生在校期間學(xué)習(xí)管理學(xué)基礎(chǔ)、社會(huì)醫(yī)學(xué)與衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)、衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)學(xué)、醫(yī)院管理學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、人力資源管理、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)等課程。非國(guó)防生的就業(yè)去向主要是各級(jí)各類醫(yī)院、各級(jí)衛(wèi)生行政部門及相關(guān)企事業(yè)單位。我校衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)從2004年開始每年招收約30名本科生，2009年招收39名本科生，其中包括18名國(guó)防生。我校培養(yǎng)的衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)國(guó)防生能夠?yàn)檐婈?duì)及武警系統(tǒng)輸送衛(wèi)生事業(yè)管理和醫(yī)院管理專業(yè)人才。

（2）軍隊(duì)和地方高校聯(lián)合組成國(guó)防生的教育管理機(jī)構(gòu)——后備軍官選拔培養(yǎng)辦公室，具體負(fù)責(zé)國(guó)防生的選拔、教育管理和就業(yè)安置工作。國(guó)防生的招收渠道主要有4種：一是通過(guò)高考直接從普通中學(xué)應(yīng)屆高中畢業(yè)生中招收，二是在普通高校的在校大學(xué)生中選拔，三是從應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生（研究生）中擇優(yōu)選拔，四是由部隊(duì)選送現(xiàn)役干部到地方高校學(xué)習(xí)深造，與地方院校聯(lián)合培養(yǎng)國(guó)防人才。我校的國(guó)防生主要是指第一種形式的國(guó)防生。國(guó)防生的錄取工作由普通高校負(fù)責(zé)，軍隊(duì)駐普通高校后備軍官選培養(yǎng)辦公室協(xié)助，錄取分?jǐn)?shù)線與所在高校其他學(xué)生基本相同。達(dá)到錄取分?jǐn)?shù)線的考生，如因政審、體檢等原因未被錄取為國(guó)防生的，不影響其他志愿的錄取[1]。

本研究中，國(guó)防生與非國(guó)防生的入學(xué)成績(jī)無(wú)顯著性差異，而且通過(guò)與學(xué)生的深入訪談了解到，有些地區(qū)國(guó)防生招生還是比較熱門的專業(yè)，一方面學(xué)生家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到國(guó)防生畢業(yè)后不用擔(dān)心就業(yè)的問(wèn)題，無(wú)后顧之憂；另一方面能夠緩解家庭的經(jīng)濟(jì)壓力。在填寫報(bào)考志愿方面，調(diào)查顯示，大部分的國(guó)防生與非國(guó)防生是被調(diào)劑到此專業(yè)的。通過(guò)與學(xué)生的深入訪談我們發(fā)現(xiàn)，大部分學(xué)生包括學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)此專業(yè)并不了解，因此在填寫志愿時(shí)并沒(méi)有填寫此專業(yè)，在被調(diào)劑專業(yè)后通過(guò)咨詢他人才了解到關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)的一點(diǎn)信息，在開學(xué)初期仍有大部分學(xué)生不十分了解此專業(yè)的內(nèi)容及特點(diǎn)。從往屆畢業(yè)生來(lái)看，一般到大二以后學(xué)生才能對(duì)衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)有全面的了解和認(rèn)識(shí)。

（3）研究結(jié)果顯示，衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)的國(guó)防生與非國(guó)防生在入學(xué)時(shí)點(diǎn)的思想狀況沒(méi)有顯著差異，對(duì)學(xué)校各項(xiàng)工作的滿意度基本上無(wú)明顯差異。可以說(shuō)國(guó)防生與非國(guó)防生的起點(diǎn)是相同的，但關(guān)鍵在于經(jīng)過(guò)4年的大學(xué)學(xué)習(xí)之后，國(guó)防生與非國(guó)防生是否存在差異，國(guó)防生是否具備軍人的思想素質(zhì)和政治素質(zhì)，還是仍與非國(guó)防生無(wú)顯著差異，由于本研究沒(méi)有追蹤調(diào)查4年后的情況，不能下這方面的結(jié)論。但是，有關(guān)文獻(xiàn)認(rèn)為國(guó)防生教育管理存在如下問(wèn)題：①有針對(duì)性的思想政治教育不足；②由于有就業(yè)的優(yōu)勢(shì)，國(guó)防生失去了競(jìng)爭(zhēng)壓力，學(xué)習(xí)勁頭不足；③國(guó)防生培養(yǎng)缺乏團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅的氛圍[2]。

國(guó)防生既要在各定點(diǎn)普通高校接受普通高等教育，在管理和學(xué)業(yè)方面，國(guó)防生與本校同專業(yè)同期入學(xué)的其他在校生基本一致。同時(shí)，國(guó)防生又要按照國(guó)防人才的標(biāo)準(zhǔn)接受中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)預(yù)備軍（警）官特有素質(zhì)的培養(yǎng)和訓(xùn)練，具有良好的組織紀(jì)律觀念和軍人作風(fēng)。國(guó)防生享受由軍隊(duì)提供的國(guó)防生補(bǔ)貼，畢業(yè)后必須到部隊(duì)服役。一方面雖然國(guó)防生在地方院校接受正規(guī)的培養(yǎng)，能夠?yàn)檐婈?duì)或武警部隊(duì)輸送人才，但是另一方面國(guó)防生卻不能接受軍事院校正規(guī)的軍事思想和政治素質(zhì)教育，其必然受社會(huì)風(fēng)氣及非國(guó)防生思想意識(shí)的影響，最終有可能成為一名缺乏“軍味”和“兵味”的國(guó)防生，導(dǎo)致出現(xiàn)上述國(guó)防生教育管理問(wèn)題，還有可能出現(xiàn)在大學(xué)4年結(jié)束后因不愿意服從軍隊(duì)分配而違約的現(xiàn)象。因此，國(guó)防生的思想政治教育是國(guó)防生教育管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)內(nèi)容之一[3]。為此，教育部，人事部和解放軍總參謀部、總政治部、總后期部、總裝備部在2007年5月聯(lián)合頒發(fā)了《國(guó)防生教育管理規(guī)定》，明確規(guī)定了國(guó)防生的學(xué)籍管理、軍政訓(xùn)練條例、日常教育管理?xiàng)l例、違約與處理?xiàng)l例、淘汰與處理?xiàng)l例[4]。

4 建議

（1）做好國(guó)防生教育管理的準(zhǔn)確定位。國(guó)防生不同于普通地方大學(xué)生。他們除按照地方院校的要求完成相應(yīng)學(xué)業(yè)外,還要自覺(jué)接受軍隊(duì)派駐機(jī)構(gòu)的教育管理,加強(qiáng)軍政理論學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練,與普通地方大學(xué)生相比,要求更高，要遵守的規(guī)定更多[4]。因此,對(duì)國(guó)防生教育管理,既要堅(jiān)持以地方院校為主,又不能全“撒手”交給學(xué)校;既要借鑒對(duì)軍校學(xué)員的教育管理模式,建立模擬營(yíng)連,又不能完全照搬照抄，應(yīng)按照人才的成長(zhǎng)規(guī)律,因地制宜,因材施教[5]。

（2）加強(qiáng)國(guó)防生的思想政治教育,增強(qiáng)其明辨是非的能力。國(guó)防生作為現(xiàn)代大學(xué)生、未來(lái)的部隊(duì)軍官,必須具有高度的思想政治覺(jué)悟,敏銳的政治鑒別力和洞察力。筆者建議在我校的國(guó)防生教育管理中采取以下具體措施[6]。①定期舉辦軍事報(bào)告會(huì)及時(shí)事政治報(bào)告會(huì)等；②實(shí)行定期思想?yún)R報(bào)制度,每位國(guó)防生都要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)匯報(bào)思想、學(xué)習(xí)、訓(xùn)練和生活情況,開展批評(píng)和自我批評(píng),促使每一位國(guó)防生提高思想認(rèn)識(shí)和政治覺(jué)悟,時(shí)時(shí)刻刻牢記自己是一名國(guó)防生；③增加校園內(nèi)軍事訓(xùn)練的頻度，一方面可以增強(qiáng)體質(zhì)，另一方面也從日常生活中培養(yǎng)了國(guó)防生的軍人素質(zhì)；④每學(xué)年到軍營(yíng)集中訓(xùn)練2周。

（3）建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。國(guó)防生除了正常享受學(xué)校的評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)?wù)咄?還要在國(guó)防生中建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。每年進(jìn)行如“優(yōu)秀國(guó)防生”或“訓(xùn)練標(biāo)兵”等獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)選活動(dòng),以表彰表現(xiàn)突出的國(guó)防生[7]。實(shí)行“國(guó)防生淘汰制”，對(duì)因?qū)W習(xí)不努力導(dǎo)致不及格科目達(dá)到一定數(shù)量或嚴(yán)重違反學(xué)校紀(jì)律的國(guó)防生取消其國(guó)防生資格，用明確的制度規(guī)范國(guó)防生的學(xué)習(xí)和生活，打消一些人“當(dāng)了國(guó)防生就有鐵飯碗”的思想，用嚴(yán)格的制度激勵(lì)國(guó)防生刻苦學(xué)習(xí)。同時(shí)，成績(jī)優(yōu)秀、表現(xiàn)突出的非國(guó)防生可選拔為國(guó)防生進(jìn)行培養(yǎng)。

[1]王立丁.國(guó)防生教育管理模式研究[D].中南大學(xué)碩士學(xué)位論文，2007.

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1671-1246（2011）02-0111-03

本文系2009年首都醫(yī)科大學(xué)校長(zhǎng)基金（教育學(xué)組）研究項(xiàng)目（09JYY-098）