談建立有效的思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制

胡春

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，對(duì)企業(yè)思想政治工作的管理體制和運(yùn)行機(jī)制提出了明確的目標(biāo)，即從抓好基層黨組織建設(shè)人手，逐步建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)、目標(biāo)明確、責(zé)權(quán)分明、關(guān)系協(xié)調(diào)、渠道暢通的思想政治工作管理體制和運(yùn)行機(jī)制，其目的在于從企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部各方面的積極性和創(chuàng)造性，形成思想政治工作的群體優(yōu)勢(shì)與合力，把思想政治工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，保證企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一、建立統(tǒng)一、科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制

思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)體制是思想政治工作的組織管理制度，新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)思想政治工作需要解決的重大問題之一，就是要建立起統(tǒng)一、科學(xué)的思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)體制。

1.加強(qiáng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨委必須高度重視抓好思想政治工作，在思想認(rèn)識(shí)上要把思想政治工作看成是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線，看成是黨實(shí)現(xiàn)思想政治領(lǐng)導(dǎo)的可靠保證。在工作上要把思想政治工作擺上重要的議事日程，納入整個(gè)工作計(jì)劃。并經(jīng)常督促檢查思想政治工作落實(shí)情況。黨委要定期研究探討新時(shí)期思想政治工作的特點(diǎn)和面臨的問題，制定措施，使思想政治工作正規(guī)化、系統(tǒng)化、制度化。

2.建立健全思想政治工作責(zé)任制。要制定領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)思想政治工作責(zé)任制，明確應(yīng)承擔(dān)的具體任務(wù)、目標(biāo)和要求，實(shí)行綜合績(jī)效責(zé)任制。企業(yè)內(nèi)部所屬的子公司、分廠和事業(yè)部等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的正職要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)抓好責(zé)任制的落實(shí)。實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)的“一崗雙責(zé)”和各崗位的思想政治工作責(zé)任，建立考核評(píng)估機(jī)制，使責(zé)任的明確和落實(shí)有章可循。

3.實(shí)施對(duì)思想政治工作的齊抓共管機(jī)制。企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)在思想政治工作中應(yīng)該負(fù)的職責(zé)是，參與思想政治工作重大問題的決策、在領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理工作的過程中，重視并帶頭做好思想政治工作、與黨組織共同抓好各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)、檢查督促行政部門、人員做好思想政治工作、建全民主管理，加強(qiáng)班組建設(shè)，支持職工代表大會(huì)開展工作，保障職工民主權(quán)利、為思想政治工作提供必要的物質(zhì)條件。

企業(yè)工會(huì)、共青團(tuán)、科協(xié)、民兵等群眾組織應(yīng)擔(dān)負(fù)起做好思想政治工作的職責(zé)，在企業(yè)黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展目標(biāo)發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，要協(xié)助黨政領(lǐng)導(dǎo)組織職工參加民主管理、民主監(jiān)督，維護(hù)不同群體人員如職工、會(huì)員、團(tuán)員、民兵、科技人員合法權(quán)益，關(guān)心解決他們?cè)谏a(chǎn)、生活中遇到的實(shí)際問題，解除后顧之憂，增強(qiáng)凝聚力。要開展形式多樣的自我教育活動(dòng)和多種健康有益的文化、娛樂、體育活動(dòng)，寓教于樂，潛移默化地做好思想政治工作。

二、建立規(guī)范、高效的工作機(jī)制

認(rèn)真研究新形勢(shì)下思想政治工作的特點(diǎn)和規(guī)律。建立規(guī)范、高效的思想政治工作機(jī)制，是增強(qiáng)思想政治工作生機(jī)與活力，把思想政治工作落到實(shí)處的重要保證。

1.確立思想政治工作內(nèi)容的創(chuàng)新機(jī)制。思想政治工作內(nèi)容的創(chuàng)新要體現(xiàn)在堅(jiān)持以人為本，適應(yīng)企業(yè)中心工作的需要，跟上企業(yè)改革、創(chuàng)新的步伐，注入時(shí)代的內(nèi)容，拓寬服務(wù)的領(lǐng)域，選好工作的結(jié)合點(diǎn)。要從超前引導(dǎo)機(jī)制做起，變被動(dòng)教育為主動(dòng)教育，實(shí)現(xiàn)思想教育上由滯后向超前轉(zhuǎn)變。

發(fā)揮多種教育體系的作用，如經(jīng)常性的形勢(shì)任務(wù)教育體系、基礎(chǔ)性的導(dǎo)向教育體系、規(guī)范的職業(yè)道德教育體系，激勵(lì)性的典型示范教育體系、開發(fā)性的科學(xué)文化教育體系。

2.建立“預(yù)防”機(jī)制。習(xí)慣上一提到思想政治工作的對(duì)象都是職工群眾，領(lǐng)導(dǎo)干部所處地位和承擔(dān)的職責(zé)比較重要，所以必須重視做好領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治工作。應(yīng)抓好黨員干部的政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)干部的黨性、黨風(fēng)和黨紀(jì)的教育，建立領(lǐng)導(dǎo)干部逐級(jí)談話和定期談話制度，建立干部考核評(píng)價(jià)制度和新任領(lǐng)導(dǎo)干部的談話制度，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部真正樹立起立黨為公執(zhí)政為民的理念，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)量高、作風(fēng)好，才能更好地帶動(dòng)影響職工群眾思想政治工作的開展。

3.建立規(guī)范有序的管理機(jī)制。要保障思想政治工作的正常運(yùn)行必須建立一套思想政治工作管理制度，如干部管理、組織管理、宣傳管理、培訓(xùn)管理、文化娛樂活動(dòng)管理等制度，使思想政治工作納入規(guī)范化、制度化的軌道，要變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)不斷變化的環(huán)境及時(shí)調(diào)整工作部署，同時(shí)要實(shí)現(xiàn)管理機(jī)制的科學(xué)化，改變多頭布置，形成整體優(yōu)勢(shì)和合力。

4.建立檢查考評(píng)機(jī)制。黨委要建立思想政治工作目標(biāo)考核體系，把思想政治工作任務(wù)、目標(biāo)與業(yè)務(wù)工作進(jìn)行量化分解落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、單位和崗位，做到思想政治工作與業(yè)務(wù)工作同時(shí)布置、同時(shí)考核，與經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核掛鉤。

要抓好黨委和行政“一崗雙責(zé)”制度的考核工作，促進(jìn)思想政治工作責(zé)任的有效落實(shí)。

5.建立表彰激勵(lì)機(jī)制。做好思想政治工作，需要調(diào)動(dòng)各方面的積極性，開展評(píng)比表彰活動(dòng)，樹立先進(jìn)典型，是做好思想政治工作的重要手段。評(píng)比表彰是對(duì)職工群眾在工作上取得成績(jī)和勞動(dòng)成果給與的評(píng)價(jià)和肯定，及時(shí)表彰先進(jìn)，樹典型能夠增加職工的成就感和滿足感，同時(shí)也會(huì)對(duì)其他思想政治工作對(duì)象產(chǎn)生示范和帶頭作用，充分調(diào)動(dòng)思想政治工作者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，推動(dòng)整個(gè)思想政治工作的開展。

6.建立健全保障機(jī)制。建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)思想政治工作的教學(xué)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，搞好對(duì)政工人員的培訓(xùn)，為政工隊(duì)伍充實(shí)新生力量。應(yīng)逐步建立思想政治工作者持證上崗制度，強(qiáng)化思想政治工作專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。應(yīng)堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)制度，以推動(dòng)學(xué)習(xí)活動(dòng)的開展。

增加必要的經(jīng)費(fèi)投入，更好地發(fā)揮思想政治工作的服務(wù)保證作用。應(yīng)重視思想政治工作的硬件建設(shè)，購(gòu)置必要的設(shè)備，充分運(yùn)用電化教學(xué)和現(xiàn)代傳媒、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等科技手段，改進(jìn)思想政治工作的手段。同時(shí)也要重視職工在開展文體娛樂活動(dòng)中所需設(shè)備、器具購(gòu)置費(fèi)用的投入。實(shí)現(xiàn)思想政治工作的寓教于樂。

7.建立和運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)載體機(jī)制?；ヂ?lián)網(wǎng)、局域網(wǎng)為人們進(jìn)行交流提供了良好的平臺(tái)，推動(dòng)了思想政治工作方法和途徑的現(xiàn)代化。思想政治工作者應(yīng)努力學(xué)習(xí)、掌握和運(yùn)用好網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，研究和探索網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的思想政治工作規(guī)律和方法，有效地在網(wǎng)絡(luò)上與工作對(duì)象進(jìn)行交流，把思想政治工作要求充分融入到網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)中，取得網(wǎng)絡(luò)思想政治工作主動(dòng)權(quán)。

應(yīng)加強(qiáng)對(duì)上網(wǎng)職工的思想教育，提高網(wǎng)絡(luò)行為自律意識(shí)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)的文明秩序。應(yīng)加快思想政治工作的網(wǎng)站建設(shè)，擴(kuò)大覆蓋面。增強(qiáng)思想政治工作的影響力和感召力。

(編輯惠霞)