李擁軍
(作者李擁軍,博士,中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)高級(jí)分析師)
目前國(guó)內(nèi)通用的鋼鐵工業(yè)集中度指標(biāo)采用的是粗鋼集中度指標(biāo)。據(jù)2010年12月《中國(guó)鋼鐵工業(yè)統(tǒng)計(jì)月報(bào)》顯示,2010年,鋼鐵產(chǎn)業(yè)共生產(chǎn)粗鋼62665.4萬(wàn)噸,比2009年增加5308.7萬(wàn)噸,增幅達(dá)9.26%;2010年粗鋼產(chǎn)量前5家合計(jì)為20430.31萬(wàn)噸,占全國(guó)總產(chǎn)量的比重為32.6%;粗鋼產(chǎn)量前10家合計(jì)為30473.3萬(wàn)噸,占全國(guó)總產(chǎn)量的比重為48.63%;粗鋼產(chǎn)量前15家合計(jì)35937.96萬(wàn)噸,占全國(guó)總產(chǎn)量的比重為57.35%,均高于2009年集中度指標(biāo)數(shù)據(jù)。鑒于兼并重組、新投資的新設(shè)備產(chǎn)能釋放對(duì)部分企業(yè)粗鋼產(chǎn)量增長(zhǎng)發(fā)揮著相當(dāng)大的作用,文章將對(duì)粗鋼產(chǎn)量前15家鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)量進(jìn)行梳理,以期能夠科學(xué)準(zhǔn)確地計(jì)算鋼鐵產(chǎn)業(yè)粗鋼集中度指標(biāo)。
2010年,中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的兼并重組處于持續(xù)推進(jìn)狀態(tài),與前幾年相比,2010年的兼并重組事件在形式與內(nèi)容上更為豐富,跨區(qū)域企業(yè)重組、同一區(qū)域內(nèi)企業(yè)重組等兩種類(lèi)型同步發(fā)展。
2010年,對(duì)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重要影響的企業(yè)重組事件有:
⑴1月25日,唐鋼股份、邯鄲鋼鐵、承德釩鈦3支股票被“河北鋼鐵”股票所替代。河北鋼鐵股份有限公司正式上市表明我國(guó)首例橫跨深滬兩大交易所的3家鋼鐵上市公司在資本層面上實(shí)現(xiàn)了整合,即河北鋼鐵集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了由行政資源(如人財(cái)物管理)整合過(guò)渡到資本資源整合。河北鋼鐵集團(tuán)成為一個(gè)統(tǒng)一而完整的資本實(shí)體,這有助于河北鋼鐵集團(tuán)總部由過(guò)去的單一行政權(quán)威轉(zhuǎn)化為資本權(quán)威、資源權(quán)威、行政權(quán)威等多種管理權(quán)威并存,從而極大地提高了集團(tuán)總部的核心地位與權(quán)威性??梢灶A(yù)見(jiàn),河北鋼鐵集團(tuán)總部的資本運(yùn)作、集團(tuán)管控等功能將得到進(jìn)一步強(qiáng)化,而唐鋼、邯鋼、承鋼等六家企業(yè)的生產(chǎn)基地功能將更為突出。
⑵3月19日,“中信泰富”與河北鋼鐵集團(tuán)訂立框架協(xié)議,以19億人民幣的價(jià)格將“石家莊鋼鐵”80%的股權(quán)出售給河北鋼鐵集團(tuán)。在這80%的股權(quán)中,有65%的股權(quán)由“中信泰富”持有,剩余的15%股權(quán)是由“眾富投資”擁有(“眾富投資”是由石家莊鋼鐵若干管理層成員以及雇員擁有的公司)?!爸行盘└弧弊鳛椤氨姼煌顿Y”的代理公司,向河北鋼鐵集團(tuán)出售“眾富投資”在“石家莊鋼鐵”中15%的股權(quán)。根據(jù)公告,河北鋼鐵集團(tuán)與擁有“石家莊鋼鐵”20%股權(quán)的河北國(guó)資公司同樣受河北省國(guó)資委管理。
⑶5月25日,國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)下發(fā)了《關(guān)于鞍山鋼鐵集團(tuán)公司與攀鋼集團(tuán)有限公司重組的通知》,同意鞍山鋼鐵集團(tuán)公司與攀鋼集團(tuán)有限公司實(shí)行聯(lián)合重組。并新設(shè)立鞍鋼集團(tuán)公司作為鞍山鋼鐵集團(tuán)公司、攀鋼集團(tuán)有限公司的母公司,由國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)代表國(guó)務(wù)院對(duì)鞍鋼集團(tuán)公司履行出資人職責(zé),鞍山鋼鐵集團(tuán)公司、攀鋼集團(tuán)有限公司均作為鞍鋼集團(tuán)公司的全資子企業(yè)。7月28日,鞍鋼與攀鋼重組大會(huì)在北京京西賓館舉行。鞍鋼與攀鋼的成功重組,以及鞍鋼鲅魚(yú)圈新區(qū)、朝陽(yáng)鞍凌精品鋼項(xiàng)目建成投產(chǎn)、福建莆田項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),均表明鞍鋼集團(tuán)公司的資源優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)、協(xié)同優(yōu)勢(shì)得到提升,鞍鋼跨區(qū)域、多基地的發(fā)展格局更加清晰。
⑷6月8日,遼寧省政府在本溪市召開(kāi)大會(huì),宣布本溪鋼鐵(集團(tuán))有限責(zé)任公司與北臺(tái)鋼鐵(集團(tuán))有限責(zé)任公司進(jìn)入實(shí)質(zhì)性合并重組階段,重組后的新企業(yè)名稱(chēng)為本鋼集團(tuán)有限公司,同時(shí)由本鋼總經(jīng)理兼任北臺(tái)鋼鐵的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。整合后的本鋼集團(tuán)粗鋼產(chǎn)能將達(dá)2000萬(wàn)噸,年?duì)I業(yè)收入超千億元。本鋼與北臺(tái)的重組,有助于推動(dòng)鞍鋼與本鋼的實(shí)質(zhì)性重組,從而實(shí)現(xiàn)東北地區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)格局的合理優(yōu)化。
⑸7月13日,由天津市國(guó)資委出資,天津鋼管集團(tuán)、天津鋼鐵集團(tuán)、天津天鐵冶金集團(tuán)和天津冶金集團(tuán)等四家國(guó)有鋼鐵企業(yè)聯(lián)合組建的國(guó)有獨(dú)資公司——渤海鋼鐵集團(tuán)有限公司正式成立。天津地區(qū)由此出現(xiàn)了粗鋼年產(chǎn)量上千萬(wàn)噸級(jí)的鋼鐵企業(yè)集團(tuán),這有助于提升天津地區(qū)鋼鐵企業(yè)在華北市場(chǎng)、華東市場(chǎng)的話(huà)語(yǔ)權(quán)。
⑹7月16日,首鋼總公司、吉林省國(guó)資委、吉林省建通投資公司、通鋼集團(tuán)共同簽署了《通鋼集團(tuán)重組協(xié)議》。首鋼出資25億元獲得通鋼77.59%的股權(quán)(首鋼總公司及首鋼控股公司共同持有通鋼集團(tuán)股份,其中一部分股權(quán)是由吉林省國(guó)資委無(wú)償劃轉(zhuǎn))。首鋼由此獲得對(duì)通鋼的控股權(quán),形成了對(duì)通鋼的主導(dǎo)地位。
⑺11月11日,河北鋼鐵集團(tuán)以“漸進(jìn)式股權(quán)融合”重組模式,與河北敬業(yè)、唐山松汀、邢臺(tái)龍海、永洋鋼鐵、吉泰特鋼5家河北省內(nèi)民營(yíng)鋼鐵企業(yè)簽訂聯(lián)合重組協(xié)議。12月31日,又以此模式與九江線(xiàn)材、燕山鋼鐵、榮信鋼鐵、鑫達(dá)鋼鐵、新金鋼鐵、裕華鋼鐵、金鼎重工等7家河北省內(nèi)民營(yíng)鋼鐵企業(yè)簽訂聯(lián)合重組協(xié)議?!皾u進(jìn)式股權(quán)融合”按照“自愿聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、循序漸進(jìn)、合作共贏(yíng)”的原則,河北鋼鐵集團(tuán)將以商譽(yù)、管理、技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)、購(gòu)銷(xiāo)渠道等資源,分別出資到12家民營(yíng)鋼鐵企業(yè)。這12家企業(yè)分別重新登記注冊(cè)新公司,河北鋼鐵集團(tuán)分別持有12家新公司10%的股份,并吸納12家新公司成為集團(tuán)成員企業(yè),逐步將各家企業(yè)后續(xù)發(fā)展納入到河北鋼鐵集團(tuán)總體規(guī)劃當(dāng)中,河北鋼鐵則適時(shí)向12家新公司派出管理、技術(shù)團(tuán)隊(duì),共享大宗原材料采購(gòu)、產(chǎn)品銷(xiāo)售、技術(shù)研發(fā)等平臺(tái)。2010年12月,河北鋼鐵集團(tuán)將河北敬業(yè)、唐山松汀、邢臺(tái)龍海、永洋鋼鐵、吉泰特鋼等5家民營(yíng)鋼鐵企業(yè)的粗鋼、生鐵、鋼材產(chǎn)量全部納入到本集團(tuán)產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)報(bào)表當(dāng)中。
⑻12月份,寶鋼與福建吳鋼集團(tuán)合作重組福建德盛鎳業(yè)。根據(jù)協(xié)議,寶鋼將結(jié)合自身的研發(fā)、市場(chǎng)、生產(chǎn)、管理等優(yōu)勢(shì),將福建德盛鎳業(yè)打造成綠色不銹鋼產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。這也是寶鋼跨所有制與民企之間的首起重組事件。
如果從產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、重組企業(yè)對(duì)被重組企業(yè)的主導(dǎo)地位等方面對(duì)上述重組事件進(jìn)行分析,則可歸納出如下特性:
⑴首鋼總公司在企業(yè)重組方面繼續(xù)保持強(qiáng)勢(shì)發(fā)展勢(shì)頭。首鋼此次重組的通鋼,是首鋼歷次所重組的企業(yè)中唯一一家粗鋼年生產(chǎn)規(guī)模超過(guò)500萬(wàn)噸的企業(yè),這極大地提高了首鋼粗鋼產(chǎn)量規(guī)模。盡管通鋼的產(chǎn)量在2011年1月才在首鋼集團(tuán)產(chǎn)量報(bào)表中體現(xiàn),但鑒于首鋼重組通鋼的時(shí)間是在2010年7月,因此我們?cè)诜治?010年鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度指標(biāo)時(shí),應(yīng)將通鋼的粗鋼產(chǎn)量納入到首鋼中。同時(shí),由首鋼主導(dǎo)投資的首鋼京唐公司產(chǎn)量在2010年正式納入到首鋼中,鑒于首鋼京唐在2009年已投產(chǎn),并初步形成生產(chǎn)規(guī)模,故本研究中未將首鋼京唐作為首鋼新增集團(tuán)成員,而且將首鋼京唐2009年產(chǎn)量直接納入到首鋼當(dāng)中,以便進(jìn)行同期粗鋼凈產(chǎn)量增減的比較。
⑵鞍鋼與攀鋼的跨區(qū)域聯(lián)合重組,一方面源于兩家中央企業(yè)擁有共同的出資人,另一方面源于兩家企業(yè)在發(fā)展歷程中存在著相互支持的淵源(如在攀鋼建設(shè)初期,鞍鋼向其輸送了相當(dāng)數(shù)量的建設(shè)、生產(chǎn)方面的職工隊(duì)伍),擁有類(lèi)似的企業(yè)文化。鞍鋼與攀鋼的重組,使鞍鋼擺脫了多年來(lái)在企業(yè)重組方面的困境,有助于加快鞍鋼與本鋼集團(tuán)的實(shí)質(zhì)性整合,為鞍鋼在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)粗鋼年產(chǎn)能6000萬(wàn)噸的規(guī)模提供了必要的保障。同時(shí),鞍鋼加快了在全國(guó)范圍內(nèi)生產(chǎn)基地優(yōu)化布局的步伐,這說(shuō)明鞍鋼在重視粗鋼生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張的同時(shí),也注重在鋼材終端市場(chǎng)話(huà)語(yǔ)權(quán)的提升。
⑶河北鋼鐵集團(tuán)對(duì)河北地區(qū)部分中小型民營(yíng)鋼鐵企業(yè)“漸進(jìn)式股權(quán)融合”的重組,包含如下深層次含義:①突顯出河北鋼鐵集團(tuán)在河北地區(qū)舉足輕重的地位,更突顯出河北鋼鐵集團(tuán)要坐穩(wěn)全國(guó)第一大鋼鐵企業(yè)集團(tuán)的雄心;②河北鋼鐵集團(tuán)重組的唐山松汀鋼鐵、九江線(xiàn)材、燕山鋼鐵、榮信鋼鐵、鑫達(dá)鋼鐵等5家企業(yè)原為唐山長(zhǎng)城鋼鐵集團(tuán)的成員企業(yè),新金鋼鐵原為河北新武安鋼鐵集團(tuán)成員企業(yè),這6家企業(yè)加入到河北鋼鐵集團(tuán)當(dāng)中,表明先前由河北各地級(jí)市政府主導(dǎo)成立的長(zhǎng)城鋼鐵集團(tuán)、新武安鋼鐵集團(tuán)、渤海鋼鐵集團(tuán)在整合集團(tuán)各成員企業(yè)資源方面缺乏有效的推進(jìn)手段,這種由眾多中小型民營(yíng)鋼鐵企業(yè)聯(lián)合成立集團(tuán)公司的重組模式因缺少實(shí)質(zhì)性重組內(nèi)容而遭遇到發(fā)展的“瓶頸”。隨著更多數(shù)量的河北民營(yíng)鋼鐵企業(yè)加入到河北鋼鐵集團(tuán)當(dāng)中,這三個(gè)企業(yè)集團(tuán)將有可能只剩下一個(gè)“空殼”,甚至解體;③鑒于河北鋼鐵集團(tuán)只擁有這12家民營(yíng)鋼鐵企業(yè)10%的股份,各個(gè)企業(yè)的資本主導(dǎo)權(quán)、運(yùn)營(yíng)主導(dǎo)權(quán)依然在原有股東手中,因此這些企業(yè)僅屬于河北集團(tuán)的松散型成員企業(yè)。對(duì)這些民營(yíng)鋼鐵企業(yè)而言,與河北鋼鐵集團(tuán)的股權(quán)融合,既是提升自身發(fā)展層次的需要,也是規(guī)避政策風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的需要,如果多數(shù)民營(yíng)企業(yè)傾向于后者的意愿更為強(qiáng)烈,那么河北鋼鐵集團(tuán)在對(duì)其進(jìn)行實(shí)質(zhì)性管理時(shí)將面臨著種種“變數(shù)”,這意味著“漸進(jìn)式股權(quán)融合”重組的效果還有待于在實(shí)踐中檢驗(yàn)。
⑷遼寧地區(qū)本鋼對(duì)北臺(tái)鋼鐵公司的重組,天津地區(qū)四家鋼鐵企業(yè)重組為渤海鋼鐵集團(tuán),再一次表明在同一區(qū)域內(nèi)歸屬于同一地方政府管理的鋼鐵企業(yè)由于出資人的一致性,其在重組過(guò)程中資源整合、利益協(xié)調(diào)等多個(gè)方面較跨區(qū)域重組更為順暢。
⑸中信泰富對(duì)石家莊鋼鐵控股不到一年的時(shí)間,便將石家莊鋼鐵出售給河北鋼鐵集團(tuán),一方面由于石家莊鋼鐵位于石家莊市中心,基于城市規(guī)劃及環(huán)保等因素,石家莊鋼鐵面臨著遷離石家莊市中心的壓力,中信泰富認(rèn)為石家莊鋼鐵的搬遷工作應(yīng)由政府負(fù)責(zé)將比較合適,因此作出了出售石家莊鋼鐵65%股權(quán)的決定;另一方面表明中信泰富對(duì)鋼鐵工業(yè)的滲透更側(cè)重于資本運(yùn)作的層面,當(dāng)面對(duì)鋼廠(chǎng)搬遷、新建等諸多方面問(wèn)題,特別是涉及到基建、技術(shù)研發(fā)、后續(xù)資金投入等多種風(fēng)險(xiǎn)時(shí),中信泰富更傾向于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),從其所不擅長(zhǎng)的領(lǐng)域中退出。
為了準(zhǔn)確地分析鋼鐵企業(yè)不同條件下的粗鋼產(chǎn)量變化對(duì)鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度的影響程度,我們將從企業(yè)重組、粗鋼凈產(chǎn)量增量?jī)蓚€(gè)角度來(lái)分析鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度指標(biāo)的變化。
⑴根據(jù)《中國(guó)鋼鐵工業(yè)統(tǒng)計(jì)月報(bào)》2010年12月數(shù)據(jù),2010年粗鋼產(chǎn)量前15名的鋼鐵企業(yè)排序?yàn)椋汉颖变撹F集團(tuán)、寶鋼集團(tuán)、鞍鋼集團(tuán)、武漢鋼鐵(集團(tuán))公司、江蘇沙鋼集團(tuán)、首鋼總公司、山東鋼鐵集團(tuán)、河北新武安鋼鐵集團(tuán)、渤海鋼鐵集團(tuán)、馬鋼(集團(tuán))控股有限公司、湖南華菱集團(tuán)、包頭鋼鐵(集團(tuán))公司、安陽(yáng)鋼鐵集團(tuán)、日照鋼鐵、太原鋼鐵(集團(tuán))公司。這與2009年粗鋼產(chǎn)量前15家大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)名單略有差異(見(jiàn)表1)。
表1 2009年、2010年我國(guó)粗鋼產(chǎn)量前15名的鋼鐵企業(yè)名單 萬(wàn)噸
2010年,由天津地區(qū)四家鋼鐵企業(yè)重組而成的渤海鋼鐵集團(tuán)粗鋼產(chǎn)量進(jìn)入全國(guó)前15名,北京建龍重工集團(tuán)有限公司則落選于全國(guó)前15名。2010年粗鋼產(chǎn)量前15名的各位次企業(yè)的產(chǎn)量均高于2009年同位次企業(yè)的產(chǎn)量,如2010年第1位次、第2位次、第3位次、第4位次、第7位次、第11位次企業(yè)粗鋼產(chǎn)量比2009年同位次企業(yè)產(chǎn)量高出500多萬(wàn)噸。2010年前15名企業(yè)年平均粗鋼產(chǎn)量2395.86萬(wàn)噸,比2009年前15名企業(yè)年平均粗鋼產(chǎn)量高出440.63萬(wàn)噸,這表明2010年中國(guó)粗鋼產(chǎn)量前15名的鋼鐵企業(yè)規(guī)模較2009年有了實(shí)質(zhì)性的提高。
2010年粗鋼產(chǎn)量達(dá)到500萬(wàn)噸以上的企業(yè)數(shù)量共有27家,而2009年粗鋼產(chǎn)量達(dá)到500萬(wàn)噸以上的企業(yè)數(shù)量卻有28家,減少的原因是部分500萬(wàn)噸規(guī)模的企業(yè)并入到更大規(guī)模的企業(yè)集團(tuán)當(dāng)中,如攀枝花鋼鐵(集團(tuán))公司并入鞍鋼集團(tuán),天津天鐵冶金集團(tuán)有限公司進(jìn)入渤海鋼鐵集團(tuán);河北敬業(yè)集團(tuán)雖然在2010年邁上年產(chǎn)粗鋼500萬(wàn)噸新臺(tái)階,但由于其產(chǎn)量已納入到河北鋼鐵集團(tuán)當(dāng)中,故不能單獨(dú)進(jìn)行產(chǎn)量排名。僅有河北縱橫鋼鐵集團(tuán)有限公司為2010年邁上年產(chǎn)粗鋼500萬(wàn)噸新臺(tái)階的企業(yè)。2010年粗鋼年產(chǎn)量超過(guò)500萬(wàn)噸的企業(yè)個(gè)數(shù)雖然較2009年減少了一個(gè),但由于是因重組而減少,故這種數(shù)量上的減少只會(huì)提高粗鋼集中度指標(biāo)。
⑵依據(jù)“權(quán)益產(chǎn)量”等規(guī)則調(diào)整相關(guān)企業(yè)粗鋼產(chǎn)量。根據(jù)國(guó)際慣例,企業(yè)重組形式的不同,特別是資本結(jié)構(gòu)的組成差異,決定了重組企業(yè)能否擁有被重組企業(yè)的全部粗鋼產(chǎn)量。另一方面如果一些企業(yè)簽訂了重組協(xié)議,并在人事任免方面形成了以重組企業(yè)為主導(dǎo)的基本格局,則應(yīng)該將被重組企業(yè)的產(chǎn)量納入到重組企業(yè)當(dāng)中。
①對(duì)河北鋼鐵集團(tuán)粗鋼產(chǎn)量的調(diào)整。由于河北鋼鐵集團(tuán)對(duì)進(jìn)入河北鋼鐵集團(tuán)的12家民營(yíng)鋼鐵企業(yè)沒(méi)有形成絕對(duì)的資本及經(jīng)營(yíng)的控制權(quán),單從資本的角度看,河北鋼鐵集團(tuán)只擁有這12家企業(yè)粗鋼產(chǎn)量的權(quán)益產(chǎn)量,即這12家企業(yè)只有10%的粗鋼產(chǎn)量可納入到河北鋼鐵集團(tuán)的總產(chǎn)量當(dāng)中。2010年12月《中國(guó)鋼鐵工業(yè)統(tǒng)計(jì)月報(bào)》中河北鋼鐵集團(tuán)的產(chǎn)量當(dāng)中包含了河北敬業(yè)集團(tuán)等5家企業(yè)的全部產(chǎn)量,這等于虛增了河北鋼鐵集團(tuán)的產(chǎn)量。表面看這對(duì)提高前5名鋼鐵企業(yè)的粗鋼集中度指標(biāo)有利,但實(shí)質(zhì)上并不具備這種效果,不利于我們對(duì)集中度指標(biāo)進(jìn)行深度分析。鑒于河北敬業(yè)集團(tuán)等5家企業(yè)是在2010年11月份與河北集團(tuán)簽訂重組協(xié)議,而九江線(xiàn)材等7家民營(yíng)鋼鐵企業(yè)是在2010年12月31日與河北集團(tuán)簽訂重組協(xié)議,故本研究只將河北敬業(yè)集團(tuán)等5家企業(yè)10%的粗鋼產(chǎn)量納入到河北鋼鐵集團(tuán)中。這樣,河北鋼鐵集團(tuán)2010年粗鋼產(chǎn)量調(diào)整為4558.8萬(wàn)噸。
②對(duì)首鋼集團(tuán)粗鋼產(chǎn)量的調(diào)整。首鋼集團(tuán)重組通鋼的協(xié)議簽訂于2010年7月,雖然在2010年12月《中國(guó)鋼鐵工業(yè)統(tǒng)計(jì)月報(bào)》中通鋼的產(chǎn)量并沒(méi)有納入到首鋼集團(tuán)當(dāng)中,但鑒于首鋼對(duì)通鋼的重組在2010年底已既成事實(shí),重組效應(yīng)已初步顯現(xiàn),因此在本研究中為理清中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度指標(biāo)的變化情況,特將通鋼2010年的粗鋼產(chǎn)量納入到首鋼集團(tuán)當(dāng)中。這樣,2010年首鋼集團(tuán)的粗鋼產(chǎn)量調(diào)整為3094.05萬(wàn)噸。
③對(duì)鞍鋼集團(tuán)粗鋼產(chǎn)量的調(diào)整。本鋼與北臺(tái)鋼鐵的重組發(fā)生于2010年6月,而且本鋼的主要領(lǐng)導(dǎo)兼任北臺(tái)鋼鐵的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理,這為二者實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性重組提供了組織保障。雖然北臺(tái)鋼鐵在本鋼集團(tuán)的運(yùn)行及管理模式有待進(jìn)一步明確,但北臺(tái)2010年產(chǎn)量納入到本鋼集團(tuán)當(dāng)中是合情合理的。鑒于本鋼集團(tuán)產(chǎn)量一直納入在鞍鋼集團(tuán)(先前稱(chēng)鞍本集團(tuán))當(dāng)中,因此北臺(tái)鋼鐵的產(chǎn)量隨本鋼集團(tuán)統(tǒng)一納入到鞍鋼集團(tuán)當(dāng)中,這樣鞍鋼集團(tuán)2010年粗鋼產(chǎn)量調(diào)整為4777.16萬(wàn)噸。
④對(duì)河北鋼鐵集團(tuán)、首鋼集團(tuán)、鞍鋼集團(tuán)2010年粗鋼產(chǎn)量的調(diào)整,不僅關(guān)系到中國(guó)鋼鐵企業(yè)粗鋼產(chǎn)量的排序,特別是前5名的排序,而且關(guān)系到前五名鋼鐵企業(yè)集中度指標(biāo)的調(diào)整幅度。粗鋼產(chǎn)量調(diào)整后的前15名鋼鐵企業(yè)排序見(jiàn)表2。
表2 2010年粗鋼產(chǎn)量前15名的鋼鐵企業(yè)名單 萬(wàn)噸(粗鋼產(chǎn)量調(diào)整后的排序)
與粗鋼產(chǎn)量調(diào)整前相比,調(diào)整后的企業(yè)粗鋼產(chǎn)量呈現(xiàn)如下變化:一是前6名鋼鐵企業(yè)位次發(fā)生了較大變化,如鞍鋼集團(tuán)的粗鋼產(chǎn)量由調(diào)整前的第3位上升為第一位,河北鋼鐵集團(tuán)則由第一位下降為第二位,寶鋼集團(tuán)由第2位下降為第3位,首鋼集團(tuán)由第6位上升為第5位,沙鋼集團(tuán)由第5位降為第6位;二是因河北鋼鐵集團(tuán)粗鋼產(chǎn)量“瘦身”,2010年就缺少了5000萬(wàn)噸級(jí)鋼鐵企業(yè)集團(tuán),但調(diào)整后的粗鋼產(chǎn)量更能真實(shí)、準(zhǔn)確地反映河北集團(tuán)的全部權(quán)益粗鋼產(chǎn)量規(guī)模,否則產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)是不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)模覀円矝](méi)有必要為打造中國(guó)首個(gè)5000萬(wàn)噸級(jí)鋼鐵企業(yè)而虛增河北鋼鐵集團(tuán)的粗鋼產(chǎn)量;三是前5位企業(yè)粗鋼產(chǎn)量調(diào)整為20534.12萬(wàn)噸,比調(diào)整前增加103.81萬(wàn)噸,前10位調(diào)整為31005.1萬(wàn)噸,比調(diào)整前增加531.8萬(wàn)噸,前15位調(diào)整為36469.76萬(wàn)噸,比調(diào)整前增加531.8萬(wàn)噸(與前十位企業(yè)粗鋼產(chǎn)量變化情況相一致);四是前五位鋼鐵企業(yè)粗鋼產(chǎn)量占全國(guó)比重調(diào)整為32.77%,前十位鋼鐵企業(yè)粗鋼比重調(diào)整為49.48%,前十五位鋼鐵企業(yè)粗鋼比重調(diào)整為58.2%,均略高于未調(diào)整之前的比重,這一組數(shù)據(jù)是2010年鋼鐵產(chǎn)業(yè)較為真實(shí)、合理的集中度指標(biāo)數(shù)據(jù)。
2010年全國(guó)新增粗鋼產(chǎn)量5309萬(wàn)噸,年增長(zhǎng)率達(dá)9.26%(2010年12月統(tǒng)計(jì)月報(bào))。粗鋼產(chǎn)量前5名鋼鐵企業(yè)粗鋼凈產(chǎn)量增幅占全國(guó)新增產(chǎn)量的比重為45.92%,粗鋼產(chǎn)量前10名企業(yè)凈產(chǎn)量增幅占全國(guó)新增產(chǎn)量的比重為63.87%,粗鋼產(chǎn)量前15名企業(yè)凈產(chǎn)量增幅占全國(guó)新增產(chǎn)量的比重為73.1%。均高于粗鋼產(chǎn)量前5名、前10名、前15名鋼鐵企業(yè)占全國(guó)粗鋼產(chǎn)量的比重。這說(shuō)明2010年全國(guó)粗鋼產(chǎn)量的增長(zhǎng)主要是由前15家鋼鐵企業(yè)完成的,這與2008年、2009年粗鋼增長(zhǎng)情況是截然不同的,大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)的粗鋼凈產(chǎn)量增長(zhǎng)速度在近5年中首次超過(guò)中小型鋼鐵企業(yè)粗鋼增長(zhǎng)速度。需要指出的是中小型鋼鐵企業(yè)粗鋼產(chǎn)量增幅的減緩,既與鋼材市場(chǎng)供過(guò)于求、中小型鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱有關(guān),又與2010年下半年國(guó)家加大淘汰落后產(chǎn)能力度相關(guān)聯(lián)。
2010年,年度粗鋼凈產(chǎn)量增量超過(guò)500萬(wàn)噸的企業(yè)分別是:首鋼(凈增產(chǎn)636.24萬(wàn)噸)、武漢鋼鐵(集團(tuán))公司(凈增產(chǎn)620.11萬(wàn)噸)、寶鋼集團(tuán)有限公司(凈增產(chǎn)562.97萬(wàn)噸);年度粗鋼凈產(chǎn)量增量超過(guò)200萬(wàn)噸且低于500萬(wàn)噸的企業(yè)分別是:江蘇沙鋼集團(tuán)(凈增產(chǎn)373.46萬(wàn)噸)、湖南華菱鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司(凈增產(chǎn)317.39萬(wàn)噸)、河北集團(tuán)(凈增產(chǎn)317.09萬(wàn)噸)、鞍鋼集團(tuán)(凈增產(chǎn)291.91萬(wàn)噸)、新余鋼鐵有限責(zé)任公司(凈增產(chǎn)215.91萬(wàn)噸)。這表明上述八家企業(yè)新增粗鋼產(chǎn)能在2010年得到了較為充分的釋放。2009年凈產(chǎn)量增量超500萬(wàn)噸的兩家企業(yè)僅有鞍鋼集團(tuán)(凈增產(chǎn)574萬(wàn)噸)、河北鋼鐵集團(tuán)(凈增產(chǎn)566萬(wàn)噸)。鞍鋼集團(tuán)、河北集團(tuán)、首鋼集團(tuán)、武鋼集團(tuán)、寶鋼集團(tuán)在這兩年中交替領(lǐng)先全國(guó)新增凈產(chǎn)量排名,充分說(shuō)明大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)一方面在通過(guò)重組擴(kuò)大粗鋼產(chǎn)量規(guī)模,另一方面更注重通過(guò)固定資產(chǎn)投資、新增設(shè)備的方式擴(kuò)大粗鋼生產(chǎn)規(guī)模,較好地實(shí)現(xiàn)了“兩條腿走路”,同時(shí)通過(guò)固定資產(chǎn)投資,保持了裝備技術(shù)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的領(lǐng)先性。
2009年全國(guó)粗鋼產(chǎn)量為57707 萬(wàn)噸(2009年年報(bào)數(shù)據(jù)),粗鋼產(chǎn)量前5位鋼鐵企業(yè)粗鋼產(chǎn)量占全國(guó)比重為28.60%,粗鋼產(chǎn)量前10位鋼鐵企業(yè)比重為43.18%,粗鋼產(chǎn)量前15位鋼鐵企業(yè)比重為51.20%。2010年前5位鋼鐵企業(yè)粗鋼產(chǎn)量占全國(guó)比重為32.77%,比2009年高4.17%;前10位鋼鐵企業(yè)比重調(diào)整為49.48%,比2009年高6.3%;前15位鋼鐵企業(yè)比重調(diào)整為58.2%,比2009年高7%。前5名、前10名、前15名的集中度指標(biāo)增量均超過(guò)4%,是近5年增長(zhǎng)量最大的一年。
⑴企業(yè)重組對(duì)集中度指標(biāo)的影響。
為明確影響2010年集中度指標(biāo)變化的主要因素,在此假設(shè)前15家鋼鐵企業(yè)沒(méi)有發(fā)生兼并重組事件,則調(diào)整后的前15家鋼鐵企業(yè)(此時(shí)渤海鋼鐵集團(tuán)已不包括在前15名鋼鐵企業(yè)之列,見(jiàn)表3)在2010年的粗鋼產(chǎn)量(已扣除被重組企業(yè)產(chǎn)量)調(diào)整為2.251億噸,二者相差1881萬(wàn)噸。
表3 剔除兼并重組因素后鋼鐵企業(yè)粗鋼產(chǎn)量排序 萬(wàn)噸
在剔除企業(yè)重組因素下的鋼鐵企業(yè)粗鋼產(chǎn)量排序中,前5家鋼鐵企業(yè)的粗鋼產(chǎn)量占全國(guó)粗鋼產(chǎn)量比重為29.67%,前10家鋼鐵企業(yè)的粗鋼產(chǎn)量占全國(guó)粗鋼產(chǎn)量比重為45.32%,前15家鋼鐵企業(yè)的粗鋼產(chǎn)量占全國(guó)粗鋼產(chǎn)量比重為52.93%,均高于2009年前5家鋼鐵企業(yè)28.6%、前10家鋼鐵企業(yè)43.18%、前15家鋼鐵企業(yè)51.2%的粗鋼比重。由此可以判定,即使2010年鞍鋼集團(tuán)、河北集團(tuán)、首鋼集團(tuán)沒(méi)有發(fā)生任何重組事件,渤海鋼鐵集團(tuán)沒(méi)有成立,但由于大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)粗鋼凈產(chǎn)量的大幅度增長(zhǎng),鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度依然會(huì)比2009年有所提高,這是2010年集中度指標(biāo)提升情況不同于以往三年(2007年至2009年)的一個(gè)顯著特征。
用基于重組后企業(yè)集團(tuán)的集中度指標(biāo)減去剔除重組因素的集中度指標(biāo),則為企業(yè)重組因素對(duì)集中度指標(biāo)的貢獻(xiàn)額度。據(jù)此可得:兼并重組對(duì)前5家鋼鐵企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度指標(biāo)提高的貢獻(xiàn)額度為3.1%,對(duì)前10家鋼鐵企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度指標(biāo)提高的貢獻(xiàn)額度為4.16%,對(duì)前15家鋼鐵企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度指標(biāo)提高的貢獻(xiàn)額度為5.27%。
⑵粗鋼凈產(chǎn)量增量對(duì)集中度的影響。
在2008年以前,沒(méi)有任何一家企業(yè)在某一年度內(nèi)粗鋼凈產(chǎn)量增量超過(guò)500萬(wàn)噸。2009年,鞍鋼集團(tuán)、河北集團(tuán)兩家企業(yè)粗鋼凈產(chǎn)量增量超過(guò)500萬(wàn)噸;2010年,首鋼、武鋼集團(tuán)、寶鋼集團(tuán)三家企業(yè)粗鋼凈產(chǎn)量增量超過(guò)500萬(wàn)噸,其中首鋼集團(tuán)、武鋼集團(tuán)粗鋼凈產(chǎn)量增量超過(guò)600萬(wàn)噸。首鋼的增產(chǎn)主要來(lái)自于首鋼京唐公司、首鋼總公司,武鋼的增產(chǎn)主要來(lái)自于武鋼股份和廣西柳鋼,寶鋼的增產(chǎn)主要來(lái)自寶鋼股份,即這三家企業(yè)都是通過(guò)對(duì)集團(tuán)核心企業(yè)的固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)了粗鋼生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)張。在此,我們著重探討粗鋼凈產(chǎn)量增量對(duì)集中度指標(biāo)的影響。假設(shè)2010年前15家鋼鐵企業(yè)粗鋼產(chǎn)量與2009年持平(考慮重組因素),則調(diào)整后的前15家鋼鐵企業(yè)(見(jiàn)表4)在2010年的粗鋼產(chǎn)量(已扣除粗鋼凈產(chǎn)量增量)調(diào)整為2.706億噸,二者相差2264萬(wàn)噸。
在剔除粗鋼凈產(chǎn)量增量因素下的鋼鐵企業(yè)粗鋼產(chǎn)量排序中,前5家鋼鐵企業(yè)的粗鋼產(chǎn)量占全國(guó)粗鋼產(chǎn)量比重為29.15%,前10家鋼鐵企業(yè)的粗鋼產(chǎn)量占全國(guó)粗鋼產(chǎn)量比重為44.07%,前15家鋼鐵企業(yè)的粗鋼產(chǎn)量占全國(guó)粗鋼產(chǎn)量比重為52.02%,均高于2009年同類(lèi)型集中度指標(biāo)。這反向證明了重組因素對(duì)提高2010年鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度指標(biāo)發(fā)揮了切實(shí)的作用。
用未剔除粗鋼凈產(chǎn)量增量因素的集中度指標(biāo)減去剔除重組因素的集中度指標(biāo),則為粗鋼凈產(chǎn)量增量因素對(duì)集中度指標(biāo)的貢獻(xiàn)額度。據(jù)此可得:粗鋼凈產(chǎn)量增量對(duì)前5家鋼鐵企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度指標(biāo)提高的貢獻(xiàn)額度為3.62%,對(duì)前10家鋼鐵企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度指標(biāo)提高的貢獻(xiàn)額度為5.41%,對(duì)前15家鋼鐵企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度指標(biāo)提高的貢獻(xiàn)額度為6.17%。
鑒于粗鋼凈產(chǎn)量增量因素對(duì)集中度指標(biāo)的貢獻(xiàn)額度略大于重組因素對(duì)集中度指標(biāo)的貢獻(xiàn)額度,因此可以明確:2010年鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中指標(biāo)的提升主要來(lái)自于大型企業(yè)集團(tuán)自身產(chǎn)能的擴(kuò)張度,以及大型企業(yè)的兼并重組,其中自身產(chǎn)能擴(kuò)張起到相對(duì)主導(dǎo)的地位。
2010年在重組因素、粗鋼凈產(chǎn)量增量因素的雙重作用下,中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)粗鋼集中度指標(biāo)有較大幅度提高。但粗鋼集中度指標(biāo)更多反映了大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)的粗鋼生產(chǎn)規(guī)模,而鋼鐵企業(yè)粗鋼生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大并不意味著其市場(chǎng)影響力的同步增長(zhǎng)。
提高中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度的一個(gè)很重要的目的是通過(guò)領(lǐng)軍型企業(yè)的示范作用促進(jìn)鋼材市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行,提升鋼鐵產(chǎn)業(yè)與上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間的議價(jià)能力,即對(duì)上游行業(yè)控制采購(gòu)成本,對(duì)下游行業(yè)要穩(wěn)定供需關(guān)系,從而保證全行業(yè)的合理利潤(rùn)空間。國(guó)外學(xué)者在分析各行業(yè)集中度指標(biāo)時(shí),更多的是通過(guò)選取合適的集中度指標(biāo)內(nèi)容,來(lái)反映該行業(yè)內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)的市場(chǎng)影響力及競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。
就中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)而言,一個(gè)企業(yè)在市場(chǎng)中的影響力大小通常與下述因素密切相關(guān):①較為合理的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。如果產(chǎn)品做到了“人無(wú)我有”、“人有我精”則會(huì)在一定程度了引導(dǎo)客戶(hù)需求,形成對(duì)客戶(hù)需求的壟斷。而良好的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)背后是企業(yè)所具有的強(qiáng)大的產(chǎn)品研發(fā)能力和生產(chǎn)管理上的快速反應(yīng)、整體協(xié)調(diào)能力;②主導(dǎo)產(chǎn)品在細(xì)分市場(chǎng)中的壟斷性。企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品在某一區(qū)域市場(chǎng)形成市場(chǎng)占有率的相對(duì)壟斷,在某一應(yīng)用領(lǐng)域形成產(chǎn)品應(yīng)用與服務(wù)的相對(duì)壟斷,則該企業(yè)會(huì)在此細(xì)分市場(chǎng)中占據(jù)較高“話(huà)語(yǔ)權(quán)”,保證本企業(yè)收益的穩(wěn)定性;③企業(yè)各生產(chǎn)基地的合理化布局。如果布局合理,一方面會(huì)快速響應(yīng)市場(chǎng),另一方面會(huì)降低物流成本,提升在某一區(qū)域市場(chǎng)的議價(jià)空間,對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手形成相對(duì)價(jià)格優(yōu)勢(shì);④企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部各成員單位的協(xié)調(diào)與配合。企業(yè)規(guī)模越大,隨之而來(lái)的是集團(tuán)管理成本的上升,企業(yè)成員間的文化沖突、利益沖突都會(huì)有所增長(zhǎng),特別是不同區(qū)域的大型鋼鐵企業(yè)之間的重組,在協(xié)調(diào)統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一銷(xiāo)售、優(yōu)化區(qū)域分工方面存在種種難度,這對(duì)整個(gè)集團(tuán)的運(yùn)行能力是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn);⑤對(duì)鋼材終端交易價(jià)格的影響力。如果鋼鐵企業(yè)只關(guān)注出廠(chǎng)價(jià)格、結(jié)算價(jià)格的高低,在引導(dǎo)鋼材終端交易價(jià)格方面缺少必要的人力、物力、財(cái)力的投入,則整個(gè)鋼材市場(chǎng)的運(yùn)行依然會(huì)缺少平穩(wěn)性。價(jià)格頻繁波動(dòng)只會(huì)是一把“雙刃劍”,對(duì)鋼鐵企業(yè)、鋼材用戶(hù)都是一種“傷害”。
表4 剔除粗鋼凈產(chǎn)量增量因素后鋼鐵企業(yè)粗鋼產(chǎn)量排序 萬(wàn)噸
2010年,中國(guó)前5位鋼鐵企業(yè)的平均粗鋼年產(chǎn)量已達(dá)到4106.82萬(wàn)噸,前10位鋼鐵企業(yè)的平均粗鋼年產(chǎn)量已達(dá)到3100.51萬(wàn)噸。2010年世界粗鋼產(chǎn)量前10名企業(yè)中我國(guó)有6家鋼鐵企業(yè)上榜,其中河北鋼鐵集團(tuán)和寶鋼集團(tuán)分列第2位和第3位;前20名中我國(guó)有9家鋼鐵企業(yè)上榜。這說(shuō)明寶鋼、鞍鋼、武鋼、首鋼、河北鋼鐵等領(lǐng)軍型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)在世界范圍內(nèi)亦屬于“巨無(wú)霸”型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)??梢灶A(yù)見(jiàn),在近兩、三年內(nèi),中國(guó)前5家鋼鐵企業(yè)的平均粗鋼生產(chǎn)規(guī)模會(huì)邁上5000萬(wàn)噸新臺(tái)階。
中國(guó)大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)所形成的粗鋼生產(chǎn)規(guī)模已居世界前列,只是因?yàn)橹袊?guó)粗鋼生產(chǎn)總量過(guò)大,導(dǎo)致同樣規(guī)模的企業(yè)在日本、韓國(guó)等國(guó)家處于絕對(duì)主導(dǎo)地位,但在中國(guó)卻很難在行業(yè)中占據(jù)主導(dǎo)地位。我們?cè)谔岣咪撹F企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、粗鋼集中度方面已取得了很大進(jìn)步,但鑒于中國(guó)粗鋼生產(chǎn)總量的龐大,我們應(yīng)辯證地看待粗鋼集中度指標(biāo),更應(yīng)該關(guān)注集中度指標(biāo)背后的大型鋼鐵企業(yè)在鋼材市場(chǎng)中主導(dǎo)地位的培育,關(guān)注行業(yè)協(xié)會(huì)在整個(gè)鋼鐵行業(yè)中的協(xié)調(diào)與導(dǎo)向作用的培育。
提高鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度的過(guò)程是鋼鐵產(chǎn)業(yè)組織優(yōu)化的過(guò)程,是鋼鐵產(chǎn)業(yè)自身實(shí)現(xiàn)合理分工的過(guò)程。大型鋼鐵企業(yè)、中小型鋼鐵企業(yè)都要有進(jìn)有退,如大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)更多的是要控制住原燃料的采購(gòu)成本,在一些投資規(guī)模較大及中高端鋼材生產(chǎn)領(lǐng)域形成近似寡頭壟斷,對(duì)一些低端產(chǎn)品則舍得放棄;而中小型鋼鐵企業(yè)則要逐步退出煉鐵、焦化、燒結(jié)等生產(chǎn)領(lǐng)域,轉(zhuǎn)型為軋鋼及鋼材深加工企業(yè),在本企業(yè)所專(zhuān)注的區(qū)域市場(chǎng)或某一鋼材應(yīng)用領(lǐng)域形成市場(chǎng)細(xì)分下的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。只有實(shí)現(xiàn)了鋼鐵產(chǎn)業(yè)內(nèi)合理分工,才能使集中度指標(biāo)的提升更具有現(xiàn)實(shí)意義。
粗鋼集中度是鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度指標(biāo)的基礎(chǔ),但并不是全部。鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度指標(biāo)還應(yīng)涵蓋鋼材集中度、銷(xiāo)售收入集中度、生鐵集中度等多項(xiàng)內(nèi)容,其中鋼材集中度、銷(xiāo)售收入集中度更能準(zhǔn)確地反映大型鋼鐵企業(yè)在鋼材市場(chǎng)中的影響力及市場(chǎng)份額;生鐵集中度更能反映鋼鐵工業(yè)對(duì)鐵礦石、焦炭、煤炭等上游原料行業(yè)的對(duì)話(huà)能力,以及大型企業(yè)通過(guò)掌控原燃料對(duì)本行業(yè)內(nèi)二次材、三次材企業(yè)的影響力。
2010年鋼鐵產(chǎn)業(yè)粗鋼集中度指標(biāo)較前四、五年提升的幅度較大,但2010年卻是鋼鐵行業(yè)銷(xiāo)售利潤(rùn)率較低的一年。全行業(yè)收益的不理想,有助于強(qiáng)勢(shì)企業(yè)進(jìn)行兼并重組。2011年鋼鐵行業(yè)供大于求的形勢(shì)較為嚴(yán)峻,鋼鐵行業(yè)的贏(yíng)利空間不容樂(lè)觀(guān),鑒于這樣的形勢(shì),鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度指標(biāo)的優(yōu)化應(yīng)向縱深發(fā)展:一是鑒于寶鋼、武鋼、鞍鋼、首鋼等大型鋼鐵企業(yè)已初步形成全國(guó)生產(chǎn)基地的合理布局,其行業(yè)領(lǐng)軍型企業(yè)的社會(huì)效果已初步顯現(xiàn),因此國(guó)家應(yīng)繼續(xù)支持這些鋼鐵企業(yè)在產(chǎn)量規(guī)模的增長(zhǎng)上實(shí)現(xiàn)“兩條腿走路”,即注重對(duì)外進(jìn)行重組的同時(shí),努力提高核心企業(yè)的產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)、品種優(yōu)勢(shì),形成核心企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì);二是提高企業(yè)重組的集團(tuán)效果與社會(huì)效果。提高企業(yè)重組的集團(tuán)效果,要重在理順集團(tuán)的管理層次,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)主體業(yè)務(wù)的統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展。提高企業(yè)重組的社會(huì)效果,就是通過(guò)企業(yè)重組帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高員工的收益水平;三是由關(guān)注粗鋼集中度指標(biāo)的提高向關(guān)注生鐵集中度、鋼材集中度、銷(xiāo)售收入集中度等指標(biāo)轉(zhuǎn)變,要關(guān)注全行業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)行與市場(chǎng)供需關(guān)系的穩(wěn)定,要通過(guò)大企業(yè)的示范作用及行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)作用來(lái)共同提高鋼鐵產(chǎn)業(yè)的行業(yè)控制力;四是提倡跨區(qū)域重組,鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)在全國(guó)范圍形成區(qū)域市場(chǎng)的合理布局,鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)面向終端市場(chǎng)提高銷(xiāo)售能力、服務(wù)能力、議價(jià)能力,最終提高鋼鐵企業(yè)對(duì)終端市場(chǎng)鋼材價(jià)格的直接影響力。