河南省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)效率研究

河南科技大學(xué)數(shù)學(xué)與統(tǒng)計學(xué)院 秦 青

河南省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)效率研究

河南科技大學(xué)數(shù)學(xué)與統(tǒng)計學(xué)院 秦 青

河南省是我國第一農(nóng)業(yè)大省和糧食大省，為我國的糧食安全作出了重要貢獻(xiàn)。但長期以來，由于比較效益低下，河南省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢未能轉(zhuǎn)化為居民收入或人均GDP優(yōu)勢?！笆濉睍r期，河南省要實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變，必須使有限的土地資源得到充分、合理的利用，大力發(fā)展集約化農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)效率。效率的基本含義是投入與產(chǎn)出之比。由于農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是一個復(fù)雜的生產(chǎn)系統(tǒng)，具有多投入、多產(chǎn)出屬性，計算時須將多種投入（產(chǎn)出）加權(quán)求和，合并成一個總投入（總產(chǎn)出），如何確定權(quán)重是關(guān)鍵。確定權(quán)重的客觀方法是數(shù)據(jù)包絡(luò)分析（data envelopment analysis，DEA），它能夠解決復(fù)雜系統(tǒng)的效率測度問題，在經(jīng)濟(jì)、管理領(lǐng)域有廣泛應(yīng)用。本文，筆者使用DEA測算方法對河南省2000—2009年的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)效率進(jìn)行測算，剖析其變動情況并提出相應(yīng)的建議。

一、DEA方法簡介

1.DEA測算原理。DEA是一種測算效率的非參數(shù)方法，它將一組具有相同投入、產(chǎn)出指標(biāo)的同類決策單元放在一起比較，根據(jù)投入、產(chǎn)出的具體觀測值，每個單元被投影為多維空間中的一點(diǎn)，所有點(diǎn)勾勒出一個前沿面或包絡(luò)面，使每個點(diǎn)都被包絡(luò)其中。具體操作時，先通過求解數(shù)學(xué)規(guī)劃得到前沿面，然后根據(jù)各單元與前沿面的徑向距離定義效率，凡處在前沿面上的單位，DEA認(rèn)為其投入、產(chǎn)出組合最有效率，效率值規(guī)定為1；不在前沿面上的單位被認(rèn)為是無效率的，距前沿面的距離越遠(yuǎn)則效率越低（效率值為0～1）。另外，DEA還可以進(jìn)行投入冗余分析，即對一個無效率的決策單元，測定哪些投入即使減少也不影響現(xiàn)有產(chǎn)出。如果某項(xiàng)投入的冗余為正，說明這部分經(jīng)濟(jì)資源并未在生產(chǎn)中發(fā)揮作用，是一種浪費(fèi)。

2.采用DEA方法的優(yōu)勢。采用DEA方法評估效率，優(yōu)勢在于無需人為給定各指標(biāo)的權(quán)重，也無需預(yù)先給定生產(chǎn)前沿面的生產(chǎn)函數(shù)式，而且，該方法能處理多個輸出和輸入?？紤]到目前DEA計算程序已比較成熟，筆者認(rèn)為，由于只需選定投入和產(chǎn)出指標(biāo)，輸入程序后就能直接得到效率評估值和投入冗余結(jié)果，因此，不再贅述DEA的數(shù)學(xué)模型。

二、河南省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)效率的DEA分析

1.指標(biāo)選擇與數(shù)據(jù)說明。

（1）測定對象。按照我國《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類代碼》（GB/T 4754-94），農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)包括12個行業(yè)，即食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)、煙草加工業(yè)、紡織業(yè)、服裝及其他纖維制品制造、皮革毛皮羽絨及其制品業(yè)、木材加工及竹藤棕草制品業(yè)、家具制造業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、印刷業(yè)記錄媒介的復(fù)制、橡膠制品業(yè)。這些行業(yè)的原材料均來自農(nóng)業(yè)，同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)息息相關(guān)，其中食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)和煙草加工業(yè)主要滿足人們“吃”的需要，又稱為食品工業(yè)。本文，筆者對河南省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品工業(yè)的效率分別進(jìn)行測度。

（2）DEA指標(biāo)選擇。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的投入、產(chǎn)出特征，筆者為DEA模型選擇了1個產(chǎn)出指標(biāo)和3個投入指標(biāo)。產(chǎn)出指標(biāo)為工業(yè)增加值（按可比價計算），反映一定時期內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)活動的最終成果。投入指標(biāo)為企業(yè)單位數(shù)、流動資產(chǎn)合計、固定資產(chǎn)凈值年均余額。將流動資產(chǎn)作為投入指標(biāo)，是因?yàn)榱鲃淤Y產(chǎn)對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有特殊重要性：農(nóng)產(chǎn)品收購的季節(jié)性強(qiáng)，企業(yè)短期內(nèi)需要大量現(xiàn)金作保障，不但一次性投入大，而且資金占用時間久、周轉(zhuǎn)慢，缺乏流動性將使企業(yè)發(fā)展嚴(yán)重受阻。

本文數(shù)據(jù)來源為2001—2010年的河南省統(tǒng)計年鑒?？紤]到數(shù)據(jù)可得性，僅分析規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。為消除價格變動影響，筆者使用CPI指數(shù)，以2000年的農(nóng)產(chǎn)品價格為基準(zhǔn)，對流動資產(chǎn)合計、固定資產(chǎn)凈值年均余額兩項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整。

2.結(jié)果與分析。筆者使用DEAP2.1軟件，計算出河南省2000—2009年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品工業(yè)效率結(jié)果，見表1。

表 1 河南省2000—2009年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品工業(yè)效率

（1）2000—2009年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)及食品工業(yè)效率。從表1可以看出，河南省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)效率呈逐年提高態(tài)勢，尤其是“十一五”期間的2006—2009年，平均效率達(dá)0.965，遠(yuǎn)高于之前年份，說明“十一五”時期河南省把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為強(qiáng)省富民的戰(zhàn)略選擇，對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)重點(diǎn)支持和傾斜的政策起到了積極作用，不僅推動了河南省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的規(guī)模擴(kuò)大，也促進(jìn)了其內(nèi)在增長質(zhì)量的提升。占河南農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)半壁江山的食品工業(yè)效率也表現(xiàn)出提升態(tài)勢，其效率數(shù)值的增長情況與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)基本相同（數(shù)據(jù)略），說明河南省的食品工業(yè)也處在一個良性發(fā)展軌道。

（2）2000—2009年河南省農(nóng)業(yè)投入冗余。表1還給出了2000—2009年各投入指標(biāo)的冗余情況。企業(yè)單位數(shù)2006年之前有較大冗余，即較少企業(yè)就可生產(chǎn)出的工業(yè)增加值實(shí)際上是由較多企業(yè)分擔(dān)的，說明2006年之前企業(yè)規(guī)模較小，2006年之后冗余消失，說明河南省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有做大做強(qiáng)的趨勢；流動資產(chǎn)雖然前5年有冗余，但冗余量占流動資產(chǎn)的比重最高不超過4%，可以說，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的流動資產(chǎn)不足，這勢必影響企業(yè)發(fā)展；固定資產(chǎn)前9年均無冗余，說明河南省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的資本存量小，雖然這個行業(yè)屬勞動密集型，但資產(chǎn)存量小也意味著企業(yè)的技術(shù)裝備水平不高，不利于其長期發(fā)展。

三、結(jié)論和建議

1.結(jié)論。由以上分析可知，河南省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品工業(yè)效率均呈逐年上升態(tài)勢，增長質(zhì)量不斷提高。與效率提升相伴隨的是行業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大與速度的較快增長。以食品工業(yè)為例，河南省食品工業(yè)產(chǎn)值近5年來一直保持20%以上增速，2009年規(guī)模以上企業(yè)數(shù)首次突破3 000家，工業(yè)總產(chǎn)值也突破了4 000億元，已連續(xù)5年位居全國第2位?；谫|(zhì)量和數(shù)量兩方面的良好表現(xiàn)，可以得出一個基本判斷，即河南省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品工業(yè)正處于一個良性發(fā)展軌道。

2.建議。以上分析也揭示出河南省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與食品工業(yè)存在的一些問題，如資本存量不足、流動資金偏緊等。這些問題既關(guān)系農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與食品工業(yè)本身，也是河南省實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民增收的關(guān)鍵。為使河南省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品工業(yè)效率持續(xù)提升，筆者提出以下建議。

（1）提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)裝備水平，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)裝備水平落后發(fā)達(dá)國家20～30年，產(chǎn)品的科技含量低，附加值低，競爭力不高，企業(yè)靠低廉勞動力來獲取成本優(yōu)勢，勢必會影響企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與抗風(fēng)險能力。因此，應(yīng)積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增加科技投入，加快技術(shù)改造，與科研院所加強(qiáng)合作，全面提升技術(shù)創(chuàng)新能力與技術(shù)水平，通過提高科技水平延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。

（2）拓展融資渠道，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提供資金支持。資金不足是制約河南省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。近年來，國家已相繼出臺一系列扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的優(yōu)惠政策，包括財稅、信貸、投資等。各級政府應(yīng)切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，并借鑒現(xiàn)代融資方法，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)拓展融資渠道，營造寬松的發(fā)展環(huán)境。

（3）延伸農(nóng)產(chǎn)品加工深度，提高企業(yè)盈利能力。筆者在測度時發(fā)現(xiàn)，雖然河南省的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)創(chuàng)造了大量增加值，但行業(yè)利潤水平普遍較低，這主要是因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品的精深加工比重低，以粗加工為主的生產(chǎn)方式利潤較低。因此，應(yīng)提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工比重，注重下游產(chǎn)品的開發(fā)和綜合利用，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高資源利用層次，逐步實(shí)現(xiàn)由以粗加工為主向以高附加值的精深加工為主的轉(zhuǎn)變，提高企業(yè)盈利能力。