2010移民大盤“漲緊”分析

冷默

2010年，移民市場風(fēng)云變幻。雖然前幾年各移民國家均有調(diào)整移民政策的小信號，但2010年不得不稱為移民市場上大刀闊斧改革的一年?？偟膩碚f，就是“漲”和“緊”字當(dāng)頭，各傳統(tǒng)熱門移民國家的投資移民資金門檻紛紛抬高，技術(shù)移民申請條件越收越緊。

漲——投資移民：“全線飄紅”

盤中點評：

此漲非彼漲，201 O年，各國投資移民紛紛漲價，這無法讓移民市場的申請者們開懷。各國投資移民政策紛紛發(fā)出信號，抬高資金門檻，致使眾多中國申請者望洋興嘆，不得不再三思考投資移民的成本問題。回顧這一年，投資移民說漲就漲。

關(guān)鍵詞：翻倍

加拿大：40萬到80萬加元，80萬到160萬加元

一直以來，加拿大投資移民都是投資移民市場的最熱門的選擇，由于申請人數(shù)逐年攀高，在兩年前就傳言“漲價”。

2010年6月26日開始暫停受理申請，2010年10月13日魁省政府停止受理移民案件，等待新法實施。去年12月1日，聯(lián)邦和魁省同時實施新的移民政策，根據(jù)最新政策：投資移民的申請人投資要求，從以前的40萬加元(約270萬人民幣)提高到80萬加元(約540萬人民幣)；投資期仍是5年，投資資金由政府擔(dān)保，5年后無息返還；投資移民申請人的凈資產(chǎn)要求，從目前的80萬加元(約540萬人民幣)提高到160萬加元(約1080萬人民幣)。

為免新舊申請個案一起處理會造成案件積壓，加拿太移民部將分開審核新舊個案但同步處理。前OPE伊青將有優(yōu)先審理的權(quán)利，每審理兩個新法的申請，審理一個舊法的申請。這一舉措加快了審核速度，新法下遞交的申請審理時間會明顯縮短，最快一年拿“綠卡”。

緊——技術(shù)移民：“越收越緊”

盤中點評：

2010年，澳大利亞和加拿大聯(lián)邦都公布了新法。2010年11月，澳大利亞的變法對移民的教育背景、語言能力及工作經(jīng)驗等都有了更嚴(yán)格的篩選標(biāo)準(zhǔn)。而2010年6月26日加拿大聯(lián)邦技術(shù)的變法，則對職業(yè)的范圍大幅縮減，并對每個職業(yè)每年的申請人數(shù)有了明確的規(guī)定。這些變法，意味著技術(shù)移民未來的發(fā)展趨勢是：路越走越窄，夠條件的申請人越來越少。

關(guān)鍵詞：一減再減

加拿大：技術(shù)移民職業(yè)從38項到29項

2010年6月26日，加拿大聯(lián)邦移民部調(diào)整優(yōu)先職業(yè)移民政策，將原定的38項優(yōu)先職業(yè)類別縮減至29項，當(dāng)中刪去原有20項，同時新加入11項。此外，移民部要求所有技術(shù)移民和經(jīng)驗類移民的申請者，都必須提交獨立的、被認(rèn)可的英文考試成績，不再接受任何書面呈遞。據(jù)悉，自加拿大優(yōu)先職業(yè)移民政策推出以來，技術(shù)移民的申請人數(shù)從原有的64萬下降至38萬。而且大部分的申請都在6至12個月完成，而未推出該政策時，平均處理時間需要6年。不過加拿大移民部也發(fā)現(xiàn)，在2010年的頭三個月中，大量新申請涌入，三個月內(nèi)，移民部收到33190份申請，超出了移民部可處理的負(fù)荷。雖然優(yōu)先職業(yè)類別減少，但不會影響申請人數(shù)，為了不使申請積壓，移民部計劃優(yōu)先職業(yè)移民類別每年可以處理2萬個申請，在這些申請中每個職業(yè)類別將處理1000個申請個案。

關(guān)鍵詞：門檻抬高

澳大利亞：引入新打分系統(tǒng)

去年，澳大利亞宣布自2011年7月1日起，澳大利亞將引入新的技術(shù)移民打分系統(tǒng)。新的打分系統(tǒng)意在為更有目的性的移民計劃選擇高技術(shù)人才。它將通過強(qiáng)調(diào)高學(xué)歷、良好的英語水平、技術(shù)工作經(jīng)驗來吸收最好最優(yōu)的移民。新的打分系統(tǒng)會繼續(xù)給在澳大利亞的學(xué)習(xí)經(jīng)歷打分，這包括偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)習(xí)，社區(qū)語言分，配偶加分以及受認(rèn)可的職業(yè)年學(xué)習(xí)。申請人的職業(yè)分將不復(fù)存在，但是申請人的職業(yè)必須在SOL列表上。

此次調(diào)整可謂是大動干戈，從申請加分職業(yè)列表、審理程序、數(shù)量評分體系等多個方面進(jìn)行了調(diào)整。包括：廢除現(xiàn)有的緊缺職業(yè)列表，即正式取消了15分的緊缺職業(yè)加分；調(diào)整技術(shù)移民簽證的優(yōu)先審理順序；重新審議技術(shù)移民簽證申請的評分體系等。

關(guān)鍵詞：配額控制

英國：高技術(shù)移民開始實行配額制

2010年7月，英國一項限制高技術(shù)移民的政策也將開始執(zhí)行。這項新政策，主要針對的是高技術(shù)移民。在全球移民風(fēng)聲漸緊的大環(huán)境之下，連本身不是移民國家的英國日前也站了出來，表示要對高技術(shù)移民配額進(jìn)行限制，并且強(qiáng)調(diào)該限制只針對來自非歐盟國家的留學(xué)生和工作者。配額制從年度配額分配到月配額。按照新政策規(guī)定，每個月英國移民局會給英國駐各個國家的簽證處分配高技術(shù)移民申請人批準(zhǔn)的配額。一旦當(dāng)月獲簽人數(shù)等于配額數(shù)，排在后面的簽證申請將被自動分配到下個月審理。英國政府表示，希望在201 5年前把來英國的凈移民數(shù)量減少到每年數(shù)萬人。

關(guān)鍵詞：翻倍+收緊

澳大利亞：移民光有錢還不行

2010年4月19日，澳大利亞對自2003年起開始施行的商業(yè)移民政策進(jìn)行了大幅調(diào)整，除將163A類、164類股東投資移民的門檻從25萬澳元提高到50萬澳元、大大提高資金門檻之外，對申請人“軟實力”的要求也大大提升：新政取消了面向高級管理人群的1 63B類商業(yè)移民，同時要求1 63A類投資移民資產(chǎn)，如果企業(yè)年營業(yè)額在30萬到40萬澳元之間，申請人需持有51％以上股份；營業(yè)額在40萬澳元以上，則要求申請人擁有所有股份的30％。

關(guān)鍵詞：繼續(xù)追高

新加坡：“富翁”投資移民再漲價

一直以來，作為中國申請者最熱衷的另一熱門投資移民目的國——新加坡也正式宣布將自2011年1月1日起實施新政。本來就屬于“非富即貴”的新加坡投資移民繼續(xù)追漲。新政除了規(guī)定申請人公司的營業(yè)額由原來的1000萬新幣提高到3000萬新幣，還將投資方案從三種收緊成一種方案，投資額統(tǒng)一上漲到250萬新幣，全部用于投資全球商業(yè)投資者計劃批準(zhǔn)的基金，5年后根據(jù)收益狀況返還。

政策反應(yīng)鏈

美國：印5坐收漁翁之利

2010年可謂是各國投資移民政策調(diào)整幅度最大的一年，這一年加拿大、澳大利亞、新加坡無一例外地調(diào)高了投資金額。相反，相較于2009年的“初步升溫”，美國投資移民在2010年的整體發(fā)展大熱。2010年，美國投資移民，呈現(xiàn)數(shù)量激增與模式突破的兩大特征。就數(shù)量而言，到2010年底，美國投資移民區(qū)域中心的數(shù)量從年初不到70個增長到129個，漲幅超過80％。據(jù)業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，2010年美國投資移民申請人數(shù)及通過人數(shù)，均望在2009年的基礎(chǔ)上再次實現(xiàn)翻番。

新西蘭：投資，創(chuàng)業(yè)移民條件放寬

新西蘭投資移民與加拿大投資移民類似，要求在國債上投資150萬紐幣四年，但與加拿大不同的是，新西蘭投資移民有利息，約為5％的年回報率。新西蘭創(chuàng)業(yè)移民則與澳洲163移民有點相似，都要求到當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)(即做2年生意)，但要求相對簡單，可以是企業(yè)主也可以是高管，且無營業(yè)額要求，而163必須是企業(yè)主。不過創(chuàng)業(yè)移民有雅思4分的要求，因此新西蘭創(chuàng)業(yè)移民比較適合那些有英語基礎(chǔ)，擁有250萬紐幣以上資產(chǎn)、也愿意去新西蘭的申請者。