立黨為民直面現(xiàn)實(shí)
——胡錦濤總書記七一講話解讀

◎本刊特約記者 袁元

立黨為民直面現(xiàn)實(shí)
——胡錦濤總書記七一講話解讀

◎本刊特約記者 袁元

“我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民完成兩個(gè)宏偉目標(biāo)，這就是到中國共產(chǎn)黨成立100年時(shí)建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，到新中國成立100年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。我們肩膀上的擔(dān)子重、責(zé)任大。全黨同志要牢記歷史使命！”

胡錦濤在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上發(fā)表重要講話

7月1日，慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重舉行。胡錦濤、吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習(xí)近平、李克強(qiáng)、賀國強(qiáng)、周永康出席大會(huì)。

7月1日，一個(gè)跨越世紀(jì)的政黨歡慶90華誕。中國北京，慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)隆重舉行，中共中央總書記胡錦濤發(fā)表重要講話。

這將今年以來全國各地一系列務(wù)實(shí)、開放的紀(jì)念活動(dòng)推向了最高潮。

“在70多分鐘的時(shí)間里，總書記的講話既回顧了過去90年來的業(yè)績和歷程，又剖析了黨的建設(shè)面臨的新課題，更展望了全面推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的新要求。不僅內(nèi)容豐富全面，而且不回避黨長期執(zhí)政所面臨的問題與風(fēng)險(xiǎn)，是一個(gè)充滿信心、鼓舞人心、增強(qiáng)決心的講話?！敝醒朦h校教授謝春濤說，慶祝講話，既是對(duì)全黨同志講的，也是對(duì)全國人民講的，甚至是對(duì)整個(gè)中華民族、對(duì)國際社會(huì)講的，含義深遠(yuǎn)，語重心長。

“中國共產(chǎn)黨總是在關(guān)鍵時(shí)刻，回顧過去，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，直面難題，前瞻未來?！敝醒朦h校教授嚴(yán)書翰認(rèn)為，當(dāng)前正值“十二五”時(shí)期，這是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，在建黨90周年的重要節(jié)點(diǎn)上，特別是在明年將迎來黨的十八大的背景下，此次紀(jì)念講話對(duì)全黨、全國各項(xiàng)工作都具有重要意義和深遠(yuǎn)影響。

“無論在世界政黨史上，還是在中國現(xiàn)代政黨史上，一個(gè)成立90年、執(zhí)政62年的政黨，其紀(jì)念活動(dòng)都引人關(guān)注?！辟Y深黨建專家、中央黨校教授葉篤初分析，黨的重要紀(jì)念節(jié)點(diǎn)上的講話，不同于政治報(bào)告、專項(xiàng)工作報(bào)告或理論報(bào)告，其帶有高度的歷史感、理論感、方向感和時(shí)代感，是認(rèn)識(shí)黨、建設(shè)黨、發(fā)展黨的綱領(lǐng)性精神，是黨在新的歷史時(shí)期的重要行動(dòng)指南，是對(duì)全黨、全國人民的號(hào)召與動(dòng)員，“此次講話，高瞻遠(yuǎn)矚、躊躇滿志，充滿活力與激情，傳遞出中國共產(chǎn)黨邁向百年的勃勃信心與堅(jiān)定意志”。

首提“中國特色社會(huì)主義制度”的全新論述

“經(jīng)過90年的奮斗、創(chuàng)造、積累，黨和人民必須倍加珍惜、長期堅(jiān)持、不斷發(fā)展的成就是：開辟了中國特色社會(huì)主義道路，形成了中國特色社會(huì)主義理論體系，確立了中國特色社會(huì)主義制度”。

“此次紀(jì)念講話文字精煉，內(nèi)涵豐富”，謝春濤盤點(diǎn)說，總書記的講話內(nèi)容包含三部分：其一，回顧了黨成立90年來的發(fā)展歷程和偉大成就；其二，深刻剖析了黨的建設(shè)面臨的新課題；其三，提出了全面推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的新要求?！霸谶@三個(gè)方面的內(nèi)容中，回顧歷史的篇幅很短，重心更多地放在了黨的建設(shè)現(xiàn)在、未來該怎么做，全面推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)該怎么做上，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性、指導(dǎo)性，亮點(diǎn)頻現(xiàn)。”

“其中，一個(gè)值得高度關(guān)注的亮點(diǎn)是首次提出了‘中國特色社會(huì)主義制度’的全新論述”，中國社科院馬克思主義研究院院長程恩富教授說，講話不僅概括了90年來中國共產(chǎn)黨完成和推進(jìn)的三件大事，而且在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出經(jīng)過90年來的奮斗、創(chuàng)造、積累而形成的一個(gè)重要成就，就是“開辟了中國特色社會(huì)主義道路，形成了中國特色社會(huì)主義理論體系，確立了中國特色社會(huì)主義制度”。

程恩富說，“‘中國特色社會(huì)主義制度’的提法是一個(gè)非常有新意的概括和界定”。

“1992年，鄧小平在南方談話中就曾提出：恐怕再有三十年的時(shí)間，我們才會(huì)在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。經(jīng)過不斷地奮斗和探索，‘中國特色社會(huì)主義’這個(gè)大題目，從實(shí)踐中的不斷探索，慢慢形成思想認(rèn)識(shí)，又逐步升華為理論體系，形成發(fā)展道路，再從成功的經(jīng)驗(yàn)上升為制度。”中央黨校教授陳雪薇分析，中國特色社會(huì)主義道路是中華民族偉大復(fù)興的必由之路，中國特色社會(huì)主義理論體系是中國共產(chǎn)黨促進(jìn)馬克思主義中國化的兩大成果之一，此次講話又闡釋了中國特色社會(huì)主義制度的內(nèi)涵，就指明了中國未來改革發(fā)展的方向。

“講話中明確指出，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域形成了一整套相互銜接、相互聯(lián)系的制度體系。這就說明，經(jīng)過改革開放30多年的努力，我們?cè)谶@方面已經(jīng)取得了明顯成效，制度體系逐步形成，已經(jīng)不僅是個(gè)框架，而且內(nèi)容豐富?！背潭鞲徽f，在全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)中，提出到2020年要形成比較成熟的制度體系，如今，在距離2020年不到10年的時(shí)候，提出中國特色社會(huì)主義制度已經(jīng)確立，這顯示出了中國共產(chǎn)黨人的自信，既面向未來指明了進(jìn)一步發(fā)展和完善的方向，又具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和針對(duì)性。

“四種危險(xiǎn)”振聾發(fā)聵

“精神懈怠的危險(xiǎn)，能力不足的危險(xiǎn)，脫離群眾的危險(xiǎn)，消極腐敗的危險(xiǎn)，更加尖銳地?cái)[在全黨面前”。

紀(jì)念講話在簡要回顧了中國共產(chǎn)黨90年來完成和推進(jìn)了“三件大事”、取得了“三大成就”、產(chǎn)生了“兩大理論成果”之后，緊接著就在分析黨面臨的新情況新問題新挑戰(zhàn)中指出了“四種危險(xiǎn)”，即“精神懈怠的危險(xiǎn)，能力不足的危險(xiǎn)，脫離群眾的危險(xiǎn)，消極腐敗的危險(xiǎn)”。

“總書記在簡要總結(jié)90年來黨所取得的偉大成就之后，緊接著就強(qiáng)調(diào)‘四種危險(xiǎn)’，振聾發(fā)聵，意義深遠(yuǎn)。這表明中國共產(chǎn)黨在90年來的成就面前不驕不躁，在嚴(yán)峻的形勢(shì)和挑戰(zhàn)面前十分清醒?！敝x春濤以“務(wù)實(shí)”二字加以評(píng)價(jià)，他認(rèn)為，在紀(jì)念建黨90周年之際，我們黨既高屋建瓴，又實(shí)事求是；既肯定成績，更指出風(fēng)險(xiǎn)，著眼于未來，將自身建設(shè)擺在了首要的和更加突出的位置。

“講話向全黨提出了我們面臨的四大考驗(yàn)，即執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)和外部環(huán)境考驗(yàn)，同時(shí)又直言四種危險(xiǎn)，這向全黨提出了很好的警示和忠告。”陳雪薇說。

“‘四種危險(xiǎn)’在過去都不同程度地存在，而這次在紀(jì)念大會(huì)的講話中著重強(qiáng)調(diào)，對(duì)于全黨8000多萬黨員、數(shù)以百萬計(jì)的各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，乃至更多數(shù)量的基層干部來說，是一個(gè)非常重要的提醒。”葉篤初認(rèn)為。

受訪專家們指出，所謂“精神懈怠的危險(xiǎn)”，是指缺乏堅(jiān)定的理想信念，缺乏積極進(jìn)取的精神面貌，缺乏宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，甚至做官當(dāng)老爺，作風(fēng)漂浮，管理松弛，懶惰不作為。

所謂“能力不足的危險(xiǎn)”，是指面對(duì)新的復(fù)雜形勢(shì)和挑戰(zhàn)，如市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、化解社會(huì)矛盾、構(gòu)建和諧社會(huì)、應(yīng)對(duì)外部環(huán)境考驗(yàn)，既沒有既往的經(jīng)驗(yàn)可借鑒，又缺乏新的知識(shí)和能力，固步自封，不求創(chuàng)新。

所謂“脫離群眾的危險(xiǎn)”，是指日益脫離群眾，滋長官僚主義習(xí)氣，貪圖安逸，追求個(gè)人利益，忽視“人民的勤務(wù)員”的公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，對(duì)群眾的呼聲與疾苦置若罔聞，對(duì)關(guān)系群眾生命安全的重大問題麻木不仁。這是我們黨自執(zhí)政以來一直反復(fù)警醒與強(qiáng)調(diào)的最大危險(xiǎn)。

所謂“消極腐敗的危險(xiǎn)”，則是被其他社會(huì)主義政黨或者馬克思主義政黨失敗的慘痛教訓(xùn)反復(fù)證明過的。這一危險(xiǎn)直接關(guān)系到人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。

多位受訪專家都指出，中國共產(chǎn)黨成立已90年，在全國范圍內(nèi)的執(zhí)政實(shí)踐也已經(jīng)超過60年，自從有了執(zhí)政實(shí)踐以來，其執(zhí)政意識(shí)從漸生萌芽到正式覺醒，總體上呈現(xiàn)出不斷強(qiáng)化發(fā)展之勢(shì)。但是，必須清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前在黨內(nèi)還存在著一些不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題。比如，有的黨員、干部忽視理論學(xué)習(xí)、學(xué)用脫節(jié)，理想信念動(dòng)搖，對(duì)馬克思主義信仰不堅(jiān)定，對(duì)中國特色社會(huì)主義缺乏信心；有的黨組織貫徹民主集中制不得力，有的對(duì)決策部署執(zhí)行不認(rèn)真，有的對(duì)黨員民主權(quán)利保障落實(shí)不到位，有的黨員干部法治意識(shí)、紀(jì)律觀念淡??；有的基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)、軟弱渙散，有的領(lǐng)域黨組織覆蓋面不廣，部分黨員先鋒模范作用不明顯，黨員意識(shí)淡化，等等。

在接受采訪的專家看來，紀(jì)念講話中強(qiáng)調(diào)指出的“四種危險(xiǎn)”，都關(guān)系到黨的生死存亡。受訪專家強(qiáng)調(diào)，在長期執(zhí)政的環(huán)境下，越是在形勢(shì)好的時(shí)候，越要有憂患意識(shí)，越要居安思危，對(duì)現(xiàn)代化進(jìn)程中存在的矛盾和問題保持清醒，對(duì)前進(jìn)道路上可能遇到的困難和風(fēng)險(xiǎn)有足夠的估計(jì)和準(zhǔn)備。

黨建五個(gè)關(guān)鍵詞

“回顧90年中國的發(fā)展進(jìn)步，可以得出一個(gè)基本結(jié)論：辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨”。

“從著重提醒‘四種危險(xiǎn)’，到強(qiáng)調(diào)黨的建設(shè)，在這篇14000多字的講話中，涉及到黨的自身建設(shè)的內(nèi)容就占了大約三分之一的分量，這足以看出黨對(duì)此的高度重視?！比~篤初說，在新的形勢(shì)下，中國共產(chǎn)黨將提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，因此將加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，放在了至關(guān)重要的位置。

值得關(guān)注的是，紀(jì)念講話中指出“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨”。嚴(yán)書翰分析，這一論斷一方面指出了中國共產(chǎn)黨所肩負(fù)的開創(chuàng)性重任，無論是此次紀(jì)念講話中所提出的，在本世紀(jì)上半葉，黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民完成兩個(gè)宏偉目標(biāo)，即到中國共產(chǎn)黨成立100年時(shí)建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，到新中國成立100年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家；還是未來黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想兩大歷史使命，都是前所未有的開創(chuàng)性偉業(yè)，中國共產(chǎn)黨所肩負(fù)的擔(dān)子重、責(zé)任大。

另一方面，這一論斷也再次重申了要更加強(qiáng)化黨自身的先進(jìn)性建設(shè)。在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)下，面臨許多前所未有的長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的新情況新問題新挑戰(zhàn)新考驗(yàn)，要完成兩個(gè)宏偉目標(biāo)和兩大歷史使命，必須加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。

“這次講話將關(guān)于黨的自身建設(shè)的內(nèi)容講得非常具體、非常透徹，數(shù)次贏得在場(chǎng)聽眾的熱烈掌聲?！痹谌嗣翊髸?huì)堂現(xiàn)場(chǎng)聆聽講話的嚴(yán)書翰對(duì)此感受真切。

程恩富、陳雪薇等專家指出，在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)下，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為緊迫，慶祝講話圍繞加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政能力建設(shè)有五個(gè)關(guān)鍵詞：

第一個(gè)關(guān)鍵詞是思想理論建設(shè)。程恩富分析說，思想理論和政治路線是聯(lián)系在一起的，正因如此，講話強(qiáng)調(diào)，理論上的成熟是政治上堅(jiān)定的基礎(chǔ)，理論上的與時(shí)俱進(jìn)是行動(dòng)上銳意進(jìn)取的前提，思想上的統(tǒng)一是全黨步調(diào)一致的重要保證。受訪專家指出，為加強(qiáng)理論思想建設(shè)，需以“兩個(gè)學(xué)習(xí)”為抓手，即“深入學(xué)習(xí)和掌握馬列主義和毛澤東思想，深入學(xué)習(xí)和掌握中國特色社會(huì)主義理論體系”，這兩個(gè)既是理論體系，又是政治路線。

第二個(gè)關(guān)鍵詞是干部。政治路線確定以后，干部就是決定性因素。陳雪薇分析說，堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來，這是我們黨性質(zhì)和宗旨的必然要求。

所謂人才，既包括老一輩，也包括年輕一代，既包括國內(nèi)，還包括海外，既來自黨政機(jī)關(guān)，也來自地方基層。受訪專家說，關(guān)鍵在于要形成一種機(jī)制，讓優(yōu)秀人才都能夠脫穎而出，施展才華，為其創(chuàng)造更好的條件和環(huán)境，讓他們能干事，能辦成事，能把事情干好。這直接關(guān)系到中國特色社會(huì)主義道路能否越走越寬廣，中華民族的偉大復(fù)興能否實(shí)現(xiàn)。

第三個(gè)關(guān)鍵詞是人民。在講話中，總書記重申了“兩個(gè)最大”，即密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大優(yōu)勢(shì)，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)。“我們黨能不能戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)人民繼續(xù)前進(jìn)，關(guān)鍵就是在于黨能否始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，將最廣大人民群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！眹?yán)書翰分析說，在紀(jì)念講話中，總書記花了很長的篇幅來生動(dòng)、深刻地論述這個(gè)問題，并數(shù)次被掌聲打斷，是因?yàn)椤耙盐覀兊狞h建設(shè)好，保持黨的先進(jìn)性，使黨永遠(yuǎn)立于不敗之地，其核心問題，就在于黨同人民群眾之間的關(guān)系”。

青年人是黨未來事業(yè)的接班人，黨要有生命力，就要培養(yǎng)好青年人。

第四個(gè)關(guān)鍵詞是反腐。程恩富說，我們黨對(duì)長期執(zhí)政條件下滋生腐敗的嚴(yán)重性和危險(xiǎn)性，對(duì)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全過程都要反對(duì)腐敗，認(rèn)識(shí)是清醒的。最近30年來，腐敗問題比較突出，備受人民群眾的關(guān)注，在有關(guān)研究機(jī)構(gòu)所做的新時(shí)期黨內(nèi)調(diào)查的問卷中，其關(guān)注度排在首位。腐敗行為能不能得到有效懲治，直接關(guān)系到人民群眾的信任和支持，反腐敗斗爭必須長期堅(jiān)持。

第五個(gè)關(guān)鍵詞是制度。陳雪薇指出，要建設(shè)一個(gè)黨，首先是要健全完善各項(xiàng)制度。如，以制度建設(shè)管好錢、權(quán)、人、事，以制度建設(shè)推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式的改革，做到法律面前人人平等，制度面前無特權(quán)、制度約束無例外。

“從黨的建設(shè)的各方面來看，思想理論建設(shè)是黨的精神力量，群眾路線是黨的物質(zhì)力量，再加上黨的隊(duì)伍建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)等煥發(fā)內(nèi)在的生機(jī)活力，就可以形成一種新陳代謝的能力、自我更新的能力、自我完善的能力?！比~篤初說，這正是黨要實(shí)現(xiàn)建黨百年、新中國成立百年宏偉目標(biāo)的內(nèi)在動(dòng)力。

黨的希望在于青年

“全黨都要關(guān)注青年、關(guān)心青年、關(guān)愛青年，傾聽青年心聲，鼓勵(lì)青年成長，支持青年創(chuàng)業(yè)”。

在紀(jì)念講話結(jié)尾，胡錦濤以專門段落強(qiáng)調(diào)，我們黨從成立之日起，就始終代表廣大青年、贏得廣大青年、依靠廣大青年。

“在黨的紀(jì)念大會(huì)中著重對(duì)青年同志寄予厚望，提出要關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛青年，傾聽青年心聲，鼓勵(lì)青年成長，支持青年創(chuàng)業(yè)，這是在過去的講話中不多見的?！标愌┺闭f，這既寄予了黨和人民對(duì)青年一代的殷切希望，也是黨保持勃勃生命力的內(nèi)在要求。

程恩富認(rèn)為，這一論述非常具有現(xiàn)實(shí)意義。從建黨90年來的歷史看，黨的隊(duì)伍里始終活躍著懷抱崇高理想、充滿奮斗激情的青年人，這是黨歷經(jīng)90年風(fēng)雨而依然保持蓬勃生機(jī)的一個(gè)重要保證。而從現(xiàn)實(shí)情況來看，青年一代的馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義信仰、對(duì)黨的信任程度，跟過去相比都有所下降。當(dāng)前，世界范圍內(nèi)各種思想文化的交流、交融、交鋒日益頻繁，中國國內(nèi)社會(huì)思想的多元、多樣、多變特征更加明顯，爭奪青年，已經(jīng)成為思想政治領(lǐng)域的一個(gè)重要博弈。

“針對(duì)這一情況，總書記要求全黨都要關(guān)注青年、關(guān)心青年、關(guān)愛青年，是有突出意義的。”程恩富說，青年人是黨未來事業(yè)的接班人，黨要有生命力，就要培養(yǎng)好青年人。如果不關(guān)心、不關(guān)注、不關(guān)愛青年人，就易使他們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)、價(jià)值取向上出現(xiàn)偏差。培育青年，不僅要提升其科學(xué)技術(shù)、文化知識(shí)的水平，更要從人生觀、價(jià)值觀、世界觀、道德觀入手，在理想信念、政治信仰上予以關(guān)注。

“在黨紀(jì)念成立30周年、50周年、60周年時(shí)，都不曾將之作為一個(gè)特殊話題提出，而在建黨90周年的慶祝大會(huì)上就不能不說這件事了。我們黨擁有8000多萬黨員，是一個(gè)大黨，如今薪火相傳、代際繼替的條件更加充足和完備，要求也更加迫切。”葉篤初認(rèn)為，這次紀(jì)念講話對(duì)年輕干部、對(duì)青年人，提出了新的要求，這正是一個(gè)政黨具有生命力的表現(xiàn)，意義重大?！罢驹谛碌钠瘘c(diǎn)上，黨繼續(xù)前進(jìn)，依靠的正是一代又一代年輕干部，一代又一代青年人。黨中央強(qiáng)調(diào)用心引導(dǎo)青年，意在給黨鼓勁，樂望百年。”