文 / 陳連芳 北京東方艾格農(nóng)業(yè)咨詢有限公司
從中國的乳制品出口量看,過去的10 年,中國的乳制品出口呈現(xiàn)比較明顯的2 個階段,分界線是2008年9月發(fā)生的“嬰幼兒奶粉事件”。在此事件之前,從2000年1月~2008年9月,中國乳制品出口從48 千t增長到134.6 千t,增長了1.81 倍,特別是奶粉出口達到空前的水平?!皨胗變耗谭凼录焙螅隹诨就nD,國內(nèi)市場對乳制品(主要是乳基原料)的需求依然強勁,國內(nèi)消費者對國產(chǎn)乳制品的信任喪失,轉(zhuǎn)而對進口乳制品的需求急劇擴大。同時,國際市場開始禁止或限制從中國進口乳制品,中國乳制品出口急劇萎縮,港澳實際成為了中國內(nèi)地最大的出口市場。
目前,中國主要生產(chǎn)液體乳和乳粉,特別是全脂乳粉、配方奶粉或調(diào)制乳粉,黃油、干酪、乳清等國內(nèi)產(chǎn)量很少,主要依賴進口,這種現(xiàn)狀決定了中國乳制品的出口以液體乳和乳粉為主。從2010年乳制品出口數(shù)量構成來看,鮮乳及奶油(HS0401)出口占中國乳制品出口總量的66.62%,乳粉及煉乳(HS0402)出口占19%,乳脂(HS0405)出口占9%,其它品種出口很少。
這里的鮮乳品僅指HS04011000,HS04012000和HS04013000這3 個稅號的產(chǎn)品?!皨胗變耗谭凼录睂χ袊r乳品的出口打擊很大。2000~2007年,中國鮮乳品的出口量從29.4 千t增長到45.6 千t,增長了54.87%。“嬰幼兒奶粉事件”后,中國鮮乳品出口大幅下降,2009年出口量僅為20 千t,較2007年下降了56.03%,近兩年才緩慢回升。
目前,中國內(nèi)地鮮乳品主要出口目的地是中國香港,對中國香港市場的出口占內(nèi)地鮮乳品總出口量的95%以上;在出口的鮮乳品中,乳脂含量為1%~6%的鮮乳品占總量的95%以上。
“嬰幼兒奶粉事件”對中國奶粉的出口打擊最大。2000~2007年,中國奶粉的出口量從17.4 千t增長到76.9 千t,增長了3.42倍?!皨胗變耗谭凼录焙螅袊谭鄢隹诹看蠓陆?,2010年出口量僅為6.4 千t,較2007年下降了91.66%。奶粉出口低迷的趨勢預計還會持續(xù)一段時期。
2007年,中國奶粉出口達到頂峰,出口國家和地區(qū)多達30 個,但“嬰幼兒奶粉事件”幾乎使中國奶粉出口停頓。2011年,中國奶粉出口開始恢復,出口量達到5.7 千t,同比增長44.20%。2011年上半年,出口市場也逐步增加到17 個,出口量前3 位的市場分別是尼爾利亞(占59.16%)、緬甸(占17.28%)和中國香港(占8.72%)。
中國乳制品出口中,按數(shù)量計,鮮乳品和乳粉占總出口量的85%,酸乳、乳清制品、乳脂和干酪等其它乳制品出口量約占15%,這其中,干酪出口量占其它乳制品的一半以上。
從出口走勢來看,“嬰幼兒奶粉事件”對乳脂和乳清制品的出口影響顯著,2007年中國乳脂和乳清制品的出口量分別為5 929 t和4 967 t,2008年分別為4 066 t和4 310 t,遠遠高于2009年的2 046 t和316 t。
目前,從原料奶總產(chǎn)量來講,中國已經(jīng)成為世界第三大奶業(yè)國家。但是,如果從發(fā)展水平來講,與美國、歐盟及新西蘭等發(fā)達國家相比,中國的成母牛單產(chǎn)水平和原料奶價格仍有較大的差距。
2.1.1 成母牛平均單產(chǎn)
據(jù)初步統(tǒng)計,中國成母牛單產(chǎn)水平在2000~2009年有了較大的提高,與發(fā)達國家的差距在逐步縮小,但仍然顯而易見(圖1)。2000年,中國、美國、歐盟及新西蘭成母牛單產(chǎn)水平分別為2 822、8 265、6 827和6 987 kg/年·頭,中國的單產(chǎn)水平大致相當于美國、歐盟及新西蘭的34.14%、41.33%和40.38%。2009年,中國成母牛單產(chǎn)達到4 812 kg/年·頭,相當于美國、歐盟及新西蘭的51.51%、64.31%和77.08%,差距明顯縮小。
2.1.2 原料奶價格
原料奶價格是乳品價格競爭力的基礎。2000~2010年,中國原料奶價格一直高于新西蘭,但2008年前低于美國和歐盟?!皨胗變耗谭凼录焙?,特別是2009年4 季度以來,中國原料奶價格漲幅顯著高于美國,折算成人民幣來比較,開始高于歐盟價格。中國的原料奶價格基本喪失了性價比的優(yōu)勢(圖2)。
中國原料奶價格優(yōu)勢削弱的原因主要有以下3個方面:首先,飼料成本的影響。新西蘭奶牛養(yǎng)殖采用散養(yǎng),粗飼料以優(yōu)質(zhì)牧草為主,精飼料比例較低;歐美國家奶牛飼料中,飼草料的比例明顯高于國內(nèi),而國內(nèi)優(yōu)質(zhì)草料比例偏低,精飼料比例過高。飼料結構的不科學、不合理,不僅會加大養(yǎng)殖成本,也會導致奶牛疾病,增加防治費用,同時也影響原料奶的質(zhì)量和奶牛單產(chǎn)水平。其次,單產(chǎn)水平的影響。目前中國奶牛平均單產(chǎn)水平大概是美國的1/2、歐盟和新西蘭的2/3,較低的單產(chǎn)會導致單位牛奶的成本費用明顯增加。最后,人民幣匯率走高。人民幣對美元、歐元等主要貨幣匯率持續(xù)走高,以美元表示的中國原料奶價格會走高。
圖1 中國與世界主要國家及地區(qū)成母牛單產(chǎn)水平的比較(2000~2015年)
圖2 中國與世界主要國家(地區(qū))原料奶價格走勢的比較(2000~2010年)
從總體上講,中國全脂奶粉出口的價格高于美國和新西蘭,大致相當于歐盟水平。由于新西蘭是全球最大的全脂奶粉出口市場,中國奶粉在國際市場缺乏價格競爭優(yōu)勢。另外,“嬰幼兒奶粉事件”使中國奶粉的質(zhì)量安全引起廣泛的質(zhì)疑,不少國家至今仍沒有完全解除對中國奶粉進口的限制。因此,從價格和質(zhì)量安全2 個基本層面來看,中國全脂奶粉在國際市場上缺乏競爭力。
從全球來看,國際貿(mào)易中主要是干乳制品,包括全脂奶粉、脫脂奶粉、黃油和干酪(包括其副產(chǎn)品乳清粉等),液體乳所占的比例很小。在干乳制品中,全脂奶粉是最大的品類。我國脫脂奶粉、黃油、干酪等產(chǎn)量很少,國內(nèi)消費主要依賴進口,國產(chǎn)脫脂奶粉、黃油和干酪等干乳制品在國際市場上完全缺乏競爭力。
從目前來看,中國的乳制品出口主要受到2個基本因素的制約。一是原料奶的價格偏高,不僅高于主要出口地區(qū)新西蘭、澳大利亞和美國,也高于歐洲多數(shù)國家。在缺乏出口直接補貼的前提下,原料奶價格的高企必然會削弱中國乳制品在國際市場上的競爭力。二是產(chǎn)品質(zhì)量安全,“嬰幼兒奶粉事件”使中國乳制品在國際市場上的形象幾乎遭到毀滅性打擊,至今還有不少國家禁止或限制從中國進口乳制品。從短期來看,上述2 個因素基本不可改變,因此,中國的乳制品出口低迷的態(tài)勢還將持續(xù)若干年?!?/p>