海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)抗震設(shè)防區(qū)劃策略研究

施養(yǎng)杭， 吳 沖

(華僑大學(xué) 土木工程學(xué)院，泉州 362021)

安全是人類社會發(fā)展與進(jìn)步永恒的主題［1］，與人類從事的各種活動密不可分。隨著人類活動的多樣化、經(jīng)濟(jì)活動的新型化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、原始資源潰乏化、生存空間全球化和氣候環(huán)境不斷惡化，人類對安全的依賴日趨強(qiáng)烈，對安全的需求更加迫切!然而，災(zāi)害始終伴隨著人類歷史，同存共在，已給人類帶來過無數(shù)慘痛的損失，直接威脅人類的生存和發(fā)展。西岸區(qū)域是中國特色經(jīng)濟(jì)的新型表現(xiàn)，是“以點(diǎn)帶面”經(jīng)濟(jì)模式向更高層次的發(fā)展，是21世紀(jì)中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一大亮點(diǎn)!具有顯著的政治、經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略和國際意義。因此，良好又穩(wěn)定的環(huán)境是這一亮點(diǎn)的硬件保證。與災(zāi)害的長期斗爭，做到防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)和重建系列化，并與基本建設(shè)配套規(guī)劃與發(fā)展，是維護(hù)人類生存與發(fā)展的首要措施。

1 抗震設(shè)防區(qū)劃的目的及主要的內(nèi)容

抗震設(shè)防區(qū)劃的目的在于，一是作為新拓寬的城市抗震防災(zāi)規(guī)劃的補(bǔ)充和深入，為城市土地利用或場地選擇提供更詳盡的基礎(chǔ)資料;二是為城市工程建設(shè)的抗震設(shè)防提供較為充分的依據(jù);三是為一般工程的抗震設(shè)計(jì)和抗震驗(yàn)算及抗震加固提供安全、合理、經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)依據(jù)。

抗震設(shè)防區(qū)劃的主要內(nèi)容包括以下幾個方面:

(1)場地條件的評價，根據(jù)發(fā)展區(qū)域內(nèi)地質(zhì)地貌、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)等地質(zhì)基礎(chǔ)資料，綜合評價場地，提出場地地震作用影響分區(qū)，為城市建設(shè)土地利用和場地選擇提供宏觀控制依據(jù)。

(2)設(shè)計(jì)地震動參數(shù)的定量分析和分區(qū)，包括設(shè)防烈度，地面運(yùn)動峰值加速度，反映譜等。為適應(yīng)我國抗震設(shè)計(jì)規(guī)范中提出的“小震不壞、中震可修、大震不倒”三個設(shè)防水準(zhǔn)的具體要求［2］，抗震設(shè)防區(qū)劃應(yīng)提供三個設(shè)防水準(zhǔn)的設(shè)計(jì)依據(jù)。

(3)土地利用分析的進(jìn)一步完善。在場地效應(yīng)分析基礎(chǔ)上，分析城市建筑工程動力特性資料，確定場地與建筑物的共振影響，同時研究城市功能及其建筑和人口分析，提出城市建設(shè)和改造的重點(diǎn)，為城市總體規(guī)劃和建設(shè)提供依據(jù)。

(4)城市改造及抗震救災(zāi)規(guī)劃?？拐鹪O(shè)防區(qū)劃的目的在于抗震防災(zāi)和減災(zāi)，在設(shè)防區(qū)劃中，結(jié)合城市總體規(guī)劃、發(fā)展規(guī)模和歷史建設(shè)特點(diǎn)，進(jìn)行抗震防災(zāi)規(guī)劃和震害預(yù)測。從抗震角度出發(fā)，提出城市改造的重點(diǎn)區(qū)域，明確城市未來地震救災(zāi)的重點(diǎn)區(qū)域和內(nèi)容。

(5)抗震設(shè)防決策分析?？拐鹪O(shè)防決策分析是抗震設(shè)防區(qū)劃不同于地震小區(qū)域的最主要之點(diǎn)。理論上，抗震設(shè)防需要考慮的因素很多，諸如地區(qū)或城市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境等。而實(shí)際上，在一定程度上經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會政治因素往往是有決定愿意的。因此，必須根據(jù)城市的具體情況進(jìn)行抗震設(shè)防決策。

2 抗震設(shè)防區(qū)劃編制程序和基本思路

2.1 編制工作程序

(1)建立設(shè)防區(qū)劃的編制工作組織;

(2)確定設(shè)防區(qū)劃編制的基本原則和依據(jù);

(3)收集整理有關(guān)工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、地形地貌、土質(zhì)、不良場地條件等方面的場地基礎(chǔ)資料，對場地條件進(jìn)行綜合評價分析。

(4)在收集整理和分析評價有關(guān)城市地震影響及場地巖土動力特性資料基礎(chǔ)上，進(jìn)行進(jìn)一步的計(jì)算分析工作，提出抗震設(shè)防區(qū)劃的有關(guān)設(shè)計(jì)地震動參數(shù)的定量結(jié)果。

(5)收集有關(guān)區(qū)域內(nèi)建筑結(jié)構(gòu)類型、建筑年代、建筑面積、分布密度、用地情況等方面的基礎(chǔ)資料，經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，商業(yè)貿(mào)易情況及人口分布情況的資料，提出抗震設(shè)防區(qū)劃的有關(guān)防災(zāi)和減災(zāi)的規(guī)劃。

(6)在制作有關(guān)圖件，形成文字資料時，組織專家論證，最終形成設(shè)防區(qū)劃文本和圖件。

2.2 設(shè)防區(qū)劃編制的基本思想

抗震設(shè)防區(qū)劃編制工作目前在全國相繼開展，但沒有統(tǒng)一的模式，因此主要應(yīng)根據(jù)研究區(qū)域的具體情況和條件來選擇研究思路和技術(shù)途徑。因此，既要緊密地和我國建筑抗震規(guī)范相銜接，又要在某些方面補(bǔ)充規(guī)范的不足;既要滿足單體工程抗震設(shè)防的需要，同時又要為城市抗震防災(zāi)對策的制定、城市建設(shè)總體規(guī)劃的編制提供科學(xué)的依據(jù)，因此關(guān)鍵性思路如圖1所示。

圖1 抗震設(shè)防區(qū)劃編制技術(shù)思路圖

3 抗震設(shè)防區(qū)劃工作結(jié)果的體現(xiàn)

為了使抗震設(shè)防區(qū)劃工作能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域的抗震設(shè)計(jì)提供指導(dǎo)性的建議，抗震設(shè)防區(qū)劃的工作結(jié)果主要以區(qū)劃圖件和文字實(shí)施細(xì)則體現(xiàn)。以圖件為主，文字說明為輔，突出結(jié)論的可行性、實(shí)用性、可操作性。

(1)有層次、有步驟地定量、定性給出設(shè)防區(qū)劃的結(jié)果內(nèi)容，包括

a.場地綜合評價，分類分區(qū)結(jié)果;

b.設(shè)計(jì)地震參數(shù)分區(qū)及反應(yīng)譜結(jié)果;

c.抗震設(shè)防區(qū)劃結(jié)果。

(2)給出土地利用評價分析的主要結(jié)論，指導(dǎo)城市建設(shè)和發(fā)展。

(3)強(qiáng)調(diào)圖件的反映效果，充分利用不同的圖件，明確體現(xiàn)設(shè)防區(qū)劃的結(jié)果，主要圖件應(yīng)包括:

a.現(xiàn)狀及規(guī)劃圖，反映城市現(xiàn)狀及發(fā)展目標(biāo);

b.場地綜合評價分區(qū)圖，明確場地工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、土質(zhì)等因素在場地地震破壞效應(yīng)中的影響。要求分區(qū)清楚反映問題全面，體現(xiàn)綜合效果，便于應(yīng)用和操作。

c.設(shè)計(jì)地震動參數(shù)及反應(yīng)譜分區(qū)圖，綜合反映設(shè)防區(qū)域場地地震反應(yīng)結(jié)果，可以提供相應(yīng)于現(xiàn)行抗震規(guī)范的三個不同設(shè)防水平的地震動參數(shù)及反應(yīng)譜，用多種圖分別加以反映。

d.土地利用規(guī)劃圖，結(jié)合上述結(jié)果，充分考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)發(fā)展規(guī)模和功能分區(qū)，從指導(dǎo)城市建設(shè)和宏觀控制城市發(fā)展方向的目的出發(fā)，用圖件表示出城市合理利用土地的問題。

e.抗震設(shè)防區(qū)劃圖，該圖是以上幾個圖件的綜合反映，能較好地反映發(fā)展區(qū)域內(nèi)不同區(qū)域的抗震設(shè)防要求，可指導(dǎo)城市建設(shè)的抗震設(shè)計(jì)和抗震驗(yàn)算，同時為城市建設(shè)的土地合理利用創(chuàng)造條件。

(4)針對以上圖件，附加圖件說明，以文字闡明圖件內(nèi)容和使用方法。

(5)抗震設(shè)防區(qū)域?qū)嵤┘?xì)則，以文字來充分說明設(shè)防區(qū)劃的實(shí)際應(yīng)用原則和應(yīng)注意和必須遵循的條款，為設(shè)防區(qū)劃的貫徹實(shí)施提供法律性的文件。

4 結(jié)語

通過對經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)的抗震設(shè)防區(qū)劃，對提高防震減災(zāi)的科技水平，克服早年抗震規(guī)劃中存在的一些不足和薄弱環(huán)節(jié)，完善防震減災(zāi)法規(guī)建設(shè)，確保城市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，全面提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)抵御破壞性地震的綜合能力，有效地減輕地震所造成的損失，保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，具有極其重要的意義。

［1］張敏政.近年地震震害的幾點(diǎn)啟示［J］.工程抗震，2001，(1):11-15.

［2］GB J11-89，建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范［S］.