成都與富士康的“愛(ài)情長(zhǎng)跑”

■本刊記者 賀海峰

成都與富士康的“愛(ài)情長(zhǎng)跑”

■本刊記者 賀海峰

成都“追”富士康，“追”了整整7年。中國(guó)地方政府之間玄機(jī)重重的博弈與爭(zhēng)奪，以及不斷演進(jìn)的招商理念，在這場(chǎng)“愛(ài)情長(zhǎng)跑”中顯露無(wú)遺。

如無(wú)意外，2011年下半年，全球2/3的iPad，將由成都制造。

國(guó)際代工巨頭富士康的這個(gè)龐大投資計(jì)劃，同時(shí)包括LED—TV、LCD模組、LED背光模組及LED封裝和照明光源生產(chǎn)線，還將涉足軟件開(kāi)精密模具生產(chǎn)、現(xiàn)代物流以及3C數(shù)碼產(chǎn)品賣(mài)場(chǎng)等多個(gè)項(xiàng)目，總投資額高達(dá)10億美元。據(jù)稱(chēng)，這是四川有史以來(lái)最大的招商引資項(xiàng)目。

2010年，在經(jīng)歷了一連串跳樓事件之后，富士康“北上西進(jìn)”的內(nèi)遷行動(dòng)驟然提速。內(nèi)地眾多省市政府紛紛向其拋出了橄欖枝，并為爭(zhēng)奪這個(gè)巨型企業(yè)暗戰(zhàn)不休，最終成都脫穎而出。

“其實(shí)，成都‘追’富士康，‘追’了整整7年。”在接受《決策》專(zhuān)訪時(shí)，成都駐深圳辦事處首席代表夏捷感慨萬(wàn)千。而這場(chǎng)“愛(ài)情長(zhǎng)跑”的背后，顯露更多的則是中國(guó)地方政府之間在招商過(guò)程中玄機(jī)重重的博弈與爭(zhēng)奪，以及不斷演進(jìn)的招商理念。

成都對(duì)富士康愛(ài)慕已久。

一廂情愿

成都對(duì)富士康愛(ài)慕已久。

2003年8月，英特爾宣布在成都投資3.75億美元，用于封裝和測(cè)試半導(dǎo)體產(chǎn)品。這一事件讓原本電子信息產(chǎn)業(yè)家底并不雄厚的成都異常興奮。隨后，他們把目光盯向了遠(yuǎn)在深圳的富士康。

富士康在整合上下游資源方面能力極強(qiáng)，此外，還可強(qiáng)勁拉動(dòng)當(dāng)?shù)氐某隹?、產(chǎn)值、就業(yè)。前景如此誘人，促使成都專(zhuān)門(mén)設(shè)立了駐深圳辦事處，夏捷受命常駐深圳，負(fù)責(zé)接洽富士康高層。

但是，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件均無(wú)優(yōu)勢(shì)可言的成都，要想迎娶這位國(guó)際代工巨頭談何容易。思來(lái)想去，成都決心率先拿下富士康旗下的賽博數(shù)碼廣場(chǎng)項(xiàng)目，繼而順藤摸瓜，把富士康下邊的模具、連接器等項(xiàng)目陸續(xù)引進(jìn)成都。

那段時(shí)間，夏捷頻繁與富士康接觸，積累下來(lái)的各部門(mén)負(fù)責(zé)人的名片總計(jì)超過(guò)240張，但遲遲未能見(jiàn)到總裁郭臺(tái)銘。

2005年，成都市市長(zhǎng)葛紅林親率游說(shuō)團(tuán)隊(duì)奔赴深圳，目的就是為了賽博數(shù)碼廣場(chǎng)項(xiàng)目能夠順利落戶(hù)。不過(guò)，成都的滿(mǎn)腔熱情并沒(méi)有得到富士康的熱烈響應(yīng)?！耙粋€(gè)部門(mén)的總經(jīng)理出面，就把我們給打發(fā)了”。接著，成都又以市委主要領(lǐng)導(dǎo)的名義給郭臺(tái)銘寫(xiě)信，最后也是石沉大海。

當(dāng)時(shí)，主攻國(guó)際市場(chǎng)的富士康，正專(zhuān)注于在中東部地區(qū)跑馬圈地、攻城拔寨。2006年，落戶(hù)武漢；2007年，落戶(hù)沈陽(yáng)；隨后，落戶(hù)南京。這些都讓成都的招商團(tuán)隊(duì)萬(wàn)分焦急。他們?cè)噲D通過(guò)富士康在成都的一些小關(guān)聯(lián)企業(yè)來(lái)接觸到高層，但均無(wú)功而返。

現(xiàn)在回過(guò)頭看，彼時(shí)，成都電子信息產(chǎn)業(yè)的影響力才初露端倪，人才基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)配套能力等方面也很難滿(mǎn)足大批量的代工需求。并且，作為國(guó)際代工巨頭，對(duì)西部地區(qū)高昂的物流成本，不可能不心存畏懼。

“其實(shí)，我們當(dāng)初的想法也有點(diǎn)漫無(wú)目的。除了賽博數(shù)碼廣場(chǎng)，富士康到成都還可以做什么項(xiàng)目？我們并沒(méi)有琢磨透?！睍r(shí)任成都高新區(qū)管委會(huì)副主任鄭莉回憶。

一晃3年，成都沒(méi)有取得任何突破。

一波三折

開(kāi)門(mén)不紅，成都并未輕言放棄。夏捷告訴《決策》：“通過(guò)不斷地看、聽(tīng)、鉆研，我們更感受到富士康的魅力所在，了解到它潛在的項(xiàng)目及其影響，觸動(dòng)很大。欲速則不達(dá)，我們就在暗處默默地關(guān)注它。”

轉(zhuǎn)機(jī)不期而至。

2007年底，成都發(fā)現(xiàn)，富士康在中東部地區(qū)的布局基本完成，剩下唯有西部地區(qū)。

此時(shí)，一位關(guān)鍵性人物出場(chǎng)了。是年12月，主政廣西的劉奇葆轉(zhuǎn)任四川省委書(shū)記。他在廣西期間，曾親赴深圳考察富士康。其后，郭臺(tái)銘一甩手就在廣西投資了30億美元。

2008年1月，四川省副省長(zhǎng)黃小祥率隊(duì)前往深圳富士康，終于見(jiàn)到了多次登門(mén)拜訪而未能相見(jiàn)的郭臺(tái)銘。

郭臺(tái)銘讓屬下拿來(lái)一張中國(guó)地圖，第一句話(huà)就問(wèn)：“四川在哪里？從四川連接歐亞大陸橋到達(dá)歐洲，線路怎么走？”當(dāng)?shù)弥拇x南亞、歐洲比沿海地區(qū)還近時(shí)，他猛然意識(shí)到，“應(yīng)該到四川、到成都去看一看”。

春節(jié)剛過(guò)，四川省委常委、成都市委書(shū)記李春城再赴富士康溝通，力邀郭臺(tái)銘到成都度假、考察。

“五一”期間，郭臺(tái)銘帶領(lǐng)家人以及一批核心高管前往成都。正在美國(guó)出差的李春城，連夜飛回成都。一位參與接待的官員透露：“開(kāi)始時(shí)我們絲毫不談投資的事情，只是陪同他們到九寨溝、大熊貓繁育基地等景點(diǎn)參觀，讓他們細(xì)細(xì)領(lǐng)略、品位成都的美。郭臺(tái)銘這一次被完全打動(dòng)了?！逼溟g，主賓相談甚歡，初步把光電確定為投資方向。這讓成都產(chǎn)生了無(wú)限遐想。

孰料，接連而至的兩場(chǎng)災(zāi)難將這一夢(mèng)想擊得粉碎。

5月28日下午2時(shí)28分04秒，成都市政府第一會(huì)議室。市長(zhǎng)葛紅林與郭臺(tái)銘的特別代表正準(zhǔn)備研究投資的具體細(xì)節(jié)，8級(jí)的強(qiáng)震從汶川猝然襲來(lái)。在劇烈的搖晃中，富士康的投資項(xiàng)目只能暫時(shí)擱淺。

在此期間，成都一直在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、物流配套、政策支撐、成本分析等各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行詳細(xì)研究，以便為進(jìn)一步與郭臺(tái)銘商談奠定基礎(chǔ)。

更大的考驗(yàn)還在后頭。10月，美國(guó)華爾街著名投資銀行——雷曼兄弟宣布破產(chǎn)，全球金融危機(jī)全面爆發(fā)。作為國(guó)際代工巨頭，富士康也被市場(chǎng)上各種裁員的傳言包圍。

彼時(shí)，富士康相關(guān)負(fù)責(zé)人拿出三張表格給鄭莉看，內(nèi)容是在談項(xiàng)目的產(chǎn)能和出貨量?！八f(shuō)項(xiàng)目的走勢(shì)不妙，現(xiàn)在根本沒(méi)辦法來(lái)決定這個(gè)事情?！?/p>

稍后，一封來(lái)自富士康的信被轉(zhuǎn)交到省市主要領(lǐng)導(dǎo)手中。信中提及，在四川的投資決心不會(huì)改變，但基于地震的影響和金融危機(jī)的沖擊，他們只能等待一個(gè)更好的時(shí)機(jī)再重啟投資。

鄭莉的心頓時(shí)涼了半截。

成渝暗戰(zhàn)

就在四川忙于災(zāi)后重建的關(guān)口，重慶后來(lái)居上，用另一張牌把郭臺(tái)銘拉攏了過(guò)去。

2008年，時(shí)任重慶市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)的黃奇帆做了一個(gè)估測(cè)：未來(lái)兩年，全球筆記本電腦消費(fèi)將新增1.6億臺(tái)。重慶的目標(biāo)是吸引其中的8000萬(wàn)臺(tái)產(chǎn)能落戶(hù)。

要做到這一點(diǎn)，關(guān)鍵在于確保IT整機(jī)零部件實(shí)現(xiàn)本地化生產(chǎn)。如此一來(lái)，則對(duì)整機(jī)廠商而言，上游進(jìn)項(xiàng)物流成本將可忽略不計(jì)，整體物流成本可望與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)打成平手。再加上西部生產(chǎn)要素的低成本優(yōu)勢(shì)，重慶的競(jìng)爭(zhēng)力就能夠淋漓盡致地發(fā)揮出來(lái)。

手握“整機(jī)+零部件”這張底牌，黃奇帆從容不迫。他先把全球最大筆記本電腦廠商惠普拉到重慶落戶(hù)。惠普筆記本電腦整機(jī)產(chǎn)量號(hào)稱(chēng)4000萬(wàn)臺(tái)，實(shí)際上首批下線僅400萬(wàn)臺(tái)。因此，有必要說(shuō)服富士康跟進(jìn)。

2009年2月，黃奇帆趕往臺(tái)灣，向郭臺(tái)銘施展縱橫之術(shù)?！盎萜赵谥貞c有4000萬(wàn)臺(tái)訂單，如果你們過(guò)來(lái)，可以既做零部件，也做整機(jī)?！?/p>

此言正中郭臺(tái)銘的下懷。作為世界最大的IT零部件廠商，富士康每年可做5000萬(wàn)臺(tái)整機(jī)的零部件。但這時(shí)筆記本電腦整機(jī)市場(chǎng)已被瓜分完畢，富士康一直在尋找進(jìn)入的門(mén)徑。

4月，郭臺(tái)銘前后派出了兩支共50人的團(tuán)隊(duì)前往重慶進(jìn)行談判?！奥?tīng)說(shuō)這個(gè)消息，我們比較緊張。”鄭莉承認(rèn)。

成都全力提速與富士康的談判進(jìn)程。6月，市委書(shū)記李春城再次率團(tuán)前往臺(tái)灣，與郭臺(tái)銘商量成都的投資事宜。雙方簽署了投資備忘錄。競(jìng)爭(zhēng)城市之間的角力和暗戰(zhàn)，此時(shí)進(jìn)入高潮。

為確保富士康順利落戶(hù)重慶，重慶招商團(tuán)隊(duì)想方設(shè)法深入到競(jìng)爭(zhēng)城市腹地，探聽(tīng)對(duì)手的真實(shí)情況。同時(shí)，針對(duì)富士康臨時(shí)提出推遲簽約的動(dòng)議，重慶方面進(jìn)行了24小時(shí)的緊急危機(jī)公關(guān)。8月，惠普(重慶)筆記本電腦出口制造基地、富士康(重慶)產(chǎn)業(yè)基地在重慶簽約，惠普正式下單4000萬(wàn)臺(tái)整機(jī)。

有內(nèi)部消息稱(chēng)，重慶也如當(dāng)年成都一樣，準(zhǔn)備順藤摸瓜，并已經(jīng)瞄準(zhǔn)了富士康的其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

成都急了。省長(zhǎng)蔣巨峰親自率隊(duì)前往國(guó)家發(fā)改委溝通；市委書(shū)記李春城也陪同郭臺(tái)銘趕到相關(guān)部委，解決項(xiàng)目落地難題；副省長(zhǎng)黃小祥再次趕往深圳洽談。通過(guò)采取上下夾擊策略，成都近乎逼著對(duì)方把他們真實(shí)的想法和項(xiàng)目的框架一步一步規(guī)劃出來(lái)。

經(jīng)過(guò)20多次拉鋸式談判，10月，郭臺(tái)銘與成都簽訂10億美元大單，擬投資LED液晶電視、液晶模組、LED背光模組等面板生產(chǎn)線，和重慶基地形成上下游配套。

“那次簽約，終端產(chǎn)品只有電視機(jī)，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，而且電視機(jī)也不是未來(lái)的發(fā)展方向?！编嵗蚪榻B，成都市決策層由此下定決心，務(wù)必拿下富士康的王牌產(chǎn)品，就是最火的 iPad、IPhone。

此時(shí)，成都的政策優(yōu)勢(shì)不及重慶。2008年，成渝同時(shí)向國(guó)務(wù)院遞交方案，結(jié)果重慶兩路寸灘保稅港區(qū)率先獲批，而成都僅獲批一個(gè)保稅物流中心。2010年2月，重慶西永綜合保稅區(qū)再次獲批，兩地的政策落差進(jìn)一步加劇。

所幸的是，緊隨其后，成都高新綜合保稅區(qū)也閃電獲批。

在土地政策上，成都出手更顯大方。在原先2.6平方公里基礎(chǔ)上，專(zhuān)門(mén)合并富士康南片區(qū)，整合成為4.68平方公里。

而重慶同時(shí)引進(jìn)富士康、廣達(dá)、英業(yè)達(dá)三個(gè)“冤家”，局面固然壯觀，但也恰好給了成都游說(shuō)的空間。知情人士透露，四川一位省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)郭臺(tái)銘說(shuō)：“重慶太擠了，你們過(guò)來(lái)吧！”

為了滿(mǎn)足IT行業(yè)訂單出口的快速供貨要求，成渝兩地各出奇招，打響了一場(chǎng)縮短物流時(shí)長(zhǎng)的比拼戰(zhàn)。

重慶那邊，開(kāi)通了渝深快速集裝箱“五定”班列。從重慶到深圳的運(yùn)輸時(shí)間，由原先的106小時(shí)縮減到53小時(shí)，比長(zhǎng)三角到歐洲的海運(yùn)時(shí)間還要短幾小時(shí)，形成了電腦整機(jī)物流優(yōu)勢(shì)。

成都這邊，開(kāi)通了直飛歐洲的全貨機(jī)航線。采用載重量110噸的波音B747全貨機(jī)執(zhí)行，一周3班，并可根據(jù)項(xiàng)目的需求增加航班次數(shù)。另外，通過(guò)借道蘭州，成都與歐亞大陸橋連為一體，抵達(dá)荷蘭阿姆斯特丹港只需17天。而從上海走海運(yùn)抵阿姆斯特丹，則需23天。

喜結(jié)良緣

“桃花潭水深千尺，不及汪倫送我情。”2010年5月26日，正率領(lǐng)四川代表團(tuán)訪問(wèn)臺(tái)灣的劉奇葆動(dòng)情地說(shuō)。

其時(shí)，郭臺(tái)銘備受連串跳樓事件困擾。這天他專(zhuān)程從深圳飛回臺(tái)灣，設(shè)宴款待劉奇葆一行。當(dāng)晚，郭臺(tái)銘與四川省政府正式簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。他說(shuō)：“我們將加速西進(jìn)設(shè)廠?！?/p>

花前月下、海誓山盟，雙方終成“眷屬”。

邁入“婚姻殿堂”之后，成都展示的競(jìng)爭(zhēng)力讓郭臺(tái)銘大吃一驚：9月30日，16萬(wàn)平方米廠房建成，2萬(wàn)名工人已到位；9月25日，iPad生產(chǎn)線安裝，10月18日即調(diào)試完畢并進(jìn)行了出口通關(guān)測(cè)試，第一批蘋(píng)果iPad運(yùn)往美國(guó)；圣誕節(jié)前，近一半生產(chǎn)線已經(jīng)啟動(dòng)。

此舉堪稱(chēng)世界代工史上的奇跡。當(dāng)?shù)毓賳T介紹，成都項(xiàng)目iPad生產(chǎn)線多達(dá)52條，一旦全部投產(chǎn)，將達(dá)到年產(chǎn)能4000萬(wàn)臺(tái)規(guī)模。2013年，年產(chǎn)能有望突破1億臺(tái)。

富士康與成都的完美姻緣，不僅將給成都帶來(lái)數(shù)千億元的產(chǎn)值，也將帶來(lái)20多萬(wàn)人的就業(yè)。更讓成都獲益無(wú)窮的是，世界IT產(chǎn)業(yè)掀起了前所未有的西進(jìn)大潮。英特爾、宏碁、戴爾、惠普、德州電器、聯(lián)想、廣達(dá)、英業(yè)達(dá)、仁寶、緯創(chuàng)、和碩，諸多巨頭紛至沓來(lái)。

全球IT產(chǎn)業(yè)版圖，或?qū)⒁虼思铀俑膶?xiě)。