鼓足勁 開好局 揚帆遠航“十二五”

鼓足勁 開好局 揚帆遠航“十二五”

新年的鐘聲激蕩著神州大地，歲月的航船開啟著新的征程，踏著全面建設“森林浙江”的強勁鼓點，2011年欣然而至。值此新年來臨之際，我謹代表省林業(yè)廳向全省各級林業(yè)職工和廣大林農(nóng)致以新年的問候和衷心的感謝！

“十一五”，是全省林業(yè)快速發(fā)展的五年，也是林業(yè)建設成效最為顯著的五年。在省委、省政府的領導下，全省各級林業(yè)部門以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七屆和省委十二屆歷次會議精神，深入實施“八八戰(zhàn)略”和“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略，深化林權改革，加強生態(tài)建設，發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，強化資源管理，較好地完成了各項工作任務，為“十二五”林業(yè)發(fā)展奠定了基礎?！笆晃濉逼陂g，全省共完成重點工程人工造林96.3萬畝，更新造林123.3萬畝，低效林改造127.6萬畝，全省森林覆蓋率凈增1.66個百分點，完成綠色通道建設6100公里、清水河道岸綠工程7500公里，共創(chuàng)建省、市、縣三級綠化示范村5657個，掀起了植樹造林新高潮。“十一五”是林業(yè)改革不斷深化，發(fā)展活力進一步激發(fā)的五年；是林業(yè)生態(tài)建設成效顯著，生態(tài)功能進一步發(fā)揮的五年；是林業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，富民能力進一步提高的五年；是森林資源保護力度加大，建設成果進一步鞏固的五年；是林業(yè)建設保障能力增強，發(fā)展條件進一步改善的五年。

風正勁足，自當揚帆破浪；任重道遠，更須策馬奮蹄。2011年，是實施“十二五”計劃的開局之年，做好2011年工作，以優(yōu)異的成績向建黨90周年獻禮，意義十分重大，要重點抓好以下7個方面工作。

突出抓好配套改革，全面提升發(fā)展活力。規(guī)范林權管理服務，形成全省統(tǒng)一的林權交易體系；加快林權抵押貸款增量擴面，力爭全省林權抵押貸款規(guī)模達到45億元；推進政策性林木保險，力爭林木綜合保險投保面達到40%以上，公益林火災險政府統(tǒng)保面達到95%以上；加大矛盾糾紛排查化解力度，探索“花小錢，保平安”的調(diào)處機制；加強森林采伐管理，逐步建立適合我省林情的森林可持續(xù)經(jīng)營管理新體系；深化國有林場改革，完成危舊房改造任務1280戶。

突出抓好擴面提質(zhì)，全面提升森林生態(tài)功能。大力推進平原綠化，確保完成平原綠化造林35萬畝，力爭平原區(qū)林木覆蓋率提高 1個百分點；加快推進重點防護林建設，全面完成38.4萬畝的建設任務；著力推進森林經(jīng)營，力爭完成森林撫育200萬畝，培育珍貴樹種基地20萬畝；全力推進“森林系列”創(chuàng)建工作，確保完成3000個以上“千萬工程”待整治村綠化任務，創(chuàng)建5個省級森林城市、20個森林城鎮(zhèn)和100個森林村莊；啟動實施浙江碳匯基金造林，逐步形成中國綠色碳匯基金會—浙江碳匯專項基金—地方專項三級運行管理模式。

突出抓好轉(zhuǎn)型升級，全面提升富民能力。加快現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)建設，啟動實施20個綜合區(qū)、50個示范區(qū)和100個精品園區(qū)項目建設；加強林區(qū)道路建設，力爭完成1萬公里；推進油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完成油茶新造林9.4萬畝；拓展林產(chǎn)品市場，構筑森林產(chǎn)品商貿(mào)流通交易平臺。

突出抓好“兩地”管理，全面提升合理利用水平。切實強化林地保護，嚴格落實征占用林地定額管理制度，引導各類建設工程節(jié)約集約使用林地，將有限的林地資源發(fā)揮最大的效益；切實加強濕地管理，新建一批濕地公園，逐步建立起布局合理、類型齊全、層次清楚、重點突出、面積適宜的濕地自然保護區(qū)網(wǎng)絡體系。

突出抓好依法治林，全面提升行政執(zhí)法水平。加強林業(yè)立法普法，強化依法治林工作；建立林業(yè)行政綜合執(zhí)法體系，防止以權謀私、玩忽職守、濫用職權的現(xiàn)象發(fā)生；狠抓松材線蟲病防控，實現(xiàn)發(fā)生面積、病死樹數(shù)量和疫點總數(shù)“三下降”；加強森林火災防控工作，確保全省森林火災受害率和發(fā)生率分別控制在1‰和25次/10萬公頃以內(nèi)；推進“平安林區(qū)”創(chuàng)建，嚴厲打擊各類破壞森林資源的違法犯罪行為；積極開展極小種群保護，維護生物多樣性。

突出抓好科技興林，全面提升保障支撐能力。加大科技創(chuàng)新力度，提升林業(yè)發(fā)展水平；強化責任林技推廣制度建設，推進林技推廣、動植物防疫、林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管“三位一體”的林業(yè)公共服務體系建設；狠抓林產(chǎn)品質(zhì)量安全，從源頭上保障林產(chǎn)品質(zhì)量安全；加強林業(yè)標準化建設，擴大林業(yè)標準的覆蓋面。

突出抓好隊伍建設，全面提升林業(yè)干部素質(zhì)。深入開展“森林先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動，為建設生態(tài)文明、推進“森林浙江”建設提供堅強的政治保證和組織保證；加強黨風廉政建設，深化源頭預防，扎實推進林業(yè)系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系建設；加強林業(yè)干部隊伍建設，提高林業(yè)系統(tǒng)干部貫徹落實林業(yè)方針政策、依法辦事、推動科學發(fā)展的能力。

萬木含綠待春來。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，堅持以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以求真務實的精神，以只爭朝夕的干勁，開創(chuàng)“十二五”林業(yè)建設新的局面，為實現(xiàn)“森林浙江”建設宏偉目標，全面推進生態(tài)文明建設做出更大的貢獻！