遼寧省對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的對(duì)策

張 欣

（大連民族學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，遼寧 大連 116605）

遼寧省對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的對(duì)策

張 欣

（大連民族學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，遼寧 大連 116605）

對(duì)外貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相互促進(jìn)、相互影響。遼寧要想成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，不僅要關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平，更應(yīng)注重加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和對(duì)外貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)。在分析遼寧省對(duì)外貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀、探討兩者之間關(guān)聯(lián)性的基礎(chǔ)上，提出了切實(shí)可行的對(duì)策建議。

對(duì)外貿(mào)易；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；互動(dòng)影響

自2008年金融危機(jī)以來(lái)，對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的經(jīng)濟(jì)變革在中國(guó)愈演愈烈［1］。遼寧省一方面是東北唯一的沿海開放省份，對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型壓力大；另一方面又是東北老工業(yè)基地的關(guān)鍵發(fā)展單元，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)任務(wù)重，如何成功地化解對(duì)外貿(mào)易方式轉(zhuǎn)型和對(duì)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的雙重壓力，是遼寧省未來(lái)“十二五”發(fā)展規(guī)劃亟待解決的核心難題之一。

一、對(duì)外貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)在聯(lián)系與影響機(jī)理

在開放經(jīng)濟(jì)條件下，對(duì)外貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)間存在相輔相成、相互促進(jìn)的關(guān)系。一國(guó)或地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)決定貿(mào)易結(jié)構(gòu)及方式。隨著技術(shù)進(jìn)步和要素積累，比較優(yōu)勢(shì)會(huì)發(fā)生變化，導(dǎo)致貿(mào)易方式、貿(mào)易規(guī)模和貿(mào)易流向發(fā)生相應(yīng)的變化，進(jìn)而拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)［2］。通過對(duì)外貿(mào)易進(jìn)口本國(guó)供給不足的要素，可以克服要素供給瓶頸；通過引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)其與本國(guó)優(yōu)勢(shì)資源相結(jié)合，可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以加工貿(mào)易為例，加工貿(mào)易企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量高，具有競(jìng)爭(zhēng)和示范作用，本土企業(yè)可通過學(xué)習(xí)和模仿，逐漸發(fā)展壯大；再者，加工貿(mào)易企業(yè)普遍重視人員培訓(xùn)，培養(yǎng)了大批懂技術(shù)、會(huì)管理的人才，這些人才如果流向其他企業(yè)就會(huì)產(chǎn)生“技術(shù)溢出”效應(yīng)；第三，隨著國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的深化，越來(lái)越多的外商加工企業(yè)將研發(fā)中心落戶中國(guó)內(nèi)地，這些研發(fā)中心上接研發(fā)源頭，下連企業(yè)和市場(chǎng)，為國(guó)內(nèi)企業(yè)吸收和承接高水平技術(shù)，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力提供了良好的研發(fā)平臺(tái)。此外，通過發(fā)展對(duì)外貿(mào)易出口，優(yōu)化資源配置，能夠引導(dǎo)更多資源流向出口產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

產(chǎn)業(yè)要素的變化也會(huì)導(dǎo)致對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生變化［3］。根據(jù)雷布津斯基定理，在要素和商品價(jià)格不變的情況下，一種生產(chǎn)要素?cái)?shù)量增加而另一種要素?cái)?shù)量保持不變，其結(jié)果是密集使用前者進(jìn)行生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量將增加，而密集使用后者進(jìn)行生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量將絕對(duì)減少。如果兩種要素同比率增加，則要素增長(zhǎng)的結(jié)果是“中性”的，因?yàn)橐卦鲩L(zhǎng)后，一國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)并未因此發(fā)生改變；若增加的要素所生產(chǎn)的產(chǎn)品是其具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，此時(shí)的比較優(yōu)勢(shì)比原有的優(yōu)勢(shì)更大，這種要素變化就有利于貿(mào)易。在現(xiàn)實(shí)生活中，產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)，其出口結(jié)構(gòu)的比例越高，要素轉(zhuǎn)換效率越高；產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力越弱，其進(jìn)口結(jié)構(gòu)比例越高，要素轉(zhuǎn)換效率就相對(duì)較低。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級(jí)轉(zhuǎn)換會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)，從而帶動(dòng)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)。沒有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，任何外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略都難以實(shí)現(xiàn)。

二、遼寧對(duì)外貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及關(guān)聯(lián)性分析

1978至2007年30年間，遼寧省貿(mào)易總額增長(zhǎng)36倍，進(jìn)出口總額年平均增速約14．8%。2007年遼寧外貿(mào)進(jìn)出口總額594．72億美元，比上年增長(zhǎng)22．9%。2008年進(jìn)出口額比上年增長(zhǎng)21．8%，達(dá)724．4億美元。2009年進(jìn)出口總額比上年略有下降，為629．2億美元。

遼寧的貿(mào)易方式主要以一般貿(mào)易和加工貿(mào)易為主，自2001年以來(lái)，這兩種貿(mào)易方式始終占遼寧省進(jìn)出口總額的95%以上。但一般貿(mào)易從2008年開始，增長(zhǎng)率不升反降，在遼寧省貿(mào)易方式中的比重從52．2%下降到2009年的41．7%。而加工貿(mào)易則呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，2008年加工貿(mào)易方式在各種貿(mào)易方式中的比重占42．5%，2009年增長(zhǎng)到 48．7%。

表1 2005～2009年遼寧省一般貿(mào)易和加工貿(mào)易進(jìn)出口額及增長(zhǎng)率 單位:億美元

在貿(mào)易商品方面，遼寧主要的出口商品有鋼材、成品油、水海產(chǎn)品和服裝及衣著附件等初級(jí)產(chǎn)品和低附加值產(chǎn)品，目前這些主要出口商品的集中度有所擴(kuò)散，反映了遼寧出口的源動(dòng)力正發(fā)生轉(zhuǎn)移，未來(lái)出口商品將逐步實(shí)現(xiàn)多元化。主要的進(jìn)口商品為能源、礦產(chǎn)、原材料等資源類初級(jí)產(chǎn)品以及重化工產(chǎn)品和制造設(shè)備。此外，占遼寧進(jìn)出口份額很大的加工貿(mào)易則拉動(dòng)了電子元器件、計(jì)算機(jī)零部件、汽車零部件、通訊器材零部件等大量中間品的進(jìn)口。

在貿(mào)易主體方面，外資和私營(yíng)企業(yè)迅速崛起。2006年兩者進(jìn)出口總額之和為331．9億美元，占遼寧進(jìn)出口總額的68．6%，總量上占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。2007年外資企業(yè)出口 176．63億美元，增長(zhǎng)17．8%；集體私營(yíng)企業(yè)出口70．49億美元，增長(zhǎng)33．2%。2008年外資企業(yè)出口202．8億美元，增長(zhǎng)14．8%；集體、私營(yíng)企業(yè)出口93．1億美元，增長(zhǎng)32．1%。雖然2009年上半年，受外需不足影響，外資企業(yè)出口額僅為164．2億美元，下降19%，私營(yíng)企業(yè)出口額80．4億美元，下降1%。但自2008年9月起，私營(yíng)企業(yè)出口增速又明顯回升，9 ～12 月份各增長(zhǎng)15．6%、13．9%、38．2%和105．5%。

對(duì)外貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)間存在互動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)系，但前提是兩者必須相互適應(yīng)、相互促進(jìn)。目前，遼寧省對(duì)外貿(mào)易還不能真正體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其比較優(yōu)勢(shì)。開放經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)外貿(mào)易是國(guó)際因素影響國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要“通道”，通過出口貿(mào)易，可以利用資本技術(shù)密集型產(chǎn)品的國(guó)際產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，通過進(jìn)口貿(mào)易，可以利用資本技術(shù)密集型產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供技術(shù)設(shè)備支持。目前遼寧的對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)仍處于以資源類初級(jí)產(chǎn)品和低附加值產(chǎn)品為主向以機(jī)電產(chǎn)品為主導(dǎo)的階段過渡，高新技術(shù)產(chǎn)品出口更是增長(zhǎng)乏力。自2008年以來(lái)這兩類產(chǎn)品的出口增長(zhǎng)均呈現(xiàn)明顯的下降趨勢(shì)。

表2 2005～2009年遼寧省機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口額及增長(zhǎng)率 單位:億美元

此外，雖然遼寧加工貿(mào)易發(fā)展較快，但其出口競(jìng)爭(zhēng)力還有待提高。表現(xiàn)在三個(gè)方面:其一、進(jìn)口國(guó)外的輔料、零配件和中間產(chǎn)品經(jīng)過簡(jiǎn)單的加工裝配再行出口，在國(guó)內(nèi)采購(gòu)的比重較小，對(duì)國(guó)內(nèi)上游產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用有限，產(chǎn)業(yè)鏈條短，難以形成綜合經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，限制了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。其二、來(lái)料加工增速超過進(jìn)料加工，且主要集中于勞動(dòng)密集型和技術(shù)含量不高的加工組裝環(huán)節(jié)以及低端零部件的配套生產(chǎn)，鮮有自主研發(fā)的核心技術(shù)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、軟件支持、關(guān)鍵零部件配套等，貿(mào)易增值率不高，處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的低端。三、從事加工貿(mào)易的外企在經(jīng)營(yíng)上要服從母公司的全球化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，與遼寧相關(guān)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展輻射作用有限，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的貢獻(xiàn)不大。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣，提升貿(mào)易結(jié)構(gòu)的根本在于增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。目前，遼寧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和結(jié)構(gòu)低質(zhì)化問題仍很突出，勞動(dòng)、資源密集型產(chǎn)業(yè)在出口中仍占主導(dǎo)地位，不利于動(dòng)態(tài)貿(mào)易利益的培養(yǎng)，阻礙對(duì)外貿(mào)易的增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)方面:低檔次產(chǎn)品多，高品質(zhì)、高效益產(chǎn)品少；原料性銷售產(chǎn)品多，用于加工增值的產(chǎn)品少；科技水平低，資源浪費(fèi)嚴(yán)重，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。工業(yè)方面:低技術(shù)含量、低附加值的產(chǎn)品占很大比重，抑制工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高；技術(shù)進(jìn)步能力差，研發(fā)投入比重低，影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。第三產(chǎn)業(yè)方面:仍依賴零售貿(mào)易、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)剛剛起步，以高新技術(shù)為代表的咨詢業(yè)、物流業(yè)等行業(yè)的發(fā)展水平低，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

三、加快遼寧對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的對(duì)策

目前遼寧對(duì)外貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都存在結(jié)構(gòu)不優(yōu)，效益不高的問題，為更好地促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，今后應(yīng)做好以下工作:

1．優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)

深入分析遼寧省外貿(mào)的比較優(yōu)勢(shì)，從調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)入手，通過貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。農(nóng)業(yè)方面，發(fā)展高附加值的農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)，拓寬產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量［4］，依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和地域優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。工業(yè)方面，在保持傳統(tǒng)產(chǎn)品出口優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)船舶、汽車及零部件、機(jī)床等機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品的出口推進(jìn)力度。加快引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和管理經(jīng)驗(yàn)，提高企業(yè)裝備和技術(shù)水平，通過進(jìn)口推力和出口拉力，構(gòu)建以出養(yǎng)進(jìn)、以進(jìn)帶出的良性互動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮對(duì)外貿(mào)易對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的促進(jìn)作用。

2．推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)

加工貿(mào)易是遼寧對(duì)外貿(mào)易的重要組成部分，加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)系到遼寧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，關(guān)系到老工業(yè)基地的振興。第一，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，從簡(jiǎn)單組裝向上游復(fù)雜組裝、零部件生產(chǎn)和產(chǎn)品研發(fā)和下游銷售和品牌環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，開展技術(shù)創(chuàng)新和自主品牌建設(shè)，實(shí)現(xiàn)由低附加值環(huán)節(jié)向高附加值環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)變。第二，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)含量高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目，吸引跨國(guó)公司把更高技術(shù)水平、更大增值含量的加工制造環(huán)節(jié)和研發(fā)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移到遼寧，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的整體升級(jí)［5］。第三，使加工貿(mào)易由外資企業(yè)為主導(dǎo)向國(guó)有、民營(yíng)企業(yè)廣泛參與的多元化方向發(fā)展。通過資金扶持、出口退稅等政策扶持優(yōu)秀的民營(yíng)企業(yè)，使之成為加工貿(mào)易新的出口增長(zhǎng)點(diǎn)。外資企業(yè)對(duì)遼寧對(duì)外貿(mào)易發(fā)展有重要作用，但外資企業(yè)比重過大也會(huì)一定程度上阻礙對(duì)外貿(mào)易主體多元化的發(fā)展。應(yīng)注重提高國(guó)有、私營(yíng)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力，加大扶持力度，促進(jìn)貿(mào)易主體多元化進(jìn)程，確保對(duì)外貿(mào)易快速穩(wěn)定增長(zhǎng)。

3．優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力

對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化才能確保進(jìn)出口的增長(zhǎng)。加快實(shí)現(xiàn)從勞動(dòng)密集型到資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，從低附加值到高附加值產(chǎn)業(yè)，從低加工度到高加工度產(chǎn)業(yè)的演進(jìn)。運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，如裝備制造業(yè)和原材料工業(yè)等，把遼寧建成全國(guó)乃至世界的裝備制造業(yè)基地和重要原材料工業(yè)基地。還應(yīng)注重發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級(jí)化、國(guó)際化方向邁進(jìn)，培育動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展。

［1］李勇，仇恒喜．對(duì)外貿(mào)易對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響分析［J］．財(cái)貿(mào)研究，2007（1）:23．

［2］聶元貞，孟燕紅．中國(guó)西部地區(qū)貿(mào)易模式轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí):以甘肅省為例［J］．財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)，2006（8）:15．

［3］蘇振天．安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與進(jìn)出口互動(dòng)關(guān)系實(shí)證研究［J］．財(cái)貿(mào)研究，2010（3）:46．

［4］吳進(jìn)紅．對(duì)外貿(mào)易與長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)［J］．國(guó)際貿(mào)易問題，2005（4）:13．

［5］陳學(xué)軍，黃慶波．對(duì)外貿(mào)易與遼寧老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)［J］．社會(huì)科學(xué)輯刊，2006（6）:89．

（責(zé)任編輯 董邦國(guó)）

On the Transition of Foreign Trade and the Upgrading of Industrial Structure in Liaoning Province

ZHANG Xin
（College of Economics and Management，Dalian Nationalities University，Dalian Liaoning 116605，China）

Foreign trade and industrial structure can affect each other．Liaoning province should not only pay attention to its economic development，but the optimization of its industrial structure and foreign trade as well．Based on the summarization of the current situation in Liaoning province，this paper investigates their adaptability on each other and puts forward some future development strategies．

foreign trade；industrial structure；mutual effect

F727 < class="emphasis_bold">文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A

A

1009－315X（2011）02－0175－04

2010－12－14

2010年度遼寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一般項(xiàng)目（2010lslktjjx－21）。

張欣（1979－），女，遼寧大連人，講師，遼寧大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士研究生，主要從事服務(wù)貿(mào)易理論與實(shí)踐研究。