涼山州農(nóng)村住宅的質(zhì)量分析

熊 梅，肖金貴

(1．西昌學(xué)院，四川西昌615013;2．西昌市建筑勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限公司，四川西昌615000)

自1976年唐山地震以來(lái)，我國(guó)在自然防災(zāi)方面取得了很多成效，在城市建筑的自然防災(zāi)中也發(fā)揮了巨大作用。然而，對(duì)于經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后和缺乏自然防災(zāi)知識(shí)等原因，農(nóng)村建筑防自然災(zāi)能力依然非常薄弱。2008年四川汶川大地震和2010年青海玉樹(shù)大地震的慘重地震災(zāi)害中，再次揭示了農(nóng)村建筑脆弱的防災(zāi)能力，使得統(tǒng)籌考慮城市和鄉(xiāng)村防自然災(zāi)害的問(wèn)題也又一次引起政府和相關(guān)工程界的廣泛關(guān)注。

涼山彝族自治州是全國(guó)最大的彝族聚居區(qū)，也是四川省民族類別最多、少數(shù)民族人口最多的地區(qū)。該州位于四川省西南川滇交界處，幅員面積6×104km2，總?cè)丝?90萬(wàn)人。彝族占約總?cè)丝?9%;漢族占約總?cè)丝?8%;藏、回、蒙古等其他少數(shù)民族占3%左右。廣大彝族聚居區(qū)在民主改革前還處于奴隸制階段。從全州最高點(diǎn)恰朗多吉峰海拔5958m到最低點(diǎn)大巖洞金沙江河谷海拔325m，高山深谷的相對(duì)高差達(dá)5 633m。由于地形的多樣性，州內(nèi)各地都呈現(xiàn)出立體氣候，總體上屬于亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，干濕分明。冬半年日照充足，少雨干暖;夏半年云雨較多，氣候涼爽。日溫差大，年溫差小，年均氣溫16℃ ～17℃。地震活動(dòng)活躍，地貌以丘陵和溝壑為主，決大多數(shù)農(nóng)村住宅均依山而建，在雨水充沛的季節(jié)往往面臨著泥石流和山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)，防災(zāi)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。為做好農(nóng)村危房改造相關(guān)基礎(chǔ)工作，筆者對(duì)涼山彝族自治州17個(gè)縣的住宅的質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，取得農(nóng)村住宅質(zhì)量的第一手?jǐn)?shù)據(jù)。

1 山區(qū)農(nóng)村住宅類型及安全等級(jí)評(píng)定

本次調(diào)研選取美姑、金陽(yáng)和德昌三縣進(jìn)行抽樣調(diào)查。美姑縣和金陽(yáng)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，是山區(qū)縣的典型代表;德昌縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較好。在每個(gè)縣中選擇四個(gè)鎮(zhèn)，每個(gè)鎮(zhèn)中選擇四個(gè)自然村，共計(jì)48個(gè)自然村進(jìn)行抽樣調(diào)查，考慮到局部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍存在不平衡，而農(nóng)村住宅的結(jié)構(gòu)類型和安全等級(jí)與地方經(jīng)濟(jì)條件密切相關(guān)，為使此次抽樣調(diào)查具有普遍意義，所選擇抽樣的鎮(zhèn)和村分別涵蓋所在縣和鎮(zhèn)好中差三類經(jīng)濟(jì)狀況。在每個(gè)村中對(duì)一個(gè)村民小組的全部民房進(jìn)行安全性鑒定，所鑒定的民房都是居民正在使用的。根據(jù)山區(qū)農(nóng)村住宅的具體情況，本次普查結(jié)構(gòu)類型主要分為砌體結(jié)構(gòu)、生土木結(jié)構(gòu)、土木結(jié)構(gòu)、混凝土結(jié)構(gòu)和其它類型結(jié)構(gòu)(指上述4種結(jié)構(gòu)類型以外的其它少量農(nóng)村房屋結(jié)構(gòu)類型)等5種結(jié)構(gòu)類型。住宅類型抽樣調(diào)查結(jié)果見(jiàn)表1。

表1 抽樣住宅結(jié)構(gòu)類型分布

房屋安全等級(jí)評(píng)定根據(jù)中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則》的有關(guān)內(nèi)容規(guī)定，農(nóng)村住宅的房屋安全等級(jí)分為:A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)、D級(jí)四個(gè)等級(jí)。住宅安全等級(jí)評(píng)定結(jié)果見(jiàn)表2。

表2 抽樣住宅安全等級(jí)

根據(jù)調(diào)查的情況看，美姑縣、金陽(yáng)縣地處山區(qū)，交通不發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后，農(nóng)民自建的住房完全沒(méi)有出現(xiàn)搶蓋、加層的情況。所用建材都是就地取材的生土、石頭、木材和磚瓦等材料為主。從表1可以看出，而這兩個(gè)縣的農(nóng)村住宅結(jié)構(gòu)類型都是以生土木結(jié)構(gòu)和砌體結(jié)構(gòu)為主。從1986年以來(lái)，涼山州實(shí)行高山移民，將部分農(nóng)民從海拔2 800m左右的高山上搬遷下山，但美姑縣至今還有居住在2 800m以上高寒山區(qū)和生存條件特別惡劣地區(qū)仍有3 928戶、19 796人，他們亟需實(shí)施易地移民搬遷;金陽(yáng)縣截止2004年底，居住在2 800m以上高寒山區(qū)和生存條件特別惡劣地區(qū)仍有3 460戶、15 378人，特別是高寒山區(qū)和部分自然災(zāi)害頻繁地區(qū)的貧困農(nóng)戶仍然過(guò)著貧困落后的生活，亟需實(shí)施易地扶貧搬遷。德昌縣并不屬于貧困縣，不過(guò)，由于德昌縣有二元經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象明顯的特點(diǎn)，安寧河、茨達(dá)河流域基礎(chǔ)好、發(fā)展快，老百姓較富裕，而高山、二半山地區(qū)少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活條件比較差，收入低，較貧困。全縣依然面臨著貧困人口在總?cè)丝谥械谋壤^大，扶貧移民對(duì)象面廣、量大，扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)十分艱巨的形勢(shì)。按照“十一五”規(guī)劃，易地扶貧搬遷逐年進(jìn)行，農(nóng)民自蓋房的數(shù)量也逐年增多。蓋房以砌體結(jié)構(gòu)和混凝土結(jié)構(gòu)類型為主，占到抽樣房屋數(shù)量的45%左右。施工技術(shù)水平較高，建筑材料質(zhì)量較好，結(jié)構(gòu)的抗震性能較好，新住房選擇的位置較好。從表2房屋安全等級(jí)分布可知，這類住宅安全等級(jí)多為A和B級(jí)。生土木結(jié)構(gòu)和木結(jié)構(gòu)多建于20世紀(jì)60年代以后，由于建造年代經(jīng)濟(jì)落后，建造物質(zhì)匱乏，材料質(zhì)量、建造技術(shù)難以得到保證，加之建設(shè)年代久遠(yuǎn)，使用過(guò)程中缺乏對(duì)住宅進(jìn)行必要修繕，此類民房多出現(xiàn)危險(xiǎn)點(diǎn)，其安全等級(jí)以C級(jí)為主。對(duì)于一些建造年代更久遠(yuǎn)甚至上百年的生土木和木結(jié)構(gòu)老宅，其整體或局部構(gòu)件老化嚴(yán)重，影響到結(jié)構(gòu)整體的安全性，安全等級(jí)多D級(jí)，此類危房已無(wú)加固價(jià)值。從表2還可看出，三縣C級(jí)和D級(jí)住宅分別占各地區(qū)所有房屋數(shù)量的61.7%、62.2%、42.3%。這說(shuō)明涼山州山區(qū)農(nóng)村住宅的安全性普遍較差，而且經(jīng)濟(jì)越落后的地區(qū)，農(nóng)民住宅的安全性越差。

2 農(nóng)村住宅危險(xiǎn)點(diǎn)分析

2.1 涼山州農(nóng)村住宅基地選擇存在的問(wèn)題

涼山州農(nóng)村為山區(qū)，降水空間分布極為不均，干旱和洪澇災(zāi)害時(shí)有發(fā)生。豐水期降雨量占全年的85%以上，枯水期降雨量不到全年的15%，降雨(約70%)主要分布在7、8、9三個(gè)月，而降雨在這個(gè)時(shí)期又容易形成洪水，造成危害多雨的惡劣天氣容易造成山體滑坡、塌方、泥石流等。農(nóng)村建房，很多是靠山而建的，經(jīng)濟(jì)十分落后，農(nóng)民文化知識(shí)非常少，鄉(xiāng)村建設(shè)無(wú)規(guī)劃，房屋建設(shè)大多未進(jìn)行科學(xué)選址，隨意爛挖亂建，致使不少房屋建在陡坡(圖1)、陡崖腳、滑坡、崩塌(圖2)、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)，存在嚴(yán)重的災(zāi)害隱患。

2.2 生土木結(jié)構(gòu)房屋

從調(diào)查結(jié)果看，生土木結(jié)構(gòu)建筑是主要危險(xiǎn)農(nóng)房之一。此類結(jié)構(gòu)以生土為墻體，木材為主要梁、檁條等承重構(gòu)件，其中大部分生土結(jié)構(gòu)的民宅建成時(shí)間較為久遠(yuǎn)，缺少必要的修繕，墻腳被水損毀嚴(yán)重，墻體風(fēng)化開(kāi)裂和木屋蓋老化和蟲(chóng)蛀較為嚴(yán)重。此類結(jié)構(gòu)典型危險(xiǎn)點(diǎn)有:

(1)承重墻體沿受力方向產(chǎn)生縫寬大于200mm、縫長(zhǎng)超過(guò)層高1500mm豎向裂縫，或產(chǎn)生縫長(zhǎng)達(dá)一層樓的豎向裂縫(圖3);

圖1 陡坡區(qū)建房

圖2 崩塌區(qū)建房

圖3 豎向裂縫

圖4 承載能力嚴(yán)重削弱

(2)長(zhǎng)期受自然環(huán)境風(fēng)化侵蝕與屋面漏雨受潮及干燥的反復(fù)作用，墻體表面風(fēng)化、剝落，泥漿粉化，承載能力嚴(yán)重削弱(圖4);

(3)支撐梁或屋架端部的墻體或柱截面因局部受壓產(chǎn)生多條豎向裂縫，或最大裂縫寬度已超過(guò)12mm，主要結(jié)構(gòu)變形嚴(yán)重(圖5);

圖5 主要結(jié)構(gòu)變形

圖6 墻體產(chǎn)生傾斜

(4)墻體產(chǎn)生傾斜(圖6)，其傾斜率大于0．5%，相鄰墻體連接處斷裂成通縫;

(5)門洞上方墻體幾乎喪失承載力(圖7)，且有輕微撓曲;

(6)完全失去使用能力(圖8)。

圖7 門洞上方墻體幾乎喪失承載力

2.3 砌體結(jié)構(gòu)

圖8 完全失去使用能力

農(nóng)村的砌體結(jié)構(gòu)房屋大多建成時(shí)間較短，安全性相對(duì)較好。但由于場(chǎng)地條件、施工質(zhì)量和未經(jīng)合理設(shè)計(jì)等原因，還是存在以下安全隱患:

(1)抗震要求和結(jié)構(gòu)的荷載考慮不全。墻體厚度小(一般選用120～180mm);樓板多為預(yù)制板;梁的承載力偏小或根本不夠;所用混凝土和砂漿強(qiáng)度低;

(2)幾乎沒(méi)有考慮舒適。未做防潮層或做得不完全;屋面一般都沒(méi)有做保溫隔熱;屋面防水做得簡(jiǎn)單，同時(shí)還不到位，結(jié)果滲漏嚴(yán)重;

(3)房間大小功能隨意安排，沒(méi)有嚴(yán)格控制和邏輯分析，混亂不堪，平面功能及不合理;

(4)住宅周圍的衛(wèi)生沒(méi)有有效處理。到處都是垃圾、臟水、蚊蟲(chóng)、臭氣，影響廣大農(nóng)民的身心健康;

(5)新材料、新技術(shù)、新工藝成果，在農(nóng)村得不到及時(shí)推廣利用。①建筑材料。在城市工業(yè)、公共與民用建筑中，早已被淘汰和禁止使用的不安全的落后的不符合節(jié)能要求的爐渣保溫、粘土磚等材料在農(nóng)村仍在廣泛大量使用。在城鎮(zhèn)建筑工程中廣泛推廣使用的墻體、屋面擠塑聚苯板保溫隔熱材料、“SBS”防水材料等節(jié)能環(huán)保建筑材料，在農(nóng)村建筑工程中沒(méi)有得到推廣利用。②施工技術(shù)與工藝。在城鎮(zhèn)各種建筑工程施工中，混凝土、砂漿采用機(jī)械化攪拌早已成為施工單位必備的基本條件和貫例，但在農(nóng)村各種建筑施工中，采用人工攪拌仍隨處可見(jiàn)，難以使混凝土和砂漿達(dá)到應(yīng)有的和易性要求。

調(diào)查中，筆者還了解到，有的建設(shè)行政主管部門對(duì)村民自建房也要求有正規(guī)施工單位，方可辦理相關(guān)手續(xù)。但實(shí)際上出現(xiàn)一些村民自行建好后，找到一些施工單位出證明(交一定的管理費(fèi))的情況，故而建設(shè)行政主管部門還有待加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督、審查與管理。

3 結(jié)論與建議

本文通過(guò)對(duì)美姑縣和金陽(yáng)縣48個(gè)自然村，總共1 065棟村民住宅進(jìn)行抽樣調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析，得出以下結(jié)論。

(1)山區(qū)農(nóng)村住宅結(jié)構(gòu)類型以生土木結(jié)構(gòu)和砌體結(jié)構(gòu)類型為主，隨著地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新蓋住宅類型以砌體結(jié)構(gòu)為主;

(2)涼山州山區(qū)農(nóng)村住宅的安全性現(xiàn)狀令人堪憂，安全等級(jí)為C和D級(jí)的房屋分別占到抽樣房屋數(shù)量的67.7%、62.7%、42.3%，并且以生土木結(jié)構(gòu)為主，這些住宅將是今后村鎮(zhèn)住宅受災(zāi)的主體，也是今后改造的主要對(duì)象;

(3)政府相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)山區(qū)農(nóng)村住宅的安全隱患進(jìn)行排查，對(duì)存在薄弱環(huán)節(jié)的住宅進(jìn)行有效的加固處理。對(duì)經(jīng)濟(jì)較差的農(nóng)村地區(qū)，應(yīng)對(duì)農(nóng)村住宅危房加固改造給予專項(xiàng)配套補(bǔ)貼;

(4)隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民迫切希望改善居住條件。提高建房者的意識(shí)，加快制定和實(shí)施針對(duì)農(nóng)村建筑監(jiān)管法律法規(guī);研究推廣使用適合農(nóng)村住宅特點(diǎn)的環(huán)保節(jié)能新材料;加大對(duì)農(nóng)村建筑工匠的技術(shù)培訓(xùn)。才能使涼山州山區(qū)農(nóng)民住上“堅(jiān)固、適用、美觀、舒適”住房。

值得高興的是，目前各級(jí)政府相關(guān)部門對(duì)此有了足夠的重視，如四川省住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳的“彝族三房改造方案圖集”、“彝族社會(huì)主義新農(nóng)村建筑方案圖集”;涼山州規(guī)劃和建設(shè)局“涼山州‘地方民居’建筑設(shè)計(jì)方案圖集”;西昌市規(guī)劃和建設(shè)局出臺(tái)了“社會(huì)主義新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則”、“農(nóng)村地區(qū)建設(shè)布局與環(huán)境設(shè)計(jì)圖集”等等，對(duì)指導(dǎo)農(nóng)村住宅建設(shè)將起到較重要的作用。

［1］ 俊勞，張翔．中國(guó)農(nóng)村法律知識(shí)讀本/農(nóng)村房屋宅基地法律問(wèn)題［M］．北京:中國(guó)法制出版社，2002

［2］ 任保倫，李風(fēng)剛．農(nóng)村土地與房屋(修訂本)［M］．北京:法律出版社，2002

［3］ 尹建中．湖南省村鎮(zhèn)住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究［M］．長(zhǎng)沙:湖南人民出版社，2005

［4］ GB 50011－2010建抗震設(shè)計(jì)規(guī)范［S］

［5］ 曾衛(wèi)，張穎．關(guān)于發(fā)展綠色生態(tài)住宅的探討［J］．城市管理．2005(12)