上海清明突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)對的系統(tǒng)管理

劉宇熹

(1.上海理工大學管理學院,上海 200093;2.上海財經(jīng)大學國際工商管理學院,上海 200433)

清明節(jié)由于時間的特殊、涉及因素的龐雜等原因,使得突發(fā)事件發(fā)生的概率大大增加,并日益引起有關(guān)部門的重視和社會的關(guān)注.以往對于清明研究的文獻大體可以分為以下幾種:一種是從風俗文化的角度研究清明的歷史、風俗習慣的變遷,著重分析清明的文化內(nèi)涵[1-4];一種是從殯葬服務(wù)的角度研究清明各環(huán)節(jié)中的矛盾,并探討殯葬事業(yè)的改革與發(fā)展思路[5-7];還有從交通管理的角度研究清明,如從車流擁堵、人流擁堵的角度研究清明擁堵的應(yīng)對措施[8-9].此外,政府和相關(guān)部門也出臺了較詳細的應(yīng)急預(yù)案和管控措施[10-12].

事實上,清明問題涉及到整個社會系統(tǒng)的多個子系統(tǒng),清明系統(tǒng)作為一個多社會系統(tǒng)交叉的復雜系統(tǒng),其復雜性是系統(tǒng)中各個要素集成、合作、延伸、互動等變化過程中產(chǎn)生的.優(yōu)化整個清明系統(tǒng)的資源配置,使清明系統(tǒng)整體混亂度下降、有序度上升,降低突發(fā)事件發(fā)生的概率,提高對不穩(wěn)定因素擾動的承受力,才能得到清明系統(tǒng)的期望產(chǎn)出,即公眾滿意的清明節(jié).本文從系統(tǒng)的角度分析了上海清明突發(fā)事件與清明系統(tǒng)的內(nèi)在聯(lián)系及特點,并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的對策建議,以期對清明突發(fā)事件進行系統(tǒng)管控.

1 清明突發(fā)事件的界定

2007年11月1日起施行的《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》[13]中對突發(fā)事件進行了界定,認為突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴重社會危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件.清明突發(fā)事件則是指在清明期間或涉及清明因素的突發(fā)事件.

清明突發(fā)事件的特點:

a.突發(fā)性和高度不確定性.

突發(fā)事件的產(chǎn)生往往是爆發(fā)性的,其爆發(fā)的時間、地點、方式往往超出人們的意料之外.由系統(tǒng)的整體性和涌現(xiàn)性可知,清明節(jié)期間人流交織,是上海市民最大規(guī)模的集中、定向人口流動,而且隨著上海城市規(guī)模的擴大、生活水平的提高,清明期間社會系統(tǒng)潛在影響因素更加難以控制,造成危機發(fā)生的機率大大提高.

b.影響的巨大性、嚴重性和連鎖性效應(yīng).

經(jīng)驗表明,危機突然發(fā)生時,人們往往來不及做出準確的反應(yīng),通常陷入驚恐、混亂之中,從而造成生命、健康、財產(chǎn)、設(shè)施及環(huán)境生態(tài)等的巨大損失.即使是小的火災(zāi),由于處理不當,也可能造成巨大的人員傷亡.系統(tǒng)的脆弱性由此可知,同時,突發(fā)事件導致的災(zāi)難性后果會在網(wǎng)絡(luò)社會中造成連鎖反應(yīng),加重事件的負面影響.

c.處理決策的非程序化.

社會系統(tǒng)具有開放性和動態(tài)性的特點,系統(tǒng)內(nèi)部與外部環(huán)境之間是完全相通的,導致危機的預(yù)防和處理面臨更多的限制因素,同時系統(tǒng)狀態(tài)的數(shù)據(jù)獲取和信息分析等也受到客觀條件的限制,使得決策必然是非程序化并且并非最優(yōu),只能在兼顧系統(tǒng)層次后,爭取滿意解.

2 上海清明系統(tǒng)現(xiàn)狀

早在100多年前,上海就開始實行遺體火化.解放后,由政府主導的大規(guī)模殯葬習俗革命改變了幾千年來的清明傳統(tǒng).但是,在改革開放前的十年文革中,清明節(jié)主要是作為24節(jié)氣中的1個農(nóng)耕節(jié)氣而存在的,清明祭掃活動并沒有成為上海居民大規(guī)模出行的共同行動.

隨著改革開放的深化以及傳統(tǒng)文化的復興,清明祭掃也在海派文化的背景中慢慢恢復.最初,由于上海沒有經(jīng)營性公墓,所以,當時的清明祭掃人流主要是從上海城區(qū)流向周邊江浙地區(qū)的各個公墓.在上個世紀80年代中后期,上海新建了一批經(jīng)營性公墓,中心城區(qū)的市民開始了“就地掃墓”的歷史.

到目前為止,上海市現(xiàn)有經(jīng)營性公墓43家,全部位于總面積約3 700 km2的郊縣范圍,而戶籍人口達到1 400萬,隨著老齡化社會的到來,不斷增加的祭掃人流流向高度集中于城市系統(tǒng)邊緣的43家經(jīng)營性公墓,系統(tǒng)復雜程度逐年上升.

上海市清明節(jié)的祭掃活動有如下特點:

a.清明祭掃成為上海市民每年規(guī)模最大、行動最為集中的一次集體行動.

這一點可以從上海清明期間出行人數(shù)和時間上得到印證.上海清明祭掃出行人數(shù)在2000年約為500萬人次,到2004年約為600萬人次,2009年掃墓人次更是達到了800萬人次.按每年新增10萬死亡人口,掃墓人流每年新增約40萬人次.

此外,出行時間比較集中,就在清明小長假的前后十天左右.期間,正清明前后的雙休日出行掃墓者最多.若正清明正值周末,該日出行最為集中.掃墓者一般為上午出行,下午返回,出現(xiàn)上午出行高峰.

b.掃墓主體和掃墓方向比較明確.

掃墓主體以居住地為標準可分為城市居民和農(nóng)村居民.作為掃墓主體的居住在中心城區(qū)的城市居民,以流向滬郊各經(jīng)營性公墓為主,也有小部分赴江浙等周邊地區(qū)掃墓;而作為掃墓主體的農(nóng)村居民多半就地在附近的公益性公墓掃墓,也有少數(shù)就近到經(jīng)營性公墓.相比之下,原來赴江浙掃墓引發(fā)的擁堵勢頭減弱.也就是說清明節(jié)是上海800萬市民集中從市中心向本市郊縣輻射的一次大規(guī)模集體活動,是上海市僅次于春運期間民工潮的短時大規(guī)模人口流動.

c.清明系統(tǒng)復雜程度不斷加大.

清明祭掃車流和人流同時交替出現(xiàn),在到達墓園過程中以車流為主;在墓園及公墓廣場以人流為主;公墓周邊則出現(xiàn)人流車流混雜,擁堵較為嚴重.據(jù)統(tǒng)計,2009年乘私家車到達墓園掃墓的比例高達70%以上,而乘公共交通的比例不到30%.而2011年正清明當天,開私家車掃墓的增幅同比增加19.4%[14].未來隨著上海私車擁有的比例不斷提高,這個數(shù)字會逐年上升.

清明活動過程除了涉及上述交通系統(tǒng)外,還有關(guān)餐飲、購物、踏青旅游及醫(yī)療等相關(guān)要素,使得系統(tǒng)復雜程度不斷加大.

墓祭時放鞭炮、燒錫箔及人為擁擠等不文明行為時有發(fā)生,在公墓人流密集、資源緊張時,也就成為系統(tǒng)潛在的不穩(wěn)定因素.根據(jù)歷史數(shù)據(jù)和潛在風險分析,上海清明節(jié)可能引發(fā)的突發(fā)事件有以下幾類:火災(zāi)、業(yè)務(wù)糾紛、擠踏事件、公共衛(wèi)生事件,或引發(fā)群毆的偷搶、車禍及其他不可預(yù)見的突發(fā)事件等.

3 上海清明突發(fā)事件原因的系統(tǒng)分析

3.1 外部環(huán)境對上海清明系統(tǒng)的影響

任何系統(tǒng)必須與其環(huán)境相適應(yīng),上海清明系統(tǒng)也是如此.首先,我國政府從官方層面日益重視傳統(tǒng)文化和價值觀中的內(nèi)涵,政府把原來非法定假日的傳統(tǒng)節(jié)日清明節(jié)規(guī)定為法定假日.這在一定程度上對清明節(jié)的祭掃活動形成巨大的推力;同時,改革開放之前,公眾對傳統(tǒng)文化的認同和表現(xiàn)是受到壓制的,但是中華民族的文化基因和心理本能并沒有完全消失,人們僅把對祖先的思念、對家族的認同深深埋到了心底.這種壓抑時間越長,壓力越大,反彈就越強,甚至達到矯枉過正的程度.在改革開放30年后的今天,公眾對傳統(tǒng)文化回歸的趨勢已經(jīng)成為社會主流.

政府倡導和民眾回歸傳統(tǒng)的心理形成了內(nèi)外合力、上下聯(lián)動的系統(tǒng)環(huán)境,從而把清明反彈式的壓力釋放的社會現(xiàn)象,演繹為上升式的持續(xù)推進的清明祭掃.

3.2 系統(tǒng)各要素目標一致,但相互之間沒有協(xié)同

上海清明系統(tǒng)各要素目標的一致性主要體現(xiàn)在清明習俗活動內(nèi)容的單一性,即認為清明節(jié)就是“掃墓”.清明習俗活動內(nèi)容的單一性是我們對清明傳統(tǒng)的誤讀,也是造成清明節(jié)可能引發(fā)潛在突發(fā)事件的一個深層次原因.

清明節(jié)本是一個農(nóng)事節(jié)氣,起源于夏商時期.清明節(jié)作為祭祀紀念活動則發(fā)端于春秋戰(zhàn)國,但作為民俗節(jié)日,卻在兩漢之后.歷史性的轉(zhuǎn)變則發(fā)生在隋唐之際.在唐玄宗年間,將清明習俗“編入禮典,永為常式”,從民間風俗轉(zhuǎn)為國家禮儀了.而后,唐玄宗又頒令清明放假4天,到唐德宗時清明假期再拓展為7天.其后的五代兩宋,都沿襲清明長假制度.宋代《清明上河圖》正是在“七天黃金周”中官民共渡清明長假盛況的寫照.清明除墓祭之外,還包括了食青團、點燃新火、畫卵斗雞、插柳加棗、踏青植樹、戴柳賞花,以及放風箏、蕩秋千等各種活動.顯然,歷史上的清明節(jié)兼?zhèn)浼漓?、歲時、農(nóng)事、慶賀、游藝等各種功能,是一個綜合性的節(jié)日.

反觀今天的上海,在清明期間的活動內(nèi)容十分單一,基本上是上墓祭掃,幾百萬人高度集中在同一個活動內(nèi)容上,難以形成分流.而且目標高度一致的幾百萬人流,其出發(fā)及到達并沒有實現(xiàn)系統(tǒng)的協(xié)同,每個個體都是隨機的,并對其他個體產(chǎn)生非線性的影響,形成對上海清明系統(tǒng)的擾動.

3.3 系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變動的影響

上海清明系統(tǒng)是一個社會交叉邊緣系統(tǒng),其內(nèi)部結(jié)構(gòu)可以分成組織結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)、輸出產(chǎn)品(服務(wù))結(jié)構(gòu)等方面,其中,對系統(tǒng)造成較大擾動的是上海清明系統(tǒng)內(nèi)的人員結(jié)構(gòu)變動.

例如，教師在進行《桂林山水》教學時，可以將微課教學環(huán)節(jié)融入課文中，對該資源挖掘并利用。教師設(shè)計完微課教學內(nèi)容后，讓學生選擇課文中優(yōu)美的句子，并進行模仿寫作。學生在模仿的過程中，對文章內(nèi)容多次領(lǐng)悟，能夠大大提升學生的理解能力，對作文寫作有較大的幫助。此種微課資源的學習，不但能夠提升學生對閱讀的分析能力，而且也極大提高了寫作技巧。

近年來,上海老齡化社會不斷加劇.2010年,全市戶籍人口中老年人口占到22.54%,預(yù)計到2035年,上海40%的人口將為60歲以上的老年人.上海市人口結(jié)構(gòu)與30年前相比有較大的變化,其結(jié)果直接導致死亡率上升,年死亡人口逐年攀高.在未來30年內(nèi),上海將處于人口老齡化之后的高死亡人口時期,年死亡人口增加所引致的掃墓人流也會達到一個高峰.

具體來說,單個墓穴的祭掃人數(shù)隨著時間的推移會有所減少,即清明系統(tǒng)內(nèi)人員的自然減員.但與此同時,上海每年新增了一批死亡人口,給清明系統(tǒng)不斷地增加祭掃者.據(jù)統(tǒng)計,每1單位的死亡人口平均會帶來約4單位的祭掃人流,其增量遠遠超過清明系統(tǒng)的自然減員.這種增量的年年增加,積累到一定時候就會發(fā)生系統(tǒng)突變.

4 上海市清明突發(fā)事件預(yù)防和處理的原則及對策

4.1 原則

4.1.1 整體性原則

目前清明突發(fā)事件以對發(fā)生突發(fā)事件后的現(xiàn)場應(yīng)急管理為主,比如上海市的各個區(qū)縣公墓和殯儀館等都因地制宜地制定了一些應(yīng)急預(yù)案或者工作方案,如《清明期間群眾掃墓接待工作方案》、《清明節(jié)掃墓接待工作應(yīng)急預(yù)案》、《清明節(jié)祭掃活動期間突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,《殯儀館突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》及《公墓突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等.

然而,系統(tǒng)理論認為系統(tǒng)是不可分割的整體,割裂系統(tǒng)的管理不能起到預(yù)期的效果.實際上任何突發(fā)事件都產(chǎn)生于上海日常系統(tǒng)內(nèi),是與上海市整個社會系統(tǒng)的日常運轉(zhuǎn)和管理效能相聯(lián)系的.這里的整體性原則具體體現(xiàn)在兩個方面,一個是清明時期內(nèi),上海各個領(lǐng)域的社會子系統(tǒng)與清明殯葬系統(tǒng)的整體性管理;另外一個是清明時期與非清明時期的上海各個領(lǐng)域社會子系統(tǒng)的整體性管理.

4.1.2 系統(tǒng)均衡原則

任何系統(tǒng)矛盾從本質(zhì)上說,是系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)展不均衡的結(jié)果,如果僅僅從局部系統(tǒng)解決問題,勢必會造成“頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳”的誤區(qū).清明期間,出行人數(shù)集中、出行時間集中、出行目的地有限,全上海市的勢能都朝著43個經(jīng)營性公墓集中,使原本不均衡而且有限的公墓資源、交通資源、服務(wù)設(shè)施等清明系統(tǒng)要素超負荷運轉(zhuǎn),加劇了各個局部系統(tǒng)的差距,甚至整個清明系統(tǒng)失衡.系統(tǒng)均衡原則認為,必須把清明的突發(fā)事件的預(yù)防和系統(tǒng)管理放在全上海市的均衡發(fā)展的戰(zhàn)略中去統(tǒng)籌考量,從各個局部系統(tǒng)的非均衡發(fā)展向整個社會系統(tǒng)的全面均衡發(fā)展轉(zhuǎn)移.

4.1.3 序參量原則

系統(tǒng)理論中的協(xié)同學采用序參量來描述一個系統(tǒng)的有序度,刻畫系統(tǒng)從無序向有序的轉(zhuǎn)變.系統(tǒng)的無序意味著系統(tǒng)處于低級狀態(tài),從無序到有序就是從低級向高級的轉(zhuǎn)變.而序參量就是能夠左右系統(tǒng)向有序發(fā)展的變量,系統(tǒng)中的序參量不是唯一的,由無序向有序的發(fā)展是各個序參量博弈的結(jié)果.

序參量原則就是要分析清明系統(tǒng)內(nèi)部各個子系統(tǒng)之間相互影響和相互作用的協(xié)同規(guī)則,理順關(guān)系,抓住起決定作用的序參量,并以此為突破口.

落實到清明,可以認為首先要抓好以下3個方面的工作:首先,要維持系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn);其次,處理好系統(tǒng)與環(huán)境的關(guān)系,理順思路;最后,在條件成熟的情況下,適時改變系統(tǒng)的結(jié)構(gòu).

4.2 上海清明突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)對的系統(tǒng)對策

4.2.1 注重系統(tǒng)整體性,將突發(fā)事件的預(yù)防與常規(guī)管理、局部系統(tǒng)管理結(jié)合起來

系統(tǒng)理論認為,突發(fā)事件的發(fā)生是偶然中的必然,所謂常規(guī)和非常規(guī)的突發(fā)事件都發(fā)生在系統(tǒng)內(nèi)部,只有從整個系統(tǒng)角度出發(fā),考慮平時的系統(tǒng)因素,將突發(fā)事件應(yīng)急管理與常規(guī)管理、局部系統(tǒng)管理統(tǒng)一起來,才能做到有效預(yù)防.涉及清明系統(tǒng)的局部系統(tǒng)包括居民社區(qū)系統(tǒng)、交通系統(tǒng)、殯儀系統(tǒng)、公墓系統(tǒng)、信息服務(wù)系統(tǒng)、餐飲服務(wù)系統(tǒng)等.如圖1所示.

圖1 突發(fā)事件預(yù)防與處理的整體性Fig.1 Integrity of sudden events'prevention and treatment

針對清明系統(tǒng)而言,一是注重平時的系統(tǒng)管理.既應(yīng)該有專業(yè)性、操作性的危機預(yù)案,又有充足的人力、物力、財力儲備.加強機構(gòu)、隊伍和制度的建設(shè),以制度預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生與擴散,形成防治聯(lián)動、覆蓋全市的相對穩(wěn)定的應(yīng)急隊伍和制度體系.

二是有一個常設(shè)的危機管理決策指揮機構(gòu),既注重基礎(chǔ)調(diào)研,做好日常信息的監(jiān)測,又能對突發(fā)危機事件做出全面、客觀的評價,及時采取正確行動.

三是將危機預(yù)防滲透到每個局部系統(tǒng)組織中,形成一套符合中國特色的管控體系,特別是對于局部系統(tǒng)與清明系統(tǒng)交叉的部分,在局部的日常管理中更應(yīng)該關(guān)注,尋找在整個社會系統(tǒng)內(nèi)部突發(fā)事件發(fā)生的時空結(jié)合點,并隨著形勢的發(fā)展加以完善和總結(jié).比如在各個局部系統(tǒng)中進行危機教育,采取網(wǎng)格式管理,對各個局部系統(tǒng)組織的狀態(tài)進行指導和監(jiān)控.

4.2.2 注重社會系統(tǒng)和諧,使相關(guān)資源均衡配置與發(fā)展

上海市的各個局部系統(tǒng)在自然稟賦、地理區(qū)位以及人文特點等方面存在著差異.比如殯儀系統(tǒng)和公墓系統(tǒng),從上海最初的“無墓可葬”到目前全上海市43座經(jīng)營性公墓、16座殯儀館,主要分布在中心城區(qū)外圍的區(qū)縣、鄉(xiāng)村地區(qū).而上述地區(qū)的公共交通系統(tǒng)、社會組織系統(tǒng)、人文特點與中心城區(qū)相比,有較大的差異.

要控制清明突發(fā)事件的潛在風險,必須解決各個局部組織和系統(tǒng)的功能失衡、公共服務(wù)欠缺和能力不足等問題.以清明掃墓日益嚴重的擁堵問題為例,系統(tǒng)理論的“木桶原理”揭示:“一個系統(tǒng)的功能是由最薄弱的環(huán)節(jié)決定的”,就是說,交通作為一個復雜局部系統(tǒng),系統(tǒng)的暢通情況是由少數(shù)幾個“擁堵點”決定的.疏通擁堵點,可使整個系統(tǒng)的暢通功能大大提高.在清明期間,有兩種擁堵點:一種是“平時的擁堵點”,這種擁堵點是交通系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié),平時就比較滯塞,一旦出現(xiàn)清明祭掃高峰,就更可能擁堵,甚至發(fā)生局部交通癱瘓;另外一種是平時不擁堵,但是在清明期間卻必然擁堵,一般是位于公墓周邊的交通系統(tǒng)薄弱環(huán)節(jié).以上兩種擁堵點都是提高系統(tǒng)功能的關(guān)鍵,也是可能引發(fā)突發(fā)事件發(fā)生的關(guān)鍵點.

4.2.3 掌握清明系統(tǒng)熵,使上海清明系統(tǒng)形成良性有序的耗散結(jié)構(gòu)

一個遠離平衡的開放系統(tǒng)(力學的、物理的、化學的、生物的,乃至社會的、經(jīng)濟的系統(tǒng)),通過不斷地與外界交換物質(zhì)和能量,在外界條件的變化達到一定的閥值時,可能從原有的混沌無序的混亂狀態(tài),轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N在時間上、空間上或功能上的有序狀態(tài),這種在遠離平衡情況下所形成的新的有序結(jié)構(gòu),稱之為耗散結(jié)構(gòu)[15].耗散結(jié)構(gòu)隨時與外界交換物質(zhì)和能量,是一種動態(tài)穩(wěn)定有序結(jié)構(gòu),是一種永遠活動著的、穩(wěn)定有序的“活”結(jié)構(gòu).

上海清明系統(tǒng)就是一個遠離平衡態(tài)的耗散結(jié)構(gòu).

首先,它是開放的.它通過不斷地與外界交換物質(zhì)、能量和信息,從周圍環(huán)境中引進負熵流來抵消熵增加.個人、家庭或家族和組織介入清明活動,為系統(tǒng)提供了最大的開放性.

其次,遠離平衡態(tài).遠離平衡態(tài)是有序之源,才有可能產(chǎn)生非線性相互作用.參與清明祭掃的每個個體或組織在系統(tǒng)中都存在著一定的差異,呈現(xiàn)極不均勻、不對稱的遠離平衡狀態(tài).

第三,非線性相互作用.組成系統(tǒng)的子系統(tǒng)之間存在著相互作用,一般來講,這些相互作用是非線性的,不滿足疊加原理.每個個體或組織的行動路線、行動時間、目的地在一定范圍內(nèi)都是隨機的,同時受其他系統(tǒng)要素的影響,各子系統(tǒng)間呈現(xiàn)強烈的非線性作用,正因為這樣,由子系統(tǒng)形成系統(tǒng)時,會涌現(xiàn)出新的性質(zhì).

第四,漲落.漲落是指對系統(tǒng)穩(wěn)定狀態(tài)的偏離,它是實際存在的一切系統(tǒng)的固有特征.當系統(tǒng)處于穩(wěn)定狀態(tài)時,漲落對于系統(tǒng)只是一種干擾,系統(tǒng)具備抗干擾能力,并進行漲落吸收.而當系統(tǒng)的失穩(wěn)達到臨界狀態(tài)時,“小漲落”就會被關(guān)聯(lián)放大成宏觀“巨漲落”,加之外部條件的作用,系統(tǒng)就會從原先不穩(wěn)定狀態(tài)躍遷到新的有序耗散結(jié)構(gòu)狀態(tài).例如,由于不確定因素的影響使清明內(nèi)部子系統(tǒng)的某些功能降低到一定臨界點后,就會造成內(nèi)部漲落,整個系統(tǒng)呈現(xiàn)無序非平衡的狀態(tài),系統(tǒng)功能受到影響,形成所謂的“瓶頸”現(xiàn)象.外部環(huán)境也總是處在不停的變化中,任何因素的微小調(diào)整都可能為清明系統(tǒng)帶來巨大變動,即為外部漲落.如清明祭掃當天恰逢陰雨等惡劣天氣、政府頒布新的控制措施等都是引起外部漲落的因素.

圖2 清明系統(tǒng)功能、結(jié)構(gòu)與漲落Fig.2 Function,structure and f luctuations of Chingming Festival system

在探索清明系統(tǒng)變遷過程中的動力作用時,關(guān)鍵是找到衡量清明系統(tǒng)內(nèi)部無效程度和混亂程度的標尺,讓矛盾在其中得到有控制的轉(zhuǎn)化,才能建立起一個良性發(fā)展的耗散結(jié)構(gòu).衡量清明系統(tǒng)內(nèi)部有序程度的標尺就是清明系統(tǒng)的熵,即清明系統(tǒng)的狀態(tài)函數(shù).當清明系統(tǒng)或者其內(nèi)部某個子系統(tǒng)的各要素之間協(xié)調(diào)發(fā)生障礙,系統(tǒng)內(nèi)部無效程度和混亂程度達到某個臨界點時,整個系統(tǒng)就很難圍繞既定目標進行控制,從而在功能和結(jié)構(gòu)上表現(xiàn)出某種程度的紊亂,無序性增加,有序性減弱,這種狀態(tài)就是清明系統(tǒng)的熵增效應(yīng).

清明系統(tǒng)熵的意義在于描述了清明系統(tǒng)與外界進行物質(zhì)、信息和能量交換過程中自身狀態(tài)的相應(yīng)變化,其大小不僅表示系統(tǒng)內(nèi)有效資源利用的程度,從更深層意義上探究,清明系統(tǒng)熵反映了清明系統(tǒng)承受能力的臨界值,給出了系統(tǒng)突發(fā)事件可能存在的區(qū)間范圍.

設(shè)清明系統(tǒng)Q={q1,q2,…,qn},考慮其中某個子系統(tǒng)(如公墓子系統(tǒng))qi,1≤i≤n,將qi的總熵Sqi用運行服務(wù)熵Hqi,1、組織結(jié)構(gòu)熵Hqi,2、組織行為熵Hqi,3、自然環(huán)境熵 Hqi,4、社會環(huán)境熵 Hqi,5、個人行為熵 H qi,6來表示,即

其中,運行服務(wù)熵主要代表公墓子系統(tǒng)的運營效率和效果,組織結(jié)構(gòu)熵代表公墓管理組織的層次和結(jié)構(gòu)等,組織行為熵代表管理者在指揮、協(xié)調(diào)使用資源過程中的作用,自然環(huán)境熵代表天氣、地理環(huán)境等自然稟賦因素,社會環(huán)境熵代表社會民眾對該子系統(tǒng)的認知和態(tài)度因素,個人行為熵代表個人行為、人數(shù)總量、人流到達分布等因素.

式中,P1,P2,…,Pm分別表示各系統(tǒng)元素的試驗概率,在實際中就是一個條件概率.

根據(jù)具體的子系統(tǒng)對象,各個熵指標在計算的時候還需要細化,進一步分解為正熵和負熵,然后分別計算之[16-18].

從模型中可以看出,外部環(huán)境對開放的公墓子系統(tǒng)輸送的物質(zhì)流、能量流與信息流能產(chǎn)生有利于系統(tǒng)生存和發(fā)展的負熵流,從而降低系統(tǒng)的總熵,賦予系統(tǒng)以新的活力;否則,系統(tǒng)可能進入到危機狀態(tài).

4.2.4 發(fā)揮系統(tǒng)協(xié)同效應(yīng),形成系統(tǒng)層次管理

清明現(xiàn)象是一個動態(tài)的、復雜的社會系統(tǒng)問題,不僅需要社會各界協(xié)同合作,作為系統(tǒng)內(nèi)部的要素,也應(yīng)該從源頭上實現(xiàn)自組織的協(xié)同.

因為清明活動內(nèi)容的單一化和活動的無序性導致了系統(tǒng)的無效狀態(tài),所以,從長遠看,恢復清明節(jié)作為傳統(tǒng)節(jié)日的豐富內(nèi)涵、實現(xiàn)殯葬方式的改革、移風易俗,打造低碳、可持續(xù)的中國殯葬業(yè)是一個長期的目標.這需要長期的宣傳,深入系統(tǒng)元素的教育,讓現(xiàn)代化的殯葬理念深入人心,從根本上降低清明突發(fā)事件發(fā)生的概率.

另外一個方面,可以在系統(tǒng)的中觀層次,即介于社會和個體之間的社區(qū)層面采取系統(tǒng)協(xié)同操作.目前的上海清明活動主要以家庭為單位的活動,而上海的各個居委會、社區(qū)幾乎沒有參與到清明系統(tǒng)中來,這樣社區(qū)居民少了一個在清明期間互動的機會.隨著城市化的發(fā)展,原本的“熟人社區(qū)”越來越少,“居住社區(qū)”越來越多,鄰里之間相互不認識,“雞犬之聲相聞,老死不相往來”的情況十分嚴重,即形成了所謂“靜止”的系統(tǒng)平衡.一旦有事,難以形成互動、互救和互助.

可以從社區(qū)層面實現(xiàn)協(xié)同,降低系統(tǒng)噪聲,形成有效的系統(tǒng)活動與資源配置.比如運用現(xiàn)代化的科技手段和管理技術(shù),將清明系統(tǒng)的協(xié)同效應(yīng)從系統(tǒng)末端的公墓移向系統(tǒng)前端的社區(qū),在社區(qū)中將不同需求的居民組織起來,安排他們的出行、祭掃、餐飲等,使他們祭掃行動有序、協(xié)同.

4.2.5 建立上海清明系統(tǒng)綜合集成研討廳

1990年錢學森等提出“從定性到定量的綜合集成法”.1992年又進一步將該法加以拓廣,形成“從定性到定量綜合集成研討廳”.針對上海市殯葬服務(wù)這個開放的復雜巨系統(tǒng),綜合集成研討廳就是以人為主,人機結(jié)合,從定性到定量的綜合集成法,并在實施中逐步實現(xiàn)綜合集成研討廳體系.

在危機預(yù)防和系統(tǒng)管理中,綜合集成是人用計算機的軟硬件來綜合專家群體的定性認識、大量專家系統(tǒng)所提供的結(jié)論和各種數(shù)據(jù)與信息,經(jīng)加工處理使之上升為對總體的定量認識.其實質(zhì)是指導人們在處理復雜問題時,將領(lǐng)導決策、專家的智慧、計算機的高性能同各種數(shù)據(jù)、信息有機地結(jié)合起來,構(gòu)成一個統(tǒng)一強大的問題求解系統(tǒng)[19-20].

由于計算機科學與技術(shù)的發(fā)展,可以通過人機結(jié)合、人網(wǎng)結(jié)合的方式來獲得知識和智慧.清明突發(fā)事件的處理經(jīng)常要跨學科、跨領(lǐng)域,對這些問題做出潛在風險分析和處理決策,通常要由不同領(lǐng)域、學科專家構(gòu)成的專家體系,依靠群體的知識和智慧才行.但要證明其正確與否,僅靠自然科學中所用到的各種方法是不夠的.這就要依靠人機結(jié)合、以人為主的研究方式.計算機能做的盡量由計算機去完成,通過人機結(jié)合,實現(xiàn)信息、知識和智慧的綜合集成,通過人機交互、反復比較、逐次逼近,實現(xiàn)從定性到定量的認識.

上海市清明這個復雜的社會集成系統(tǒng)決定了其在各個階段需要整合各個社會領(lǐng)域的人員參與,比如在清明交通系統(tǒng)中需要考慮運輸相關(guān)的車輛、容量、時間、特殊條件、公墓內(nèi)外人流和車流等十幾個方面的問題,而日常管理中的GPS(全球衛(wèi)星定位系統(tǒng))、ITS(智能交通系統(tǒng))只能收集到普通的道路交通信息,對于各個殯葬節(jié)點的信息是不能掌控的,這就需要清明系統(tǒng)綜合集成研討廳整合交通規(guī)劃、交通安全、路面交通流量、殯葬服務(wù)機構(gòu)等節(jié)點的信息,并集中領(lǐng)導和專家進行研討,進行相應(yīng)的計算機模擬,因此,綜合集成研討廳在清明系統(tǒng)的應(yīng)用具有廣闊的前景.

致謝 本文得到上海理工大學喬寬元教授的悉心指導,僅此致謝.

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