市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下如何加強(qiáng)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理

陳冬偉

摘要：隨著事業(yè)單位的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)管理的重要性慢慢地體現(xiàn)了出來(lái)，通過(guò)這項(xiàng)工作可以實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的合理劃分，同時(shí)對(duì)單位資金的控制起到了很好的效果。但是目前管理機(jī)制尚不完善，很難對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行約束，所以目前迫切需要對(duì)其進(jìn)行完善，這樣才能使用管理工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)都能規(guī)范的進(jìn)行。同時(shí)也需要強(qiáng)化審計(jì)工作，加強(qiáng)對(duì)管理人員的業(yè)務(wù)能力的評(píng)定，避免影響整個(gè)工作的進(jìn)行。相信通過(guò)有關(guān)部門的努力以及事業(yè)單位的支持可以將這項(xiàng)工作良好地進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);事業(yè)單位;經(jīng)濟(jì)管理

一、事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理存在的不足

事業(yè)單位使用經(jīng)濟(jì)管理手段的目的和企業(yè)有極大的區(qū)別。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理主要是為了降低成本從而達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目的，但是事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理并不是為了自身的發(fā)展，而是為了創(chuàng)造更大的社會(huì)性的公益價(jià)值。事業(yè)單位由于其服務(wù)的特質(zhì)，主要是通過(guò)各項(xiàng)社會(huì)服務(wù)而為維持社會(huì)穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，事業(yè)單位的資金主要來(lái)自于國(guó)家的財(cái)政撥款，一方面呈現(xiàn)出其對(duì)國(guó)家的依附性較強(qiáng)的特性，另一方面隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也逐漸凸顯出其不合理性。因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大背景之下，無(wú)疑為事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)增加了新的來(lái)源渠道的可能。在這種新時(shí)代新背景之下，事業(yè)單位需要對(duì)其經(jīng)濟(jì)進(jìn)行進(jìn)一步管理，不但有助于進(jìn)一步拓展其資金來(lái)源，還能夠有效地減輕國(guó)家的財(cái)政負(fù)擔(dān)。

（一）事業(yè)單位對(duì)經(jīng)濟(jì)管理工作缺少重視

目前許多事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)都只注重表面上的績(jī)效而忽略了經(jīng)濟(jì)管理等內(nèi)部調(diào)節(jié)工作的重要性。事實(shí)上經(jīng)濟(jì)管理如果能夠被合理的開展，對(duì)于單位的績(jī)效以及未來(lái)的發(fā)展都有著推動(dòng)作用。缺少管理制度已經(jīng)成為了當(dāng)前普遍存在的問(wèn)題，也有部分制度沒(méi)有涉及自身實(shí)際情況，導(dǎo)致無(wú)法落實(shí)到實(shí)際。對(duì)于這項(xiàng)工作的不重視其實(shí)表明了領(lǐng)導(dǎo)在這方面的理念是落后的，他們?nèi)匀徊荒苊鞔_經(jīng)濟(jì)管理對(duì)于一個(gè)單位的重要性，只有適當(dāng)?shù)恼{(diào)節(jié)才能使自身的運(yùn)行不出現(xiàn)問(wèn)題同時(shí)能夠良性地發(fā)展。

（二）經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制不成熟

成熟的管理機(jī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)管理工作的合理進(jìn)行有著非常重要的推動(dòng)作用。但是在工作實(shí)施的過(guò)程中，相關(guān)部門與單位仍保留著舊有觀念，機(jī)制不成熟，單位也經(jīng)常面臨各種經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。這種現(xiàn)象導(dǎo)致的弊端尤其體現(xiàn)在工作之間會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)上的沖突以及經(jīng)濟(jì)管理工作缺少規(guī)范性上，許多負(fù)責(zé)這些工作的部門為了較少工作量而對(duì)管理的流程進(jìn)行簡(jiǎn)化，許多關(guān)鍵的環(huán)節(jié)都沒(méi)有進(jìn)行，這項(xiàng)工作也就無(wú)法達(dá)到實(shí)際的調(diào)節(jié)作用。如果這種情況不能及時(shí)解決，那么開展經(jīng)濟(jì)管理就失去了其本身意義，單位內(nèi)部也可能出現(xiàn)諸多問(wèn)題。

（三）經(jīng)濟(jì)管理力度小

事業(yè)單位的正常運(yùn)作與經(jīng)濟(jì)管理是分不開的，開展這項(xiàng)工作是保證單位正常運(yùn)作的基礎(chǔ)要素。但是隨著工作越來(lái)越繁重，管理工作需要耗費(fèi)的資源越來(lái)越多，在開展時(shí)受到了很多阻力，達(dá)到的效果更加有限。在這種環(huán)境下，經(jīng)濟(jì)管理力度就很難被加強(qiáng)，因此產(chǎn)生了一種惡性循環(huán)。同時(shí)，在單位內(nèi)部，很少會(huì)存在具備經(jīng)濟(jì)管理方面的高等人才，所以很多環(huán)節(jié)都缺少規(guī)范，起到的效果也無(wú)法達(dá)到預(yù)期。

二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的優(yōu)化策略

（一）建立完善的固定資產(chǎn)管理制度

事業(yè)單位的固定資產(chǎn)不僅關(guān)系到事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理，還在固定資產(chǎn)管理與經(jīng)濟(jì)管理效率之間存在密切的聯(lián)系。一方面，建立完善的固定資產(chǎn)管理制度能夠?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)管理工作高效進(jìn)行提供保障。在事業(yè)單位開展固定資產(chǎn)管理工作時(shí)，需要對(duì)各個(gè)崗位進(jìn)行明確的分工，從而最大限度地避免固定資產(chǎn)配置問(wèn)題的出現(xiàn)。另一方面，固定資產(chǎn)的管理還需要設(shè)立專門的考核制度。對(duì)于固定資產(chǎn)的管理需要安排專門的人員進(jìn)行管理，一旦人員出現(xiàn)調(diào)離現(xiàn)象，需要及時(shí)辦理固定資產(chǎn)移交的手續(xù)。另外，當(dāng)由于個(gè)人原因而導(dǎo)致固定資產(chǎn)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，需要對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行相應(yīng)地懲處措施。

（二）完善事業(yè)單位內(nèi)部控制體系

對(duì)于事業(yè)單位內(nèi)部控制體系的完善，不僅僅是事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理順利開展的基本工作，還是對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理工作進(jìn)行規(guī)范和限制的必要手段之一。因此，對(duì)于政府部門來(lái)說(shuō)，需要不斷完善經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)的法律法規(guī)，根據(jù)事業(yè)單位的相關(guān)情況制定適合于事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理?xiàng)l例。除此之外，事業(yè)單位還需要對(duì)有突出貢獻(xiàn)的工作人員及時(shí)予以獎(jiǎng)勵(lì)，從而充分地調(diào)動(dòng)工作人員的工作積極性。

（三）強(qiáng)化預(yù)算管理策略

對(duì)于事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理來(lái)說(shuō)，預(yù)算管理策略的制定也是工作的關(guān)鍵內(nèi)容之一。通過(guò)控制預(yù)算編制環(huán)節(jié)，不僅能夠確保預(yù)算工作的落實(shí)，還能為事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算的控制奠定良好的基礎(chǔ)。除此之外，由于預(yù)算管理工作的復(fù)雜性，事業(yè)單位需要進(jìn)行預(yù)算管理監(jiān)督體系的制定，從而確保預(yù)算管理工作的順利進(jìn)行。在預(yù)算管理策略的制定過(guò)程中，不僅需要財(cái)務(wù)人員的參與，相關(guān)審計(jì)人員以及監(jiān)督人員也要參與其中。同時(shí)，為了發(fā)揮各大人群的監(jiān)督作用，事業(yè)單位還需要定期發(fā)布預(yù)算編制以及執(zhí)行情況。

（四）強(qiáng)化事業(yè)單位信息化建設(shè)

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理也需要跟上時(shí)代的步伐，其中具體的途徑就是實(shí)行經(jīng)濟(jì)管理的信息化建設(shè)。從當(dāng)前事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理水平來(lái)看，部分事業(yè)單位已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)管理的信息化建設(shè)，但是在實(shí)際的信息化運(yùn)用過(guò)程中卻存在明顯的滯后性。除此之外，事業(yè)單位的計(jì)算機(jī)設(shè)備問(wèn)題也是制約其信息化水平的重要影響因素之一，因此需要不斷加強(qiáng)硬件設(shè)施的基礎(chǔ)建設(shè)，為事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的信息化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、結(jié)束語(yǔ)

隨著近些年來(lái)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)行，事業(yè)單位也從中發(fā)現(xiàn)了自身經(jīng)濟(jì)管理變革的重要契機(jī)。事業(yè)單位作為為社會(huì)提供服務(wù)項(xiàng)目的非盈利性組織，其運(yùn)作過(guò)程和企業(yè)有著極大的區(qū)別，因此在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理模式也具有其獨(dú)特性。

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（作者單位：松原市寧江區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)務(wù)服務(wù)中心）