創(chuàng)建責(zé)任型國有企業(yè)的實(shí)踐與探索

文/孟慶哲

創(chuàng)建責(zé)任型企業(yè)，切實(shí)履行好社會責(zé)任，對于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，保護(hù)資源和環(huán)境，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的示范意義。對于國有企業(yè)來說，所謂“責(zé)任型”企業(yè)，就是指在為國家追求利潤的同時(shí)，主動維護(hù)地域經(jīng)濟(jì)安全和市場穩(wěn)定，主動依法納稅，提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，注重節(jié)能環(huán)保，熱心公益事業(yè)的企業(yè)。國有企業(yè)建設(shè)“責(zé)任型”企業(yè)，要主動承擔(dān)政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會責(zé)任。兗礦集團(tuán)多年來積極響應(yīng)黨和國家號召，努力踐行企業(yè)社會責(zé)任，構(gòu)建具有中國特色的責(zé)任型企業(yè)發(fā)展模式，取得了良好成效。

一、堅(jiān)持國家戰(zhàn)略為重的原則，緊扣國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的需要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

社會責(zé)任是企業(yè)利益和社會利益的統(tǒng)一，企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的行為，是維護(hù)企業(yè)長遠(yuǎn)利益，符合社會發(fā)展要求的“互利”行為。這一行為對企業(yè)來說，不僅僅是付出，同時(shí)也是一種獲取。企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)績效成正相關(guān)的關(guān)系,企業(yè)完全可以將社會責(zé)任轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的競爭力。特別是對國有企業(yè)來講，在某種程度上代表了國家的形象，為國家行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)，既是國有企業(yè)的職責(zé)，更是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動力源泉。

兗礦是國家確定的第一個(gè)追趕世界先進(jìn)水平的礦區(qū)，由國家三個(gè)部委聯(lián)合組織頂尖施工隊(duì)伍在兗州礦區(qū)會戰(zhàn)，15年跨越35年，一舉將中國大型煤礦建設(shè)推向世界先進(jìn)水平，實(shí)現(xiàn)了國家三代領(lǐng)導(dǎo)人寄予兗州礦區(qū)的厚望。之后，兗礦在不同時(shí)期創(chuàng)造了多項(xiàng)第一：

——兗州煤業(yè)公司在我國煤炭行業(yè)第一個(gè)同時(shí)境內(nèi)外發(fā)行股票并成功上市。上市以來連續(xù)多年名列我國上市公司50強(qiáng)。

——兗礦集團(tuán)主要產(chǎn)品“兗礦煤”經(jīng)過多年精心打造，成為中國煤炭第一個(gè)在國際市場掛牌產(chǎn)品并入選首屆中國品牌500強(qiáng)，列第68位。

——成功收購澳大利亞菲利克斯資源有限公司，成為迄今中國企業(yè)在澳大利亞最大的煤炭資源收購。

——用德國建廠一半的時(shí)間拆遷愷撒斯圖爾焦化廠，建起我國第一家現(xiàn)代化超大容積焦?fàn)t生產(chǎn)企業(yè)，使我國焦化產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平跨越20年，躋身世界先進(jìn)行列。

——第一家成功開發(fā)水煤漿氣化技術(shù)、粉煤加壓氣化、低壓羰基醋酸合成、煤炭間接液化、低熱值硫化床燃燒發(fā)電等多項(xiàng)具有自主知識產(chǎn)權(quán)和國際先進(jìn)水平的核心技術(shù)群，成為國際上唯一同時(shí)擁有粉煤氣化和水煤漿加壓氣化技術(shù)的企業(yè)。

——自主研發(fā)煤炭間接液化技術(shù)，建成我國第一套低溫費(fèi)托合成煤制油萬噸級中試裝置，成功研發(fā)高溫費(fèi)托合成煤制油技術(shù)，為維護(hù)國家能源安全和產(chǎn)業(yè)安全邁出堅(jiān)實(shí)一步。

二、堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先原則，開辟“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”“兩個(gè)改變”的新型煤炭工業(yè)化道路

國有企業(yè)大多既是產(chǎn)能大戶也是耗能大戶，其環(huán)保意識和環(huán)保行為直接關(guān)系國家環(huán)保政策的落實(shí)。兗礦集團(tuán)所屬單位大多地處國家“南水北調(diào)”工程、淮河流域治理和山東省“兩湖一河”碧水工程控制區(qū)，治理項(xiàng)目多，環(huán)保投入大，任務(wù)十分艱巨。對此，兗礦集團(tuán)堅(jiān)持走“科技含量高、安全有保障、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少”的新型煤炭工業(yè)化道路，著眼于解決本部資源不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題，積極適應(yīng)時(shí)代發(fā)展、科技進(jìn)步和石油緊缺的新情況，發(fā)揮技術(shù)、管理和人才優(yōu)勢，實(shí)施煤炭產(chǎn)品深加工。

改變煤炭資源型企業(yè)資源枯竭后走向衰敗的命運(yùn)，改變煤炭資源型城市沒有資源就不能持續(xù)發(fā)展問題，按照“清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展”的要求，明確提出“潔凈生產(chǎn)、綜合利用、無害處理”發(fā)展思路,探索“減量化、再利用、再循環(huán)”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，對污水、矸石、廢氣、塌陷地等進(jìn)行綜合治理，實(shí)現(xiàn)了污染物的去污化、去毒化和資源的再利用、再生化。

三、堅(jiān)持以人為本的原則，夯實(shí)基礎(chǔ)，磨練內(nèi)功，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益穩(wěn)步提高

近年來，兗礦為穩(wěn)步構(gòu)建具有中國特色的責(zé)任型企業(yè)發(fā)展模式，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上注重統(tǒng)籌兼顧、適度增長，因而在面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)和壓力面前保持了企業(yè)健康發(fā)展的清醒頭腦和掌控能力。全球性金融危機(jī)以來，兗礦集團(tuán)牢固樹立責(zé)任意識，全力提高經(jīng)營管理團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)略決策能力、加快發(fā)展能力、市場競爭能力、經(jīng)營管理能力、化解風(fēng)險(xiǎn)能力、克服困難和應(yīng)對復(fù)雜局面能力，使全局工作出現(xiàn)三大突破：

1.穩(wěn)妥推進(jìn)改革改制，健康企業(yè)發(fā)展格局。國有企業(yè)必須堅(jiān)持以現(xiàn)代科學(xué)管理理念指導(dǎo)企業(yè)管理創(chuàng)新實(shí)踐，以創(chuàng)建現(xiàn)代管理型企業(yè)為目標(biāo)，創(chuàng)新方式方法，提高管理效能，不斷促進(jìn)管理體制和經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換，使其適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求和企業(yè)自身需要。近年來，兗礦按照三個(gè)層面、依次管理原則，建立完善董事會、黨委會、總經(jīng)理、監(jiān)事會工作運(yùn)行機(jī)制，健全完善決策、執(zhí)行、監(jiān)督三位一體的法人治理結(jié)構(gòu)和管控體系，建立規(guī)范的母子公司體制，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了無限活力。

2.抓住企業(yè)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。抓住不同時(shí)期、不同階段企業(yè)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，協(xié)力攻關(guān)，才能保持企業(yè)發(fā)展活力。針對近年來企業(yè)在管理中存在的一系列問題，兗礦集團(tuán)全面推行“精細(xì)化”管理和風(fēng)險(xiǎn)管理，各個(gè)系統(tǒng)制定專門對策破解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的難題，全力推行低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型經(jīng)濟(jì)增長方式，企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量不斷提高。

3.不斷總結(jié)引進(jìn)先進(jìn)管理方式，促進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新。企業(yè)管理創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動力源泉。近年來，兗礦以創(chuàng)建現(xiàn)代管理型企業(yè)為目標(biāo)，扎實(shí)開展與先進(jìn)企業(yè)對標(biāo)和“十個(gè)一”競賽活動，全面提升企業(yè)整體管理水平。在全省首批推行國家級企業(yè)總法律顧問制度，內(nèi)部市場化建設(shè)實(shí)現(xiàn)一級市場月清月結(jié)、二級市場日清日結(jié)、三級市場班清班結(jié)。預(yù)算和資金集中管理實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)控制；調(diào)度指揮中心數(shù)字化、智能化，辦公實(shí)現(xiàn)自動化；煤礦實(shí)施薄厚煤層配采，采區(qū)回收率達(dá)到81%，薄煤層回收率達(dá)到98%以上。多項(xiàng)產(chǎn)品單耗達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平，形成一批以“中國名牌產(chǎn)品”“山東省名牌產(chǎn)品”為代表的自主品牌，提升了產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品檔次和市場競爭力。

創(chuàng)建責(zé)任型國有企業(yè)的生動實(shí)踐，為兗礦集團(tuán)提供了強(qiáng)大發(fā)展動力。經(jīng)過不懈努力，兗礦集團(tuán)已形成煤炭、煤化工、煤電鋁及機(jī)電成套裝備制造“三大主業(yè)”，以及本部煤化工魯南、鄒城、兗州“三個(gè)園區(qū)”和外部貴州、陜西榆林、新疆、內(nèi)蒙古鄂爾多斯、澳洲“五個(gè)基地”發(fā)展格局，呈現(xiàn)以煤為主延長產(chǎn)業(yè)鏈，跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨國界、跨所有制經(jīng)營的嶄新局面。