安全帽“安全”嗎？

文/林 潔

安全帽“安全”嗎？

文/林 潔

▲施工人員要按規(guī)范要求佩戴合格的安全帽

2009年10月國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布的一項(xiàng)針對(duì)安全帽的抽查結(jié)果顯示，我國(guó)市場(chǎng)上的安全帽不合格率高達(dá)20.83%。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年的安全帽使用量大約在5000萬(wàn)頂以上。也就是說(shuō)，我國(guó)每年大約有1400多萬(wàn)頂不合格安全帽以保護(hù)生命安全的名義戴在工人頭上。安全帽是生產(chǎn)勞動(dòng)時(shí)的防護(hù)工具，很多施工現(xiàn)場(chǎng)都有“不佩戴安全帽禁止入內(nèi)”的警示牌。那么，是不是所有頭頂“安全”的安全帽都值得信賴呢？

劣質(zhì)安全帽泛濫

2009年某日下午，長(zhǎng)沙南城某大型建筑工地工人夏某正在一樓干活，突然，只聽見“砰”的一聲，一塊磚頭從五樓當(dāng)頭向他砸下，夏某當(dāng)場(chǎng)頭破血流，昏死過(guò)去。事后，夏某的工友回憶，“他當(dāng)時(shí)戴了安全帽！磚頭是從五樓意外掉下來(lái)，先把安全帽砸穿，再砸了他的頭！”夏某當(dāng)時(shí)的確佩戴了專門用于頭部防護(hù)的安全帽。據(jù)工友們反映，工地提供給他們的安全帽，僅僅在帽殼里簡(jiǎn)單地套一個(gè)帽襯，十分單薄。顯然，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全帽是不合格的。

那么，這些不合格的安全帽是從哪里來(lái)的呢？

記者以工地采購(gòu)員的身份，聯(lián)系到浙江嘉興某勞保用品銷售人員。聽到要購(gòu)買大量安全帽，銷售人員趕緊熱情介紹。他們那兒銷量最好的就是一種5塊錢一頂?shù)陌踩?，但是這種帽子沒(méi)有合格證，不保證絕對(duì)安全，而且不能開發(fā)票，如果需求量大的話價(jià)格還可以商量。銷售人員向記者透露，許多工地都會(huì)購(gòu)買這樣的安全帽給農(nóng)民工使用。

生產(chǎn)材料暗藏玄機(jī)

不合格的安全帽流入市場(chǎng)，名為安全帽，卻無(wú)法保證使用者的安全，僅僅成為一個(gè)擺設(shè)。那么，這些不合格的安全帽是怎么生產(chǎn)出來(lái)的呢？玄機(jī)就在生產(chǎn)原料的選擇上，按規(guī)定安全帽應(yīng)使用ABS材料（工程塑料）做生產(chǎn)原料，價(jià)格每噸大約1.5萬(wàn)元左右。但央視記者曾經(jīng)在集中幾百家安全帽生產(chǎn)企業(yè)的某工業(yè)區(qū)暗訪發(fā)現(xiàn)，劣質(zhì)安全帽的生產(chǎn)原料是一種黑色的、形狀很不規(guī)則的塑料顆?！盎亓稀?，每噸只要3000元。有企業(yè)老板透露，“回料”的來(lái)源，就是沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)清洗的各種廢舊垃圾塑料袋，因其雜質(zhì)很多，再生出來(lái)的塑料塑性和硬度也就很差，原本已經(jīng)沒(méi)有再利用的價(jià)值。但是這些塑料袋被送入機(jī)器中熔化，重新冷卻成型，再經(jīng)過(guò)機(jī)器打碎，就成為了在安全帽生產(chǎn)廠家里的“回料”。用這樣的材料制成的安全帽每個(gè)成本不超過(guò)一元錢。

經(jīng)過(guò)檢測(cè)，這些安全帽，根本不具備安全性，合格率幾乎為零。具體表現(xiàn)為：材料很薄，輕輕擠壓就會(huì)變形，用力一拉就會(huì)撕裂破碎；標(biāo)志不全，有的只有廠址、廠名，而沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、生產(chǎn)合格證、制造年月日和使用期限等內(nèi)容；在進(jìn)行耐穿刺性能測(cè)試時(shí)，5公斤重的鋼錐從距安全帽帽頂1米的高度進(jìn)行自由落體運(yùn)動(dòng)時(shí)，鋼錐能夠刺穿帽體接觸到頭模，這就意味著當(dāng)有意外事故發(fā)生時(shí)，鋒利物體能穿透安全帽接觸到頭皮，甚至把顱骨砸穿。

為什么戴不上合格的安全帽

按照《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》的要求，施工單位應(yīng)當(dāng)為作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護(hù)用具，作業(yè)人員也應(yīng)當(dāng)按規(guī)定正確佩戴和使用。然而，這些規(guī)定在實(shí)際工作中并沒(méi)有得到真正落實(shí)。有的工地只是在接受檢查時(shí)做一些表面文章，過(guò)后又依然如故。有的工地雖然為工人提供了安全帽等必備的防護(hù)用品，但其購(gòu)買的安全帽質(zhì)量卻令人擔(dān)憂。

現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的工人為什么戴不上合格的安全帽？

現(xiàn)在一些工程，經(jīng)過(guò)層層分包、轉(zhuǎn)包，最后到了包工頭手里。一些包工頭貪圖便宜，更愿意為工人購(gòu)買價(jià)格低的劣質(zhì)安全帽。一位勞保用品經(jīng)銷商算了一筆賬：在市場(chǎng)上，一頂正規(guī)的ABS（工業(yè)塑料）安全帽價(jià)格為20元~30元，而一頂劣質(zhì)安全帽只要3元左右。一幢在建樓房一般需要近百頂安全帽，如果全部購(gòu)買廉價(jià)品，就可以節(jié)省幾千元。這正是某些施工單位青睞低價(jià)安全帽的主要原因。這一做法給黑心老板省了錢，對(duì)工人的保護(hù)卻無(wú)從談起。

使用不安全的安全帽，受益方是企業(yè)老板，一旦出事，就意味著讓工人拿生命買單。工程層層分包、轉(zhuǎn)包造成的生產(chǎn)成本無(wú)形倍增是企業(yè)老板鋌而走險(xiǎn)的根源，而強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)才是解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵。

安全意識(shí)淡漠令人心憂

工人尤其是建筑工人頭上的安全帽對(duì)保障生命安全有著舉足輕重的作用。安全帽關(guān)系到自身的安危，工人們理應(yīng)多加關(guān)注，然而事實(shí)上，一部分工人缺乏足夠的安全意識(shí)。記者近日在長(zhǎng)沙幾個(gè)建筑工地走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分工人對(duì)自己頭上的安全帽缺少應(yīng)有的重視，多了幾分淡漠。

在某安置小區(qū)建筑工地門口，記者詢問(wèn)兩位沒(méi)戴安全帽，卻準(zhǔn)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)開工的工人，他們說(shuō)，工地倒是給每個(gè)人都分發(fā)了安全帽，但是現(xiàn)在工程已經(jīng)基本上完工了，外墻架子什么的都拆除了，自己小心點(diǎn)，沒(méi)戴安全帽也不會(huì)有什么事的。走進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)繼續(xù)詢問(wèn)安全帽的佩戴問(wèn)題，一些工人小聲嘟囔，“他們（管理人員）的帽子才正宗，給我們的那種稍微使勁一捏就會(huì)破，戴上也不頂什么事?！睋?jù)了解，面對(duì)給工人和管理人員配備不同質(zhì)量安全帽的情況，工人一般都敢怒而不敢言，他們有的心存僥幸，覺(jué)得“自己小心點(diǎn)就不會(huì)出事”；有的則擔(dān)心，“一旦找老板理論，會(huì)丟掉工作”。記者驚異地發(fā)現(xiàn)，有些工人安全帽破了，也只是粘上膠布繼續(xù)使用。

規(guī)范發(fā)展呼吁各方協(xié)力

勞動(dòng)防護(hù)用品質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響到勞動(dòng)者的安全，質(zhì)量低劣的勞保用品不堪一擊，一旦發(fā)生事故，會(huì)把施工人員推向死亡的邊緣。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不僅僅是安全帽，安全繩、安全網(wǎng)、手套等勞保用品同樣有很多“三無(wú)”產(chǎn)品。市場(chǎng)上一些勞保產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題堪憂的深層次原因，是勞保用品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)覆蓋面較窄，監(jiān)管機(jī)制不健全。特別是在行業(yè)自律、誠(chéng)信建設(shè)等方面有待提高。而這些質(zhì)量低劣勞保用品的廣泛使用，則暴露了用人單位在勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)上的缺失，是企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任的表現(xiàn)。

如何才能讓勞保用品真正發(fā)揮其應(yīng)有的保護(hù)作用？專家建議，有關(guān)部門要制定更加嚴(yán)密的勞保用品生產(chǎn)使用標(biāo)準(zhǔn)，加大監(jiān)管力度，規(guī)范勞保用品行業(yè)秩序，保證勞保用品質(zhì)量。此外，企業(yè)在生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)上，也要從產(chǎn)品的質(zhì)量入手，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加快產(chǎn)品的更新?lián)Q代。對(duì)用工單位來(lái)說(shuō)，一方面要主動(dòng)拒絕購(gòu)買偽劣勞動(dòng)保護(hù)用品，另一方面要注重員工安全培訓(xùn)，增強(qiáng)員工使用勞保用品自覺(jué)性。通過(guò)各方努力，使勞動(dòng)保護(hù)用品市場(chǎng)能夠規(guī)范、有序、健康地發(fā)展。

專家提醒

選購(gòu)安全帽注意事項(xiàng)1應(yīng)選購(gòu)有合格證、安全鑒定證，并有以下永久性標(biāo)識(shí)的安全帽：生產(chǎn)廠名和地址、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)的標(biāo)記、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)日期。

2根據(jù)行業(yè)和作業(yè)環(huán)境選用合適的安全帽種類。大沿安全帽適用于露天作業(yè)，有防日曬和雨淋的作用；小沿或無(wú)沿安全帽適用于室內(nèi)、隧道、井巷、森林、腳手架等活動(dòng)范圍小，易發(fā)生帽沿碰撞的狹窄場(chǎng)所。

3買安全帽時(shí)要查看外觀質(zhì)量，帽殼和帽襯的材料要厚實(shí)、光潔，各部件裝配連接牢固，帽殼顏色均勻，帽箍調(diào)節(jié)靈活等。

佩戴安全帽注意事項(xiàng)

首先應(yīng)將內(nèi)襯圓周大小調(diào)節(jié)到對(duì)頭部稍有約束感，但不難受的程度，以不系下頜帶低頭時(shí)安全帽不會(huì)脫落為宜；其次佩戴安全帽必須系好下頜帶，下頜帶應(yīng)緊貼下頜，松緊以下頜有約束感，但不難受為宜。

責(zé)任編輯林潔