婁底市孫水河污染現(xiàn)狀及防治措施

陳 飛，廖艷陽， 周 友，趙佑柏，戴清香，賀愛蘭

（1.湖南人文科技學(xué)院生命科學(xué)系，湖南 婁底 417000； 2.湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)東方科技學(xué)院，湖南 長沙 410128）

孫水河流經(jīng)婁底市中心城區(qū)，是婁底的母親河，為城區(qū)居民的主要生活飲水和生產(chǎn)用水，為流域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

1 流域水環(huán)境概況

孫水河發(fā)源于漣源市龍山，流經(jīng)白馬鎮(zhèn)、茅塘鎮(zhèn)、楊市鎮(zhèn)、水洞底、萬寶鎮(zhèn)，由婁底城區(qū)入犁頭嘴匯入漣水，全長60 km。水品質(zhì)的優(yōu)劣，關(guān)系著市區(qū)人民群眾的用水安全。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快以及工業(yè)污染排放量增加和生態(tài)環(huán)境的破壞，對孫水河流域水質(zhì)產(chǎn)生了一定的影響。孫水河正面臨著水質(zhì)污染、河道淤塞、護(hù)堤樹木損壞等威脅；沿河兩岸80萬居民的身體健康及婁底城區(qū)居民的飲水安全也受到威脅，引起了社會(huì)各界人士的強(qiáng)烈關(guān)注。

2 水污染現(xiàn)狀

2.1 居民生活垃圾污染

流域沿岸居民向河道內(nèi)隨意丟放、傾倒垃圾是孫水河受污染的一個(gè)重要原因。在城區(qū)，特別是沿河地段，生活垃圾的管理難以到位，加上近年來孫水河水上餐廳、水上樂園、洗車點(diǎn)等行業(yè)的發(fā)展，增加了更多的污染源，致使孫水河的污染日益嚴(yán)重。

2.2 畜禽養(yǎng)殖場養(yǎng)殖污染

近年來，孫水河上游白馬河水庫網(wǎng)箱養(yǎng)魚較多，養(yǎng)殖密度的增加減弱了水流交換能力，魚類飼料、排泄物沉積在水底，造成較為持久的水污染。沿河周邊的部分畜禽養(yǎng)殖場養(yǎng)殖廢水也未能有效處理，特別是農(nóng)村散養(yǎng)戶分布廣、數(shù)量多，基本沒經(jīng)處理就直接排入孫水河。

2.3 工業(yè)生產(chǎn)污染

河流邊多家企業(yè)的生產(chǎn)垃圾是孫水河水環(huán)境較大的污染來源。經(jīng)調(diào)查，沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接向?qū)O水河排污的大排污口有29個(gè)，久旱無雨時(shí)，孫水河接納的污水占整個(gè)流量的30%左右，幾乎成了污水溝。例如漣源市水洞底鎮(zhèn)某化肥有限公司，其工業(yè)廢水除一股直接流入孫水河外，另有兩股水流經(jīng)農(nóng)田和池塘后再排入孫水河。排污渠的水呈醬黑色，水面還浮滿一層油漬，氨味濃烈。排污口下游整個(gè)河面呈炭黑色，與清澈見底的上流河流形成鮮明對比。該化肥有限公司排污口與婁底自來水公司一水廠取水點(diǎn)的距離較短，嚴(yán)重影響了自來水水源。還有婁底市某食品飲料有限公司的污水也沒經(jīng)過任何處理就直通孫水河。另外，孫水河上游的煤礦、大量采石場、洗煤廠和磚廠等無序作業(yè)，濫采濫挖，煤矸石亂堆亂放，導(dǎo)致地表水土流失加劇，破壞了地下水系，也污染了河流水質(zhì)。

2.4 建筑垃圾污染

人與河爭地，涉河違法建筑增多。在涉河建設(shè)項(xiàng)目上，違規(guī)亂批亂建，違法侵占河道、淤塞河流的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一些建筑物緊挨河面而建，滸石村地段，沿河有近百棟違章別墅依河而建，廢棄物亂堆亂扔，致使河道淤塞、環(huán)境污染、護(hù)堤樹木受損傷。有的施工單位和個(gè)人向河道內(nèi)傾倒廢渣、廢土和建筑垃圾，造成水流不暢、水體污染。有的單位直接將建筑垃圾堆放河堤，以致河岸部分垂柳遭掩埋。

3 調(diào)查方法及結(jié)果分析

在孫水河設(shè)置調(diào)查站點(diǎn)30個(gè)，采集表層、中層（50 cm）、下層（100cm）3個(gè)水深的樣品，測定水溫、pH、糞大腸桿菌群等 3個(gè)項(xiàng)目。采樣時(shí)間段為2010年6月1日～2010年8月31日，采樣頻次為1次/月。各水樣取1 mL即日涂LB無抗生素平板，放37℃恒溫培養(yǎng)箱24小時(shí)后，統(tǒng)計(jì)菌落的數(shù)量。結(jié)果顯示：水樣pH值最低為5.8，最高為7.0，大部分水樣pH值在6.0～6.5之間，平均pH值為6.4；平均水溫為26.8℃；平板上菌落的數(shù)量最少為8個(gè)（自來水廠取水點(diǎn)），大部分地區(qū)的菌落數(shù)量為20～69個(gè)。而中國衛(wèi)生部于2001年6月7日頒布了新《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》，明確規(guī)定水質(zhì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)：糞大腸菌群每100 mL水樣中不得檢出。

4 防治對策及建議

4.1 強(qiáng)化執(zhí)法力度

環(huán)境監(jiān)察部門要嚴(yán)格按照《中華人民共和國水污染防治法實(shí)施細(xì)則》和《湖南省湘江流域水污染防治條例》進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)法，加大對排污企業(yè)的監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為。司法部門要為孫水河污染治理工作中涉及的法律問題提供法律幫助，打擊污染環(huán)境的違法行為，維護(hù)廣大群眾的環(huán)境權(quán)益。各級政府及監(jiān)察部門要切實(shí)落實(shí)環(huán)境保護(hù)行政現(xiàn)行追究制度，對各種破壞水環(huán)境、不履行環(huán)境監(jiān)管的違法違紀(jì)行為，要追究有關(guān)政府部門和企業(yè)法人的責(zé)任。

4.2 公眾參與，輿論監(jiān)督

加強(qiáng)對孫水河污染防治工作的宣傳，大力宣傳孫水河水污染防治工作的重要性，及時(shí)報(bào)道污染治理工作的進(jìn)展和措施落實(shí)情況，曝光違法排污和破壞污染整治的行為，努力形成公眾積極參與和監(jiān)督的良好社會(huì)氛圍。例如，由市團(tuán)委、市委宣傳部、市直機(jī)關(guān)工委、市城市客運(yùn)管理處、市環(huán)保局、市綠委共同主辦“給力綠色婁底——保護(hù)母親河”的活動(dòng)，其中的板塊有：孫水河河岸兩邊白色垃圾清理和環(huán)保宣傳活動(dòng)；“保護(hù)母親河”環(huán)城環(huán)保接力宣傳活動(dòng)。該活動(dòng)可以培養(yǎng)、提高廣大青少年的環(huán)保意識，促進(jìn)婁底生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全市聯(lián)動(dòng)，掀起保護(hù)母親河行動(dòng)的熱潮。

4.3 加強(qiáng)綜合治理，搞好污染源的防治

4.3.1 農(nóng)業(yè)面源污染的防治禁止在飲用水源保護(hù)地建設(shè)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場；控制水庫人工養(yǎng)魚規(guī)模；大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)，建立有機(jī)食品和綠色食品基地；禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥，提倡使用低毒低殘留農(nóng)藥，限量使用化肥，推廣使用農(nóng)家肥；對農(nóng)藥使用過后的藥瓶、廢棄薄膜、生活垃圾，進(jìn)行分類處理；沿河居民必須對排入孫水河的生活污水進(jìn)行簡易厭氧處理后再排放，防止污染水體；市政府可以安排專項(xiàng)資金實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，強(qiáng)制要求沿岸居民修建生活污水簡易處理設(shè)施。

4.3.2 工業(yè)面源污染的防治按照國家綜合排放標(biāo)準(zhǔn)與國家行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)不交叉執(zhí)行的原則，鋼鐵工業(yè)執(zhí)行《鋼鐵工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB13456-92)》，磷肥工業(yè)執(zhí)行《磷肥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB15580-95)》，其他水污染物排放均執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》。工業(yè)廢水必須嚴(yán)格按照國家規(guī)定處理達(dá)標(biāo)后再排放，廠區(qū)污水不能含第一類有毒有害污染物的廢水，污染物排放濃度必須符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中三級排放標(biāo)準(zhǔn)。對往河中大量排放工業(yè)廢水的企業(yè)，堅(jiān)決關(guān)閉，要把環(huán)境效應(yīng)代替經(jīng)濟(jì)效益擺在第一位來考慮。嚴(yán)格規(guī)范采砂行為，采砂工作必須定區(qū)域定時(shí)間定產(chǎn)量；在石埠大橋至孫水河大橋下游的同仁壩范圍內(nèi)，應(yīng)嚴(yán)格禁止任何采砂行為。

4.3.3 建筑面源污染的防治嚴(yán)格整頓亂建亂倒行為，對亂倒渣土侵占河道行為堅(jiān)決制止和整頓，對城南新區(qū)沿河有污染隱患的已批未建項(xiàng)目，要暫緩建設(shè)，對新建項(xiàng)目暫停審批和手續(xù)辦理。

4.3.4 第三產(chǎn)業(yè)面源污染的防治嚴(yán)格控制水上開發(fā)和庫區(qū)旅游開發(fā)，堅(jiān)決取締水上餐飲娛樂場所，對逾期未停止經(jīng)營的，由政府部門組織聯(lián)合執(zhí)法組予以強(qiáng)制拆除。

總之，采用生態(tài)治水的理念，尊重河湖系統(tǒng)的自然規(guī)律，注重對其自然生態(tài)和自然環(huán)境的恢復(fù)和保護(hù)，讓孫水河整體區(qū)塊上做到“保山保水”，空間組織上做到“依山傍水”，建筑布局上做到“顯山露水”，盡量少動(dòng)原木原土，保持原有山水地貌和人文景觀，從根本上消除沿河地帶的工業(yè)污染及生活垃圾污染，保障居民飲用水安全，改善兩岸生態(tài)環(huán)境，同時(shí)為廣大市民提供休閑綠地，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

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