■文/付可 王日晶 石秋菊
生孩子,請(qǐng)回內(nèi)地
■文/付可 王日晶 石秋菊
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內(nèi)地孕婦大規(guī)模赴港生子,甚至引發(fā)香港準(zhǔn)媽媽的抗議游行……
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6月24日,香港食物及衛(wèi)生局局長(zhǎng)周一岳宣布,香港政府與10家私家醫(yī)院商討后達(dá)成共識(shí),將私院在2012年接收非本地孕婦的名額定為31000個(gè),比2011年減少7%;而香港公立醫(yī)院將只接受3400名非本地孕婦登記。
盡管官方從未承認(rèn),但當(dāng)“去年香港新生寶寶中有四成來(lái)自內(nèi)地媽媽”的消息公布時(shí),一股“排外”恐慌已開(kāi)始在香港蔓延。
香港最大政黨民建聯(lián)的最新調(diào)查顯示:八成香港受訪者認(rèn)為,內(nèi)地孕婦令香港產(chǎn)科服務(wù)受影響;七成港人不歡迎夫妻雙方皆非香港人的家庭赴港生子……
2011年6月18日,民建聯(lián)召開(kāi)記者會(huì),要求香港政府取締產(chǎn)子中介、嚴(yán)查孕婦公寓、削減內(nèi)地孕婦配額。調(diào)查負(fù)責(zé)人甚至以個(gè)人身份建議:對(duì)每名內(nèi)地孕婦征收400萬(wàn)港元的附加費(fèi)。中,逾四成產(chǎn)自內(nèi)地媽媽。在近幾年內(nèi),內(nèi)地孕婦赴港生子,都是以倍數(shù)遞增,而這些新生兒都將擁有“香港人”的身份。
內(nèi)地孕婦潮引發(fā)了一系列的問(wèn)題:內(nèi)地孕婦插隊(duì)占產(chǎn)房,令本港孕婦生子床位難求;出生登記處黃牛黨徹夜排隊(duì),將排號(hào)賣(mài)給內(nèi)地孕婦;生下“高危嬰兒”,媽媽一走了之,將小孩留給港府;拿不到醫(yī)院
當(dāng)持續(xù)逾十年的“內(nèi)地孕婦攻港潮”在今年被港府用數(shù)字精確計(jì)算出來(lái)時(shí),一下引發(fā)了港人心中的不滿:剛剛過(guò)去的2010年,在香港出生的近9萬(wàn)新生寶寶預(yù)約的孕婦,臨盆時(shí)沖進(jìn)急救室產(chǎn)子……
熱門(mén)地 威爾斯醫(yī)院是內(nèi)地孕婦產(chǎn)子的熱門(mén)地,更有孕婦誕下有問(wèn)題嬰兒后置之不理。
亂象之下,引發(fā)了香港人的集體不滿。不堪重負(fù)的公立醫(yī)院產(chǎn)科醫(yī)生率先抗議,香港本地孕婦也隨之上街游行。
內(nèi)地孕婦赴港產(chǎn)子熱更是催生了不少灰色行業(yè),產(chǎn)子中介的“一條龍”服務(wù)令香港出現(xiàn)了“排隊(duì)黨”、孕婦公寓。
為調(diào)查這些中介擾亂社會(huì)的程度,民建聯(lián)專門(mén)組成一個(gè)調(diào)查小組,采用明察暗訪的方式收集證據(jù)。
6月19日,民建聯(lián)將調(diào)查結(jié)果公之于眾。調(diào)查組成員前往西九龍某家私家醫(yī)院暗訪,拍到有產(chǎn)子中介在現(xiàn)場(chǎng)推介他們的服務(wù)。暗訪視頻可見(jiàn),一個(gè)身穿黑衣服的女人說(shuō),如果預(yù)產(chǎn)期在10月,可以提供床位,但需要加收附加費(fèi),費(fèi)用由手頭有床位的醫(yī)生和中介瓜分。
該產(chǎn)子中介承認(rèn)在旺角設(shè)有孕婦公寓作短期出租—這屬于中介所提供的赴港產(chǎn)子“一條龍”服務(wù)中的一環(huán)。
搶身份赴港生子是近年來(lái)出現(xiàn)的一種風(fēng)潮,內(nèi)地居民在香港所生嬰兒,即有香港永久居民身份,而香港又沒(méi)有法例禁止內(nèi)地孕婦來(lái)港,因而吸引不少內(nèi)地孕婦設(shè)法來(lái)港分娩。
“內(nèi)地孕婦到香港生產(chǎn)前,需要有短暫的時(shí)間候產(chǎn),中介公司就租下一些私人住宅,然后轉(zhuǎn)租給這些內(nèi)地孕婦,令她們不用付出昂貴的酒店費(fèi)用,也可以享受到適當(dāng)?shù)恼疹?,這樣便催生了‘孕婦公寓’?!泵窠?lián)立法會(huì)議員陳克勤說(shuō)。
從5月至今,民建聯(lián)收到了10宗關(guān)于孕婦公寓的投訴?!?0個(gè)投訴都涉及不同的大廈,9個(gè)處于西九龍,旺角是重災(zāi)區(qū)?!泵窠?lián)紅 辦事處總干事陳仲翔表示。
“很容易辨認(rèn),旺角區(qū)內(nèi)三四十年樓齡的樓房,都有可能成為孕婦公寓。”陳仲翔分析,因?yàn)槲骶琵垍^(qū)集中了幾家提供內(nèi)地孕婦產(chǎn)子服務(wù)的醫(yī)院,這個(gè)區(qū)域的租金也比較適中,一天只需800港元,配套也比較完善,“所以幾乎每一個(gè)我們認(rèn)識(shí)的中介,所聲稱的孕婦公寓,大部分集中在西九龍”。
“你們?nèi)绻?,就趕緊定下來(lái),政府很快就要收緊了,到時(shí)候你們想在香港生,都生不了?!碑?dāng)記者以待產(chǎn)孕婦的身份詢問(wèn)一香港中介后,中介蘇小姐在此后的數(shù)日內(nèi),以每天兩個(gè)電話的方式,展開(kāi)密集催問(wèn),內(nèi)容大致一樣:港府即將收緊政策,要赴港生孩子趕緊了。
港府即將收緊政策的趨勢(shì),一個(gè)月前就已出現(xiàn):香港醫(yī)管局公布明年公立醫(yī)院的非本地孕婦配額,由去年的1.1萬(wàn)個(gè)銳減為3000個(gè);而港府與接收內(nèi)地孕婦的大戶—私立醫(yī)院的談判,也仍在進(jìn)行中。
外界普遍預(yù)期,香港政府最終將大幅收緊給內(nèi)地孕婦的配額。根據(jù)港府之前的規(guī)定,拿不到配額(即“預(yù)約紙”)的內(nèi)地孕婦,入境處有權(quán)拒絕其入境。
而香港政府即將出臺(tái)的限制措施,目前已經(jīng)成為兩地中介的最好宣傳語(yǔ):記者在致電深圳以及香港的產(chǎn)子中介時(shí),他們均表示,如果再晚一點(diǎn),很可能就“生不到香港寶寶”了。
隨著赴港生子風(fēng)聲日緊,香港中介公司給出的中介費(fèi)報(bào)價(jià),也在大幅提升,孕婦公寓已經(jīng)漲到了每間400港元一晚。中介稱,在香港生一個(gè)孩子,要做好20萬(wàn)港幣的預(yù)算;而如果某位即將臨盆孕婦想插隊(duì)到香港醫(yī)院生產(chǎn),僅是中間產(chǎn)生的暗箱操作費(fèi)用,就高達(dá)30萬(wàn)港幣。
中介的末路狂奔,并不只是在香港上演,毗鄰香港的深圳,各路非法中介,也同樣在拼命尋找客戶。
深圳一個(gè)名為“優(yōu)佳會(huì)”的產(chǎn)子中介說(shuō)辭與香港同行一樣:明年1月份的床位非常緊張,順產(chǎn)價(jià)格目前已升到79800港元,如果是剖腹產(chǎn),還需多加1萬(wàn)元。而與香港中介不同的是,深圳中介將孕婦公寓的價(jià)碼提高到了650港元,并反復(fù)強(qiáng)調(diào):1月的床位已經(jīng)不多,在幾天內(nèi)就會(huì)派完,如果再預(yù)約,則需另付5萬(wàn)元的加床位費(fèi)。
根據(jù)香港《基本法》規(guī)定,只要新生兒在香港境內(nèi)出生,香港就應(yīng)當(dāng)承認(rèn)其港人身份。而香港對(duì)于類似產(chǎn)子中介,卻并無(wú)法律條文禁止,因此港府也無(wú)權(quán)取締此類中介機(jī)構(gòu)。
《基本法》無(wú)法遏制內(nèi)地孕婦攻港,但民意又對(duì)此股潮流極度憤怒。于是民建聯(lián)在征詢法律意見(jiàn)后提出:中介提供的孕婦公寓,存在違反法律之處。
根據(jù)香港的法例,提供收費(fèi)住宿的處所,如出租期少于連續(xù)28天,需要領(lǐng)取旅館牌照才能經(jīng)營(yíng)?!昂苊黠@,孕婦公寓屬于違規(guī)經(jīng)營(yíng)?!标愔傧枵f(shuō),收到居民投訴之后,他已經(jīng)向香港牌照事務(wù)處舉報(bào),但至今仍未收到該處的處理結(jié)果。
“我們?cè)?jīng)收到一個(gè)業(yè)主投訴,說(shuō)他的單位被租客租了之后,被轉(zhuǎn)租成為孕婦公寓。如果告上法庭,業(yè)主也會(huì)被牽涉在內(nèi)?!标愔傧枵f(shuō),孕婦公寓不僅違法,也會(huì)對(duì)周圍居民產(chǎn)生滋擾,“不斷有陌生人進(jìn)進(jìn)出出,大家的生活習(xí)慣也不同,很容易會(huì)產(chǎn)生鄰里矛盾,這是居民投訴的主要原因”。
陳仲翔認(rèn)為,孕婦公寓還會(huì)產(chǎn)生安全隱患,“內(nèi)地孕婦不熟悉香港的防火安全設(shè)施,一旦發(fā)生類似土瓜灣大火一類的突發(fā)事件,對(duì)孕婦的安全也沒(méi)有保證”。他提醒香港政府,“如果等出事了才去規(guī)范,那就遲了”。
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