安徽省特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展戰(zhàn)略研究

王 亮

(銅陵學(xué)院, 安徽銅陵 244000)

安徽省特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展戰(zhàn)略研究

王 亮

(銅陵學(xué)院, 安徽銅陵 244000)

運(yùn)用SWOT分析法,對安徽省特色農(nóng)產(chǎn)品營銷環(huán)境進(jìn)行了分析,并在此基礎(chǔ)上提出了安徽省特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展戰(zhàn)略;指出安徽省特色農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)通過差異化經(jīng)營,構(gòu)建特色農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)體系,快速推進(jìn)安徽省特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷一體化,明確將長三角區(qū)域作為安徽省特色農(nóng)產(chǎn)品的重要目標(biāo)市場,建設(shè)長三角區(qū)域的“米袋子”、“菜籃子”。

安徽省; 特色農(nóng)產(chǎn)品; 發(fā)展現(xiàn)狀; 發(fā)展戰(zhàn)略

1 安徽省特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.1 優(yōu)勢分析

1.1.1 資源及地域優(yōu)勢為特色農(nóng)業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)

安徽省地處南暖溫帶與北亞熱帶氣候過渡地帶,境內(nèi)平原、丘陵、山區(qū)、湖泊錯(cuò)落有致,地形地貌多樣,氣象條件復(fù)雜,生態(tài)資源豐富。安徽省人均農(nóng)業(yè)自然資源量比東部沿海地區(qū)多,在相同的生產(chǎn)力水平下,可以有較多的農(nóng)產(chǎn)品輸出,農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的繁榮程度優(yōu)于西部,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有較好的自然基礎(chǔ)。從整體狀況看,我省的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量優(yōu)于沿海省市,農(nóng)業(yè)系統(tǒng)受工業(yè)污染影響較輕,土壤和生物環(huán)境質(zhì)量狀況總體尚好,農(nóng)產(chǎn)品中有害物質(zhì)積累容易控制。安徽省理想的生態(tài)環(huán)境對特色農(nóng)產(chǎn)品的種植經(jīng)營有著得天獨(dú)厚、不可替代的優(yōu)勢,孕育了許多品質(zhì)優(yōu)良的特色農(nóng)產(chǎn)品。以茶葉為例,品質(zhì)上乘,得益于各主產(chǎn)區(qū)優(yōu)良的自然植被和生態(tài)環(huán)境,安徽省是全國重要茶葉產(chǎn)區(qū)之一,2007年產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)量為7.07萬t,居全國第七位,出口2.13萬t,居全國第三位;皖南山區(qū)和大別山區(qū)歷來是我國著名茶葉產(chǎn)區(qū),具有較好的生態(tài)植被、生產(chǎn)基礎(chǔ)和明顯的品質(zhì)優(yōu)勢。

1.1.2 特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)建設(shè)初具規(guī)模

2009年,安徽省糧食、油料、棉花、茶葉、蠶繭、蔬菜總量分別居全國第6位、第5位、第6位、第7位、第7位和第10位。如圖1所示,建國以來安徽省主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量呈倍數(shù)增長,2008年,全省糧食產(chǎn)量由1949年的64億kg增加到302.35億kg,增長4.7倍;油料由1949年的19.5萬t增長到228萬t,增長11.7倍;棉花由1949年的1.3萬t增加到36.9萬t,增長28.4倍;水產(chǎn)品產(chǎn)量由1949年的3.9萬t增加到172.3萬t,增長44倍;肉蛋奶產(chǎn)量達(dá)到了530.2萬t。

圖1 建國以來安徽省主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量呈倍數(shù)增長

近年來,安徽省涌現(xiàn)出了大量農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工與銷售的專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專業(yè)縣,初步形成了以沿淮、淮北為主的小麥、玉米產(chǎn)業(yè)帶,以江淮和沿江為主的水稻、油菜產(chǎn)業(yè)帶,沿江、淮北為主的棉花產(chǎn)業(yè)帶,沿江、沿淮的優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,淮北地區(qū)的水果產(chǎn)業(yè)帶,淮北、沿淮的生豬、肉牛和皖南的家禽集中生產(chǎn)區(qū),皖南山區(qū)、大別山區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。

1.1.3 農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率明顯提高

2009年,安徽省累計(jì)制定省級農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)710項(xiàng),引用國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)300多項(xiàng),以優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品、出口創(chuàng)匯農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn),規(guī)劃建設(shè)了一批安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。2009年,全省小麥優(yōu)質(zhì)率71.2%,水稻優(yōu)質(zhì)率76.2%,油菜優(yōu)質(zhì)率91%,畜禽產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率80%,名優(yōu)特水產(chǎn)品比重達(dá)60%。2008年,安徽省蔬菜、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)基地和批發(fā)市場的例行監(jiān)測合格率分別達(dá)到97%、98%和98%,與三年前相比,蔬菜質(zhì)量安全合格率提高12個(gè)百分點(diǎn),畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率提高15個(gè)百分點(diǎn)。

例如安徽省宣城市,是安徽省和蘇浙滬地區(qū)重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地之一,從2006年起,率先在市級以上龍頭企業(yè)、規(guī)?；a(chǎn)基地推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。至2009年底,全市采、貫標(biāo)400多個(gè),重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)和規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社采標(biāo)、貫標(biāo)率達(dá)90%以上,150余家企業(yè)通過ISO9000, 1400HACCP、QS體系認(rèn)證,建立市級以上農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)88個(gè),全市通過無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品225個(gè),占全省總量的六分之一,無公害產(chǎn)地認(rèn)證和綠色食品環(huán)境監(jiān)控面積達(dá)111 389 m2。

1.1.4 培育了一批農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)

安徽省特色農(nóng)產(chǎn)品的深度開發(fā),推進(jìn)了其產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。2008年,安徽省國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到20家,如安徽濟(jì)人藥業(yè)有限公司、安徽省稼仙米業(yè)集團(tuán)有限公司、安徽省豐原生物化學(xué)股份有限公司等。2009年,全省省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已達(dá)433家,其中超億元的龍頭企業(yè)300家,超5億元的55家,超10億元的25家,超20億元的5家,2009年龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品加工值突破2 000億元。

一批龍頭企業(yè)在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)中不斷發(fā)展壯大,在產(chǎn)品深加工開拓市場,促進(jìn)區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)民增收等方面發(fā)揮了不可替代的主導(dǎo)作用,提升了特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展水平。如寧國市梅村通過發(fā)展山核桃產(chǎn)業(yè),村民每年從山核桃產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中獲得收入占總收入的90%以上,2007年農(nóng)民人均達(dá)到25 000多元,被譽(yù)為“中國山核桃第一村”,并被農(nóng)業(yè)部選定代表安徽參加第四屆北京國際農(nóng)交會的“一村一品”展示。又如黃山市在發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)程中,堅(jiān)持用工業(yè)化的理念謀劃農(nóng)業(yè),用市場化、產(chǎn)業(yè)化的手段發(fā)展農(nóng)業(yè),整合各項(xiàng)政策和資金,集中財(cái)力、物力做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸,2008年全市省級龍頭企業(yè)達(dá)到20家,市級龍頭企業(yè)達(dá)到70家。

1.1.5 市場體系初步形成

2005年6月,商務(wù)部和省政府共同確定,把安徽作為全國唯一的農(nóng)村商品流通改革和市場建設(shè)試點(diǎn)省。2005年到2008年,安徽省累計(jì)建設(shè)290個(gè)農(nóng)村商品配送中心、17 000個(gè)連鎖鄉(xiāng)村農(nóng)家店,帶動企業(yè)和社會投資約20億元,增加農(nóng)村連鎖商業(yè)面積144萬m2,連鎖網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和35%的行政村,極大地提升了我省農(nóng)村流通現(xiàn)代化水平。到2007年,全省已建成各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場近418家,其中產(chǎn)地批發(fā)市場160多家,有27個(gè)重點(diǎn)批發(fā)市場被農(nóng)業(yè)部確定為定點(diǎn)批發(fā)市場,全面開通鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷“綠色通道”。

近年來,安徽省農(nóng)產(chǎn)品加快了走出安徽、走向長三角地區(qū)的步伐,占領(lǐng)了更廣闊的市場,贏得了良好的聲譽(yù)。安徽省通過開展多種形式的合作交流活動,與滬、蘇、浙、魯、粵五省市簽訂了農(nóng)業(yè)合作框架協(xié)議,與上海簽訂了《滬皖安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品互認(rèn)協(xié)議》。2007年,全省在滬蘇浙地區(qū)注冊、主要從事農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的公司達(dá)876家,年銷售額達(dá)340.75億元。其中,全省在上海注冊、主要從事農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的公司達(dá)347家,年銷售額達(dá)226億元。至2009年底,安徽進(jìn)入上海市場的農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)到300多家,產(chǎn)品達(dá)到1 000多種,安徽每年銷售到上海的農(nóng)產(chǎn)品達(dá)200多億元,占上海每年農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)量的六分之一。目前,安徽與20多個(gè)國家和地區(qū)建立了良好農(nóng)業(yè)合作關(guān)系,全省實(shí)施的各類農(nóng)業(yè)外資項(xiàng)目達(dá)到220個(gè),金額近7億美元。

1.2 劣勢分析

1.2.1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象嚴(yán)重

隨著安徽省城鄉(xiāng)居民生活逐步向全面小康過渡,消費(fèi)水平呈現(xiàn)逐年上升趨勢,市場需求結(jié)構(gòu)也發(fā)生了相應(yīng)變化,安徽省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的缺陷就日趨明顯地暴露出來。種植業(yè)開發(fā)過度,部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化,自然災(zāi)害頻繁。近些年來,一些地區(qū)頻繁發(fā)生洪澇干旱災(zāi)害,在相當(dāng)程度上與生態(tài)環(huán)境遭到破壞有直接關(guān)系。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象嚴(yán)重,除糧食、棉花、油料、糖料等農(nóng)作物在傳統(tǒng)分工基礎(chǔ)上有所調(diào)整外,大多數(shù)特色農(nóng)產(chǎn)品還沒有完全形成區(qū)域分工,小規(guī)模分散布局仍然是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要障礙,區(qū)域優(yōu)勢難以發(fā)揮。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完整,農(nóng)民就業(yè)仍然過于集中在農(nóng)業(yè),導(dǎo)致單位農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模過小,農(nóng)產(chǎn)品加工、流通服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后,收入增長受到很大限制。

1.2.2 特色農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體素質(zhì)和組織化程度較低

安徽省是人口大省,農(nóng)村人口高達(dá)5 000萬,農(nóng)業(yè)剩余勞動力1 000多萬,僅是每年在省外打工的農(nóng)民工就高達(dá)600多萬。雖然安徽省勞動力資源豐富,成本比長三角地區(qū)要低很多,但整體勞動力素質(zhì)較低,第二次農(nóng)業(yè)普查資料顯示,目前全省農(nóng)村從業(yè)人員中,小學(xué)及以下文化程度占42.6%,高于全國平均水平3.4個(gè)百分點(diǎn);初中文化程度占52.8%,低于全國平均水平0.9個(gè)百分點(diǎn);高中及以上文化程度占4.6%,低于全國2.5個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民技能水平較低,缺乏現(xiàn)代市場意識,難以掌握現(xiàn)代化的營銷知識和工具,許多經(jīng)紀(jì)人都是從傳統(tǒng)農(nóng)民脫胎而來,營銷品牌意識淡薄,缺乏專門的營銷知識,農(nóng)民僅靠自己的力量很難完成市場調(diào)查、產(chǎn)品生產(chǎn)加工、產(chǎn)品流通、營銷策劃、品牌傳播等各個(gè)環(huán)節(jié),從而增加了經(jīng)營的難度。

農(nóng)民營銷隊(duì)伍組織化程度低,抗御風(fēng)險(xiǎn)能力差。由于大多數(shù)情況是農(nóng)戶自己從事農(nóng)產(chǎn)品分銷,流通主體分散、規(guī)模小、組織化程度低,這不僅使農(nóng)戶增加了進(jìn)入市場的成本,自身的權(quán)利和利益得不到根本保證,同時(shí)也使龍頭企業(yè)與農(nóng)戶難以實(shí)現(xiàn)有效對接,并導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品流通不暢。而指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品流通的中介組織如流通企業(yè)、合作社、農(nóng)民協(xié)會以及農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等發(fā)展緩慢。目前多數(shù)流通中介組織規(guī)模小、運(yùn)作不規(guī)范,農(nóng)民營銷經(jīng)營手段原始,難以適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。農(nóng)產(chǎn)品市場實(shí)際上仍然是“大市場、小業(yè)戶”的格局,農(nóng)產(chǎn)品流通無序、效率低下。

1.2.3 特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和科技創(chuàng)新水平較低

安徽省特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)主要依賴政府政策扶持推動。生產(chǎn)規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈條短,規(guī)?；图s化程度不高,營銷渠道仍然沿用傳統(tǒng)模式,運(yùn)行成本高,產(chǎn)供銷一體化進(jìn)程緩慢,效率低下。微觀營銷主體培育不足,農(nóng)民在市場中仍處于弱勢地位,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織整體發(fā)展滯后,分工不完善,缺乏專業(yè)的農(nóng)業(yè)合作化組織。

安徽省特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基本處于低層次低水平的重復(fù)加工,產(chǎn)品形式單一,產(chǎn)品系列有待進(jìn)一步拓展。初始農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低廉,如果僅靠出售原始的初級農(nóng)產(chǎn)品作為收入,很難創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)效益,農(nóng)產(chǎn)品在流通、加工等環(huán)節(jié)可以產(chǎn)生高附加值。比如銅陵市白姜產(chǎn)業(yè),雖然已有了一些規(guī)模較大的白姜深加工企業(yè),但企業(yè)深加工生產(chǎn)能力還有待進(jìn)一步提高。銅陵白姜產(chǎn)品仍以糖冰姜、糖醋姜、桂花姜、鹽水姜等傳統(tǒng)姜品為主,產(chǎn)品形式不能適應(yīng)消費(fèi)者需求的多樣化,目標(biāo)市場規(guī)模的擴(kuò)大受到局限,產(chǎn)品系列有待迅速拓展。

安徽省特色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量較低,相關(guān)的科研投入和技術(shù)儲備不足,產(chǎn)品深加工、精加工程度不夠,附加值不高,加工、包裝技術(shù)落后,衛(wèi)生性、安全性和營養(yǎng)性還未得到有效開發(fā)。比如銅陵白姜,面臨的姜瘟病危害嚴(yán)重,防治難度較大。姜瘟病是一種細(xì)菌性的病害,也是一種毀滅性的病害,且防治難度較大。銅陵白姜品質(zhì)優(yōu)良,但優(yōu)質(zhì)不抗病。姜瘟病是一種土傳病害,病菌能在土壤中存活3～5 a,隨著雨水、土壤、種子、肥料及病殘?bào)w傳播擴(kuò)散,傳染性極強(qiáng),只要一塊田發(fā)病,就會導(dǎo)致周圍及低塊田發(fā)病,且3～5 a內(nèi)都會發(fā)病。2008年,據(jù)銅陵市農(nóng)科所調(diào)查,銅陵白姜姜瘟病發(fā)病面積占總面積的30%以上,在發(fā)病田塊中,有20%田塊毀滅性絕收, 40%田塊發(fā)病率為70%以下,40%田塊的發(fā)病率高達(dá)70%以上,平均損失500 kg/667 m2以上。姜瘟病對于銅陵市進(jìn)一步擴(kuò)大生姜種植規(guī)模和穩(wěn)定生姜品質(zhì),是技術(shù)上的一大難題。

1.2.4 批發(fā)市場的功能單一且流通效率較低

目前,安徽省形成了以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為主導(dǎo)的分銷渠道體系,超市經(jīng)營、連鎖經(jīng)營、直供直銷、網(wǎng)上交易、期貨交易等交易形式尚在探索階段。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場在農(nóng)產(chǎn)品分銷方面發(fā)揮了重要作用,但大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場配套設(shè)施簡陋、落后,規(guī)?；?、現(xiàn)代化水平低,管理落后。市場在輻射能力、信息服務(wù)、物流服務(wù)、質(zhì)量檢測等功能方面非常薄弱和欠缺,尤其在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障和市場準(zhǔn)入方面還比較落后。這關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品市場的規(guī)范和農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全保障,也影響到安徽省綠色安全食品大省形象的樹立。

目前,發(fā)達(dá)國家的農(nóng)產(chǎn)品分銷渠道向扁平化發(fā)展,日益縮短,流通速度不斷加快。在美國, 78.5%的農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道結(jié)構(gòu)為“生產(chǎn)地→配送中心→超市、連鎖店→消費(fèi)者”,經(jīng)由批發(fā)市場的交易量只占總交易量的20%。而國內(nèi)包括安徽省大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)戶生產(chǎn)者那里生產(chǎn)出來到最終消費(fèi)者消費(fèi),其流通過程要經(jīng)過五六個(gè)中間環(huán)節(jié),即“生產(chǎn)者農(nóng)戶→產(chǎn)地批發(fā)商→銷地批發(fā)商→零售商農(nóng)貿(mào)市場或超市→消費(fèi)者”,流通環(huán)節(jié)的增多,加大了農(nóng)產(chǎn)品的成本。流通過程中儲存和運(yùn)輸?shù)臈l件不佳,造成農(nóng)產(chǎn)品本身的損失加大,也導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品銷售成本的提高。

1.2.5 市場信息服務(wù)體系不健全

特色農(nóng)產(chǎn)品信息渠道是否暢通是農(nóng)產(chǎn)品分銷渠道暢通的前提條件,由于生產(chǎn)與消費(fèi)之間、區(qū)域之間的信息銜接主要由市場完成,而市場的松散決定了信息的收集加工能力低,生產(chǎn)、流通存在很大的局限性和盲目性。目前安徽省農(nóng)產(chǎn)品流通中來自政府的信息建設(shè)和服務(wù)還比較薄弱,主要表現(xiàn)在:信息化硬件建設(shè)落后,大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品流通市場沒有配備信息設(shè)備,致使市場信息情報(bào)功能未能充分發(fā)揮。信息資源不能充分共享,農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面不寬,向農(nóng)村延伸的力度不夠,難以滿足營銷中介組織以及廣大農(nóng)民對信息服務(wù)的需求。信息渠道的不暢通,致使農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)區(qū)域性過剩,致使農(nóng)產(chǎn)品流通的效率低下。

1.3 機(jī)遇分析

1.3.1 系列惠農(nóng)政策的出臺提高了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的積極性

近年來,安徽省政府對特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展問題高度關(guān)注,相繼出臺了系列惠農(nóng)政策,提高了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的積極性,有效地促進(jìn)了特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。2003年,安徽省政府出臺《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的實(shí)施意見》,提出圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品,按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一批龍頭企業(yè)、一片生產(chǎn)基地、一個(gè)配套政策、一套工作班子”辦法,建立了組織實(shí)施體系。2007年,安徽省農(nóng)委發(fā)布《安徽省特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)(2006—2010年)》,明確指出以特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地化、品牌化、市場化建設(shè)為主攻方向,優(yōu)先培育有較強(qiáng)競爭力的優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品。2008年3月21日,安徽省出臺《安徽省“十一五”特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃》,提出了“十一五”加快特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo),對加快“十一五”特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展進(jìn)行了精心布局。

2009年10月,安徽省鼓勵(lì)試點(diǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn),要求各地開展特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)試點(diǎn)遵循“政府引導(dǎo)、自主自愿、市場運(yùn)作”的原則,可結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)際和農(nóng)戶需求,自主選擇特色農(nóng)產(chǎn)品開展試點(diǎn),并運(yùn)用保費(fèi)補(bǔ)貼或獎勵(lì)等政策手段,引導(dǎo)、鼓勵(lì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)戶和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)自主自愿參與。保險(xiǎn)對象以安徽農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向,選擇體現(xiàn)地方特色、具有產(chǎn)業(yè)規(guī)模、農(nóng)戶投保意愿強(qiáng)烈,對促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展具有重要意義的優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品。重點(diǎn)支持開展特色糧經(jīng)類產(chǎn)品、茶葉類產(chǎn)品、果蔬山珍類產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品和中藥材產(chǎn)品保險(xiǎn)。2009年8月,“信貸+保險(xiǎn)”試點(diǎn)工作在合肥市長豐縣啟動,首個(gè)試點(diǎn)產(chǎn)品“草莓種植小額信貸組合保險(xiǎn)”一經(jīng)推出即受到當(dāng)?shù)夭葺N植戶的廣泛歡迎。

1.3.2 區(qū)域經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展為特色農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營和銷售提供了廣闊的市場

隨著長三角工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn),安徽省完全有條件建設(shè)面向長三角的優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地,以此拓展特色農(nóng)產(chǎn)品的廣大市場。安徽省是農(nóng)業(yè)大省,糧、棉、油、肉、蛋等農(nóng)產(chǎn)品均居全國前列,發(fā)展農(nóng)業(yè)具有明顯的比較優(yōu)勢和較強(qiáng)的競爭力。當(dāng)前,蘇、浙、滬三地工業(yè)化已經(jīng)進(jìn)入中后期,第二、三產(chǎn)業(yè)比重進(jìn)一步提高,農(nóng)業(yè)的比重大幅降低,這為我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了新的發(fā)展空間。

安徽位于長三角腹地,東臨江蘇、浙江等發(fā)達(dá)省份,西連廣大中西部地區(qū),承東啟西,地跨江淮,交通發(fā)達(dá),發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件優(yōu)越,區(qū)位優(yōu)勢明顯。安徽可充分利用東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的信息、資金,接受輻射,又可面向全國,推廣自己的優(yōu)勢產(chǎn)品。特別是隨著東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)的升級換代,將逐步淘汰一部分落后的勞動密集型產(chǎn)業(yè),安徽作為重要的勞務(wù)輸出人口大省,積累了相當(dāng)?shù)募夹g(shù)和資金要素,安徽已完全有能力承接長三角產(chǎn)業(yè)特別是特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

1.3.3 特色農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)符合當(dāng)代消費(fèi)者的需求

中國當(dāng)代城鎮(zhèn)居民追求營養(yǎng)健康的消費(fèi)理念不斷強(qiáng)化,在食品消費(fèi)商不再滿足于吃飽,而向吃精吃好、吃出健康轉(zhuǎn)變,從過去的追求數(shù)量向追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變,多數(shù)消費(fèi)者在食品口味上喜歡嘗鮮和創(chuàng)新,追求多樣化。具體表現(xiàn)為:一是糧食消費(fèi)量下降明顯,人均糧食消費(fèi)量由1985年的135 kg下降到2005年的77 kg,下降了43%,但與此同時(shí),粗糧消費(fèi)量增加;二是對大路菜的需求減少,對反季節(jié)蔬菜、異地蔬菜、無公害蔬菜需求上升;三是對動物性食品的消費(fèi)量明顯提高,向一多(多維生素)、二高(高蛋白、高熱量)、三低(低脂肪、低膽固醇、低糖鹽),1995年到2005年,奶及奶制品、家禽、水產(chǎn)品的人均消費(fèi)量分別增長了348%、35.8%和56.2%。

安徽省特色農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良,符合當(dāng)代消費(fèi)者對營養(yǎng)健康的追求,潛在市場非常廣闊。如銅陵白姜,是一種區(qū)域性很強(qiáng)的特色農(nóng)產(chǎn)品,“塊大皮薄,汁多渣少,肉質(zhì)脆嫩,香味濃郁”,且營養(yǎng)十分豐富。據(jù)化驗(yàn)資料分析,銅陵白姜除含有姜油酮、姜油酚、姜油以外,還含有蛋白質(zhì)1.4%、糖8%、脂肪0.7%,此外還有人體所必須的鈣、磷、鐵、胡蘿卜素、硫胺素、核黃素、尼克酸、抗壞血栓和無機(jī)鹽等營養(yǎng)成分。銅陵老姜具有健胃、止血、順氣去寒、化痰解毒、發(fā)汗消熱、調(diào)味蔬菜、增進(jìn)食欲等功能。銅陵白姜通過建立標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)體系,更加突出了綠色、安全、環(huán)保,其優(yōu)越的營養(yǎng)保健功能,符合當(dāng)代消費(fèi)者對健康生活的追求。

1.4 威脅分析

1.4.1 區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品市場競爭加劇

隨著各省特色農(nóng)業(yè)的蓬勃發(fā)展,爭相提高市場占有率,市場競爭加劇,安徽省特色農(nóng)產(chǎn)品在長三角乃至全國市場上站穩(wěn)腳跟,將面臨殘酷的競爭。比如云南省,2009年底由該省主辦的優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品推介展在上海開展,全省145家企業(yè),700多個(gè)品種的特色農(nóng)產(chǎn)品亮相上海,該省的糧油、咖啡、茶葉、食用菌、蔬菜、水果等優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品,通過推介展成功進(jìn)入上海市場和長三角市場,受到消費(fèi)者的青睞。又如新疆維吾爾自治區(qū),許多農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)到內(nèi)地找銷路的腳步越走越遠(yuǎn),特色農(nóng)產(chǎn)品的出路越拓越寬,新疆冠農(nóng)艾麗曼貿(mào)易有限責(zé)任公司僅2009年就將267家以“斯蘭扎克”命名的干果專賣店開到了全國的26座城市,產(chǎn)品涵蓋紅棗、核桃、葡萄干等130多種新疆特色農(nóng)產(chǎn)品。

1.4.2 安徽省城市化水平和收入增長水平不高

2009年國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的報(bào)告顯示,我國城市化水平由7.3%提高到45.68%,同期安徽省發(fā)改委發(fā)表的數(shù)據(jù)顯示,安徽省城市化水平為40.5%,低于全國平均水平。城市化水平較低,使特色農(nóng)產(chǎn)品在省內(nèi)市場的開拓可能落后于其他地區(qū)。

從整體上看,安徽省經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與長三角地區(qū)相比還存在很大的發(fā)展差距。2007年,長三角地區(qū)16個(gè)城市共實(shí)現(xiàn)GDP達(dá)到46 672.07億元,占全國經(jīng)濟(jì)總量的18.9%,居民人均可支配收入有15個(gè)城市超過15 000元,9個(gè)城市超過20 000元,農(nóng)民人均純收入均超過6 000元,其中5個(gè)城市過萬元。2007年,安徽省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到11 474元,比全國低2 312元,位列19位;農(nóng)民人均純收入3 556元,比全國低584元,位列20位。2008年,安徽省國民生產(chǎn)總值為8 874.17億元,全國排名為第14位;江蘇省國民生產(chǎn)總值為30 312.61億元,全國排名為第3位;浙江省國民生產(chǎn)總值為21 486.92億元,全國排名為第4位。江蘇省正在加快沿江開發(fā)戰(zhàn)略,推動蘇中、蘇北地區(qū)更快融人長三角,浙江省的一部分地區(qū)也在采取有效措施,加快融入長三角進(jìn)程,這些都給我們帶來了一定的壓力。

1.4.3 工業(yè)化進(jìn)程的加速為特色農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)環(huán)境造成了潛在威脅

2010年1月12日,國務(wù)院正式批準(zhǔn)實(shí)施《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》,安徽省具備優(yōu)越的區(qū)位、資源、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢,已經(jīng)成為發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部推移的橋頭堡。隨著城市工業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程的加速,工業(yè)用地需要科學(xué)規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)間需要協(xié)調(diào)發(fā)展。如果在工業(yè)化進(jìn)程中處置不當(dāng),不合理地開發(fā)利用自然資源,將造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞,對特色農(nóng)產(chǎn)品的生態(tài)環(huán)境構(gòu)成威脅。農(nóng)產(chǎn)品的工業(yè)污染源主要包括空氣污染、水污染和土壤污染等,如果處理不當(dāng),許多工業(yè)污染會對人體產(chǎn)生有害物質(zhì),這對于安徽省承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提出了新的挑戰(zhàn)。

綜上所述,安徽省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢與劣勢同在,機(jī)遇和威脅共存。安徽省應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化優(yōu)勢,克服劣勢,緊抓機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),科學(xué)規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略,系統(tǒng)解決特色農(nóng)產(chǎn)品營銷難題。

2 安徽省特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展戰(zhàn)略研究

2.1 將長三角區(qū)域作為安徽省特色農(nóng)產(chǎn)品的重要目標(biāo)市場

2009年,國家統(tǒng)計(jì)局江蘇調(diào)查總隊(duì)發(fā)布《2008長三角居民收支狀況對比分析報(bào)告》,報(bào)告中顯示, 2008年長三角城市居民人均可支配收入首次突破2萬元,達(dá)到22 110元。蘇浙滬三地中,上海人均可支配收入達(dá)到26 675元;浙江7市緊隨其后,人均可支配收入為23 193元;江蘇8市人均可支配收入20 591元。2008年全年16城市人均支出14 456元,增幅11.2%,從數(shù)據(jù)上分析,人均全年消費(fèi)項(xiàng)目排名前三位的是食品類、交通通信類和教育文化娛樂服務(wù)類,分別為5 491元、1 968元和1 957元。由此可見,長三角區(qū)域的消費(fèi)者有較高的消費(fèi)能力,且對食品消費(fèi)十分重視,是特色農(nóng)產(chǎn)品非常理想的潛在銷售對象。

安徽省主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量均居全國前列,許多特色農(nóng)產(chǎn)品享譽(yù)國內(nèi)外,具備作為長三角區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地的資源稟賦。安徽與長三角地區(qū)歷史淵源深厚,文化相近,長三角地區(qū)的廣大消費(fèi)者對安徽農(nóng)產(chǎn)品較為熟悉和親近,使得安徽農(nóng)產(chǎn)品在長江三角洲地區(qū)的認(rèn)可度較高。安徽的大部分地區(qū)都可納入到“南京都市圈”、“蘇南都市圈”、“杭州都市圈”和“上海都市圈”,農(nóng)產(chǎn)品融入蘇、浙、滬市場的綠色通道通暢,相比較中部其他各省,運(yùn)輸成本更加節(jié)省。

安徽省應(yīng)當(dāng)將長三角區(qū)域作為安徽省特色農(nóng)產(chǎn)品的重要目標(biāo)市場,建設(shè)長三角區(qū)域的“米袋子”、“菜籃子”。安徽省應(yīng)當(dāng)以工業(yè)化理念積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品綠色通道建設(shè),根據(jù)長三角市場農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)和居民消費(fèi)的特點(diǎn),找準(zhǔn)自己特色,發(fā)展精品農(nóng)業(yè)。安徽省可以充分利用生態(tài)資源優(yōu)勢,重點(diǎn)加大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)的力度,建設(shè)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地,以滿足長三角市民對安全衛(wèi)生優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求。

2.2 實(shí)現(xiàn)安徽省特色農(nóng)產(chǎn)品差異化經(jīng)營

安徽省特色農(nóng)產(chǎn)品要在長三角乃至于全國市場上提高占有率,必須依靠資源優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)差異化經(jīng)營,進(jìn)一步突出產(chǎn)品特色,將區(qū)別于競爭對手的產(chǎn)品優(yōu)勢強(qiáng)化并傳達(dá)給消費(fèi)者。具體而言,應(yīng)當(dāng)“優(yōu)中選優(yōu)”發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)糧經(jīng)、茶葉、山珍及果蔬、水產(chǎn)、畜禽、林特產(chǎn)、中藥材等七大特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)體系,有效地抵御其他省份特色農(nóng)產(chǎn)品的競爭。

安徽省各地區(qū)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步推進(jìn)“一村一品”,實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位經(jīng)營。各市、縣、區(qū)把各自的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)放到全省大背景下去考量,準(zhǔn)確地選擇優(yōu)先發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),選準(zhǔn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主攻方向,區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ)日益強(qiáng)化?！耙淮逡黄贰标P(guān)鍵在于立足本地優(yōu)勢,自主自立,銳意創(chuàng)新,打造富有特色的農(nóng)產(chǎn)品。例如日本的津久見市,氣候溫暖,盛產(chǎn)桔子,但當(dāng)?shù)亟圩淤|(zhì)量差而沒有銷路,于是農(nóng)民就栽種了新品種柑桔“山魁”,這種水果果汁豐富,味道酸甜,被喻為“太陽女神”,進(jìn)入市場后非常暢銷。安徽省各地區(qū)應(yīng)當(dāng)以特色農(nóng)產(chǎn)品文化為平臺,積極擴(kuò)大品牌影響力,提高特色農(nóng)產(chǎn)品的影響力、競爭力和品牌價(jià)值。

2.3 快速推進(jìn)安徽省特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營

目前,安徽省雖有一批規(guī)模較大的特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),但生產(chǎn)能力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。應(yīng)當(dāng)圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品的種植、生產(chǎn)加工和銷售,加強(qiáng)供產(chǎn)銷一體化,加工企業(yè)提前與農(nóng)戶簽訂合同,按照保護(hù)價(jià)收購特色農(nóng)產(chǎn)品原料,再按照產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行數(shù)據(jù)化加工,然后尋找產(chǎn)品代理商,開拓市場,使特色農(nóng)產(chǎn)品走出安徽。探索供產(chǎn)銷一體化模式,可使特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)提高對市場信息的分析能力,使加工企業(yè)和農(nóng)民獲得雙贏的經(jīng)濟(jì)效益。重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育和發(fā)展一批國家級、省級大型龍頭企業(yè)。同時(shí),要進(jìn)一步探索企業(yè)、農(nóng)戶、協(xié)會之間的利益關(guān)系,構(gòu)建“企業(yè)大發(fā)展、農(nóng)民得實(shí)惠”的雙贏新機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新發(fā)展。

以龍頭企業(yè)為主體,勇于開拓農(nóng)產(chǎn)品的國際國內(nèi)兩個(gè)市場,通過農(nóng)產(chǎn)品展銷活動,農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市工程等為載體,擴(kuò)大安徽優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的市場占有率。要以出口企業(yè)為龍頭,建立原料基地,強(qiáng)化精深加工,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的出口。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)推行“公司+基地,基地帶農(nóng)戶”等有效的組織經(jīng)營形式,積極引導(dǎo)和支持發(fā)展多種形式的農(nóng)民專業(yè)合作社,以特色農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)為市場主體,以大型龍頭企業(yè)為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)由初級加工、單一品種為主向精深加工、多元品種為主轉(zhuǎn)變,提高特色農(nóng)產(chǎn)品的精深綜合加工產(chǎn)值,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化,構(gòu)建品牌型、規(guī)?；奶厣r(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)體系。

2.4 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以工補(bǔ)農(nóng),創(chuàng)新政企合作的新道路

不斷加大“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的力度,大力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,著力構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入力度,完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度和市場調(diào)控機(jī)制,提高農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)量和水平,積極引導(dǎo)社會資源投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。

主動發(fā)揮政府對特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)作用,積極創(chuàng)新政府和農(nóng)業(yè)企業(yè)合作的新模式,為特色農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)造市場,把握商機(jī)。例如2009年成立的浙江省名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心,面積達(dá)900多m2,匯聚了全省2 000多種優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的大型超市,該中心由政府提供平臺、提供服務(wù)、提供政策,由農(nóng)業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)日常運(yùn)營,盈虧由企業(yè)承擔(dān)責(zé)任。目前,浙江組建的營銷管理中心大都配套企業(yè)化運(yùn)作的展示展銷中心。營銷管理中心是政府的事業(yè)單位,行使的是政府的職能,展示展銷中心是企業(yè)性質(zhì),發(fā)揮的是企業(yè)的作用,雙方各司其職,相得益彰。農(nóng)民、農(nóng)民合作組織、龍頭企業(yè)、政府要相互配合、相互協(xié)調(diào)、共同努力,才能使特色農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)更好更快地發(fā)展。

[1] 安徽農(nóng)業(yè),希望田野繪就輝煌篇章[N].安徽日報(bào), 2009-11-02(C04).

[2] 宣城市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)委員會.產(chǎn)業(yè)化塑造農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化[N].安徽日報(bào),2009-10-30(B04.

[3] 汪義生.因地制宜因勢利導(dǎo)大力推進(jìn)黃山特色農(nóng)產(chǎn)品又好又快發(fā)展[EB/OL].(2009-4-8)[2011-2-21]http://www.ahny.gov.cn/Html/2009_4_8/2_ 664474_2009_4_8_665123.html.

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A

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10.3969/j.issn.1671-4733.2011.01.012

2011-02-21

2010年度安徽省教育廳人文社會科學(xué)研究項(xiàng)目,《安徽省特色農(nóng)產(chǎn)品營銷現(xiàn)狀及對策研究》(項(xiàng)目編號:2010sk412)銅陵學(xué)院2009年度人文社會科學(xué)研究項(xiàng)目,《銅陵市特色農(nóng)產(chǎn)品營銷現(xiàn)狀及對策研究》(項(xiàng)目編號:2009tlxy01)

銅陵學(xué)院2009年度校地合作項(xiàng)目,《銅陵縣農(nóng)副產(chǎn)品營銷推廣》(項(xiàng)目編號:2009TLXYXDZ035)

王亮(1980-),男,安徽六安人,講師,管理學(xué)碩士,研究方向?yàn)槭袌鰻I銷,電話:13335629553。