航道整治工程安全管理重點(diǎn)環(huán)節(jié)和安全防范措施

吳 駿

江蘇省宜興市航道管理處，江蘇宜興 214206

1 概述

安全生產(chǎn)關(guān)系到人民生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全，抓好航道整治工程安全管理工作，除了建立安全管理網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)安全檢查外，關(guān)鍵要掌握內(nèi)河航道整治工程安全管理的內(nèi)在規(guī)律，根據(jù)內(nèi)河航道整治工程的施工特點(diǎn)和安全管理特點(diǎn)，抓住安全預(yù)防預(yù)控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在施工組織管理上、技術(shù)方案上采取相應(yīng)措施，這樣才能使安全工作落到實(shí)處。下面結(jié)合本人在內(nèi)河航道整治工程管理工作中的體會(huì)，對(duì)內(nèi)河航道整治工程中安全管理重點(diǎn)環(huán)節(jié)和安全防范措施作具體分析探討。

2 內(nèi)河航道整治工程安全管理的主要特點(diǎn)

內(nèi)河航道整治工程與其它土建工程相比，工程施工有許多相同之處，但也有其自身特點(diǎn)：一是水上施工作業(yè)或臨水施工作業(yè)，施工往往受水的影響較大；二是施工環(huán)境較為復(fù)雜，施工往往受通航和通車外界影響；三是施工戰(zhàn)線一般較長(zhǎng)，施工隊(duì)伍較為分散，一般不能封閉施工。

3 內(nèi)河航道整治工程安全管理重點(diǎn)環(huán)節(jié)及防范措施

根據(jù)內(nèi)河航道整治工程施工實(shí)際，總結(jié)施工中容易發(fā)生而又往往被忽視的安全問題，主要有以下幾方面重點(diǎn)環(huán)節(jié)需在施工組織管理和技術(shù)方案上重點(diǎn)加以把握。

3.1 航道工程

3.1.1 土方工程

土方工程主要為航道拓寬和護(hù)岸基坑開挖，施工中由于開挖深度大，可能出現(xiàn)的安全隱患主要是邊坡塌方。因此在土方施工時(shí)應(yīng)重點(diǎn)防止邊坡坍塌，施工前要合理設(shè)計(jì)開挖邊坡，設(shè)計(jì)開挖邊坡除了考慮土質(zhì)因素外還應(yīng)考慮運(yùn)輸車輛荷載影響因素。施工時(shí)宜采取分層分條開挖，一般分兩層開挖，第一層開挖至河道常水位附近，第二層挖至設(shè)計(jì)標(biāo)高。當(dāng)開挖深度較大時(shí)，特別是開挖深度大于5m的深基坑，分層開挖上下層界面位置要預(yù)留平臺(tái)。

3.1.2 疏浚工程

疏浚施工是航道工程的主要工程內(nèi)容，一般需不斷航施工，因此疏浚工程安全包括兩個(gè)內(nèi)容：一是施工安全，另一個(gè)是施工期間船舶航行安全。往往后者較前者更為重要。對(duì)疏浚工程施工著重抓好以下幾個(gè)方面：

1）合理選擇施工船型，根據(jù)航道實(shí)際情況選擇合適的施工船舶，內(nèi)河限制性航道一般采取抓斗式挖泥船施工，湖區(qū)航道在條件允許情況下盡量采用絞吸式挖泥船比較合適；

2）查驗(yàn)施工船舶，核查施工船舶是否經(jīng)過驗(yàn)審，施工許可證是否完備，救生設(shè)施、消防設(shè)施和信號(hào)燈設(shè)施是否完備，施工人員是否持證上崗；

3）查驗(yàn)施工人員，核查施工船舶狀況是否良好，施工機(jī)駕人員和施工操作人員是否具有水上施工作業(yè)的經(jīng)驗(yàn)；

4）完善有關(guān)手續(xù)，開工前應(yīng)辦理好航行通告，必需由海事部門辦理航行警告。對(duì)施工航道布設(shè)警告標(biāo)志、臨時(shí)導(dǎo)航助航設(shè)施；

5）優(yōu)化施工方案，內(nèi)河航道疏浚施工方法上應(yīng)采取順岸分條疏浚方法，遵循由中間向岸邊推進(jìn)，同一航段多條挖泥船施工時(shí)，應(yīng)保持在同一側(cè)施工。

3.1.3 護(hù)岸工程

護(hù)岸施工容易發(fā)生的安全事故多為基坑坍方，由于航道護(hù)岸基礎(chǔ)相對(duì)埋置較深，基坑坍方會(huì)危及基坑中施工作業(yè)的施工人員，此外，護(hù)岸工程施工同樣也應(yīng)避免給船舶航行安全可能帶來的影響，為此一般可采取下列措施：

1）根據(jù)土質(zhì)和開挖深度情況，設(shè)計(jì)既經(jīng)濟(jì)又安全的合理開挖邊坡；

2）當(dāng)?shù)叵滤惠^高且土質(zhì)為含水量較大的粉土或粉砂土?xí)r，應(yīng)采取輕型井點(diǎn)降水措施。開挖前先進(jìn)行降水，視地表水水位情況決定降水時(shí)間長(zhǎng)度，一般以出水量明顯減少為基坑開挖時(shí)間點(diǎn)，降水直至護(hù)岸基礎(chǔ)及下層墻身澆筑完成后混凝土強(qiáng)度達(dá)到70%以上方可結(jié)束；

3）對(duì)拓寬整治的航道護(hù)岸施工，降低基坑臨河側(cè)地面高程，既避免塌方事故，又可作為施工堆料場(chǎng)地，施工方便、節(jié)約土地（如圖1）；

圖1

4）設(shè)置臨時(shí)碼頭，避免施工運(yùn)輸船舶隨處?？坑绊懲ê?，臨時(shí)碼頭設(shè)在相對(duì)寬闊水域，對(duì)一側(cè)拓寬的航道整治，護(hù)岸工程開工前應(yīng)先在拓寬一側(cè)開挖挖入式臨時(shí)港池作為上料碼頭，避免占用通航水域影響船舶完全航行；

5）選擇木櫳圍堰，當(dāng)在河面寬度比較狹窄而船舶流量較大的限制性航道上，需采取圍堰施工的地段，不宜采一般土壩圍堰，應(yīng)采取竹櫳或木樁圍堰，減少圍堰對(duì)航道的侵占，保證通航寬度。

3.2 航道橋梁工程

航道橋梁工程特別是五級(jí)以上高等級(jí)航道上的橋梁工程與一般公路橋梁工程相比具有主墩埋置深、橋梁跨徑大、橋梁高等特點(diǎn)，特別要注意主墩施工、支架架設(shè)、吊裝和便橋架設(shè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

3.2.1 主墩施工

主墩位于陸上時(shí)，深度大于5米的深基坑大開挖時(shí)應(yīng)設(shè)計(jì)好安全的開挖邊坡，現(xiàn)場(chǎng)條件不允許大開挖時(shí)，應(yīng)采取基坑圍護(hù)，視土質(zhì)情況采取木樁圍護(hù)、攪拌樁圍護(hù)或鋼板樁圍護(hù)，當(dāng)?shù)叵滤桓?、滲水嚴(yán)重或下臥層為流砂土?xí)r，還須在基坑周圍實(shí)施井點(diǎn)降水。

主墩位于河中時(shí)，重點(diǎn)要保證圍堰的安全可靠性，根據(jù)水深情況、河床土質(zhì)情況和橋位段通航尺度情況，選擇圍堰方式，一般應(yīng)采用雙排圓木樁圍堰，在木樁圍堰無法滿足時(shí)，可采用鋼套圍堰。

3.2.2 支架架設(shè)

大型橋梁施工普遍面臨施工支架問題，高等級(jí)航道橋梁因主跨跨徑大，主跨支架架設(shè)不僅是重大技術(shù)問題，更是應(yīng)引以重視的安全管理重點(diǎn)。主跨支架出現(xiàn)問題，往往橋毀人亡的大問題。對(duì)高等級(jí)航道橋梁主跨支架施工應(yīng)把握以下主要環(huán)節(jié)：

1）航道拓寬整治情況下，往往利用拓寬部分原有地面作為支架支承面，應(yīng)計(jì)算地基承載能力，采取務(wù)實(shí)地基和硬化地面、加固臨河坡岸等措施。架設(shè)滿堂式支架還需根據(jù)橋梁結(jié)構(gòu)恒載和施工活載以及支架高度計(jì)算支架布設(shè)密度，保證強(qiáng)度和剛度；

2）采用臨時(shí)墩加鋼桁架梁組合支架，應(yīng)根據(jù)橋梁結(jié)構(gòu)恒載＋鋼梁恒載＋施工荷載計(jì)算臨時(shí)墩單樁承載力。同時(shí)還需驗(yàn)算鋼桁架梁強(qiáng)度、剛度和撓度；

3）高等級(jí)航道上橋梁施工往往受到通航的影響，因此橋梁支架在確保安全通航凈空的情況下，為避免支架受船舶撞擊造成支架失穩(wěn)，必須設(shè)置防撞墩，防撞墩一般采用Φ30～Φ460鋼管樁，打設(shè)鋼管樁應(yīng)確保入土深度，并加強(qiáng)樁間連接，增強(qiáng)抗撞能力；

4）滿堂式支架和鋼桁架梁組合支架在架設(shè)完成后都應(yīng)進(jìn)行堆載預(yù)壓。

3.2.3 吊裝

航道橋梁主跨施工往往采取現(xiàn)場(chǎng)就近預(yù)制梁拱構(gòu)件，然后運(yùn)至橋位采用浮吊吊裝，吊裝過程中應(yīng)重點(diǎn)注意以下環(huán)節(jié)：

1）構(gòu)件起空

（1）千斤頂支承面平整堅(jiān)實(shí)，若接觸面光滑須在千斤頂?shù)酌婊蝽斆婕愉伌植谄秸膲|板；

（2）頂物時(shí)應(yīng)另搭枕木垛保險(xiǎn)，隨頂隨墊；

（3）幾臺(tái)千斤頂抬大構(gòu)件時(shí)，兩端應(yīng)先后頂升，不可同時(shí)頂升，一端頂升時(shí)，另一端墊穩(wěn)。

2）構(gòu)件運(yùn)輸

（1）裝運(yùn)構(gòu)件的浮船排水量應(yīng)大于總載重的2倍，浮船在使用前應(yīng)進(jìn)行水密性和橫向穩(wěn)定性試驗(yàn)；

（2）梁拱構(gòu)件在浮船上支點(diǎn)不宜多于2處；

（3）浮運(yùn)時(shí)宜暫時(shí)封鎖航道。

3）浮吊吊裝

（1）制定完整的吊裝實(shí)施方案和安全應(yīng)急預(yù)案；

（2）吊裝前應(yīng)進(jìn)行全面檢查和試吊。檢查內(nèi)容包括復(fù)驗(yàn)鋼絲繩安全系數(shù)及完好性，檢查卡環(huán)、吊鉤、鐵扁擔(dān)、繩夾等栓吊用具完好性以及卷揚(yáng)機(jī)工作狀況（制動(dòng)情況等）；

（3）合理設(shè)定吊點(diǎn)，防止負(fù)彎矩造成構(gòu)件開裂。必須采取2個(gè)以上吊點(diǎn)時(shí)，須利用鐵扁擔(dān)（如圖2）；

圖2

（4）吊臂、鋼絲繩及構(gòu)件應(yīng)與周圍高壓電線保持安全距離；

（5）吊裝時(shí)實(shí)施交通管制，采取間隙性臨時(shí)封航；

（6）吊裝時(shí)有專人指揮，水上陸上工作人員緊密配合，協(xié)調(diào)一致。

3.2.4 便橋

航道橋梁工程一般為礙航橋改造，大多在原橋位重建，故航道橋梁施工往往需在原線路附近架設(shè)便橋，便橋安全主要把握四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)：一是便橋本身的結(jié)構(gòu)安全，需通過公路等級(jí)荷載標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)；二是橋下通航保證，需保證有與航道等級(jí)基本相符或不低于原有航道通航尺度的通航凈空，并設(shè)置橋墩保護(hù)樁；三是便橋引道與老路接線的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)控制好引道縱坡、彎道曲率半徑和行車通視條件；四是便橋便道交通標(biāo)志，便道與老路連接處是事故易發(fā)地段，需設(shè)立規(guī)范醒目的交通安全標(biāo)志。

主墩圍堰施工、支架架設(shè)、吊裝施工和便橋施工屬完全預(yù)控重點(diǎn)環(huán)節(jié)，施工、監(jiān)理和建設(shè)管理單位都應(yīng)高度重視，特別是監(jiān)理、建設(shè)單位要加強(qiáng)把關(guān)，堅(jiān)持方案先行原則加強(qiáng)預(yù)控，確保安全萬無一失。對(duì)這些重點(diǎn)環(huán)節(jié)必須制訂詳細(xì)的技術(shù)、安全方案和應(yīng)急預(yù)案，并經(jīng)過反復(fù)保證，然后付諸實(shí)施，對(duì)這些重大技術(shù)方案的論證確定需遵循下列程序：施工項(xiàng)目部制訂方案→承包公司總工復(fù)核→監(jiān)理工程師審核→總監(jiān)審批（必要時(shí)建設(shè)單位應(yīng)組織專家會(huì)審）。

4 結(jié)論

安全工作是事關(guān)大局的頭等大事，航道建設(shè)管理部門應(yīng)切實(shí)重視和強(qiáng)化工程建設(shè)中的安全監(jiān)管工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，加強(qiáng)安全教育，健全安全制度，落實(shí)安全責(zé)任和措施，并不斷探索和創(chuàng)新工程建設(shè)中安全管理方法，提高安全管理水平。抓好工程建設(shè)中安全工作，不光是行政領(lǐng)導(dǎo)和專職安全員的事情，工程技術(shù)管理人員也有責(zé)任把安全防范工作貫徹工程管理的始終，并善于從技術(shù)方案上加強(qiáng)安全預(yù)控。

[1]鄒湘娣.淺議建筑工程項(xiàng)目管理模式[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2010(2).

[2]閔朝斌.《航道整治工程技術(shù)規(guī)范》簡(jiǎn)介[J].水運(yùn)工程，1991(8).