雷俊杰,喬 婧,時長亮
(1.金安橋水電站有限公司,云南 麗江 674100;2.長江三峽經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展有限公司金安橋水電站監(jiān)理部,云南 麗江 674100)
金安橋水電站的環(huán)境影響評價工作始于2002年,2003年5月昆明勘測設(shè)計研究院編制完成了《云南省金沙江金安橋水電站環(huán)境影響評價大綱》(以下簡稱 《大綱》),并于2003年7月通過了原國家環(huán)境保護(hù)總局的審查,國家環(huán)??偩汁h(huán)境工程評估中心以國環(huán)評估綱 [2003]229號文對 《大綱》作了批復(fù)。昆明院依據(jù) 《大綱》及批復(fù)文件,于2004年11月編制完成 《云南省金沙江金安橋水電站環(huán)境影響報告書 (送審稿)》,原國家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)境工程評估中心于2004年12月6~7日,在北京主持召開了 《云南省金沙江金安橋水電站環(huán)境影響報告書》技術(shù)評估會議。昆明院于2005年1月完成 《云南省金沙江金安橋水電站環(huán)境影響報告書 (報批稿)》,原國家環(huán)??偩钟?005年3月下發(fā)了 《關(guān)于云南省金沙江金安橋水電站環(huán)境影響報告書審查意見的復(fù)函》 (環(huán)審 〔2005〕285號)。
金安橋水電站有限公司 (以下簡稱 “公司”)安排專門的部門和人員負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)管理工作,設(shè)置了移民環(huán)保部并配備專職主任工程師負(fù)責(zé)環(huán)保水保工作,工程部負(fù)責(zé)環(huán)保措施的監(jiān)督和落實,技術(shù)部負(fù)責(zé)技術(shù)措施、施工方案的審批等工作,質(zhì)量安全部在建設(shè)項目竣工時負(fù)責(zé)對環(huán)保項目進(jìn)行驗收和上報環(huán)評審批單位驗收。公司領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)保工程項目實施分工明確,電站施工區(qū)由公司主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理負(fù)責(zé);庫區(qū)和移民安置區(qū),由公司主管移民環(huán)保的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)。 參建各方各級領(lǐng)導(dǎo)和員工在思想意識上高度重視環(huán)保工作,環(huán)保體系、制度健全,從而使金安橋水電站環(huán)境保護(hù)管理、運行有效。
公司進(jìn)行了制度建設(shè)并采取了相關(guān)的保障措施:制定了 《金安橋水電站工程環(huán)境保護(hù)及水土保持管理辦法》及 《金安橋水電站工程環(huán)境保護(hù)及水土保持管理規(guī)定》,作為環(huán)保工作的管理制度;制定了《金安橋水電站工程環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案》;將環(huán)境保護(hù)作為一項重要的合同內(nèi)容納入主體工程招標(biāo)范圍;為規(guī)范并落實工程建設(shè)中環(huán)保管理的責(zé)任, 公司每年與各施工單位簽訂 《環(huán)境保護(hù)責(zé)任書》;嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保工程與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的 “三同時”制度;在技施設(shè)計階段,進(jìn)行與主體工程相關(guān)的環(huán)保工程設(shè)計; 工程項目開工前,施工單位依據(jù)合同在施工組織設(shè)計編制中,有明確的環(huán)境保護(hù)措施;施工組織設(shè)計經(jīng)監(jiān)理部門審批同意后方可開工; 實行環(huán)境保護(hù)工程項目監(jiān)理制,長江三峽技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司作為本工程主體工程項目的監(jiān)理單位, 在現(xiàn)場設(shè)立了金安橋水電站項目監(jiān)理部,按照合同約定同時負(fù)責(zé)環(huán)保水保工程的各項監(jiān)理工作; 實施樞紐工程施工期環(huán)境監(jiān)測與水土保持監(jiān)測,由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)監(jiān)測任務(wù)。
根據(jù)工程特性、施工要求及項目建設(shè)情況,金安橋水電站環(huán)境保護(hù)工作的實施主要包括: 水環(huán)境保護(hù)措施、大氣環(huán)境保護(hù)措施、聲環(huán)境保護(hù)措施、生活垃圾環(huán)境保護(hù)實施措施以及環(huán)境監(jiān)測和水保監(jiān)測等。
2.1.1 生產(chǎn)廢水
各混凝土拌和及制冷系統(tǒng)均設(shè)有兩個沉淀池,一個使用、一個沉淀。沉淀池容量滿足混凝土施工高峰期連續(xù)生產(chǎn)要求,對混凝土生產(chǎn)過程中形成的廢水進(jìn)行集中處理,處理過后的清水用于道路除塵、周圍花草養(yǎng)護(hù)或者回收利用,泥渣干化后運至渣場,統(tǒng)一進(jìn)行處理。
砂石骨料加工系統(tǒng)中的生產(chǎn)廢水處理工藝流程:生產(chǎn)廢水經(jīng)過沉淀后利用黑旋風(fēng)回收石粉,然后排入另一沉淀池,經(jīng)過壓濾車間處理后清水進(jìn)入清水池,作為生產(chǎn)用水,石粉回收利用。施工高峰期將壓濾車間處理不完的廢水排入營地3個沉淀池,沉淀后清水回收利用。
基坑經(jīng)常性排水:分別在基坑的上下游設(shè)置沉淀池,排水量視沉淀池水的混濁程度而定,做到“蓄渾排清”。若pH值較高,在靜置過程中適當(dāng)加絮凝劑,然后再排放。
2.1.2 生活污水
本工程生活營地相對較集中,布置有左、右岸承包商營地和業(yè)主營地。三個營地均建有污水處理廠,污水處理成 “中水”后回收利用,用于澆花澆草、道路除塵等。
2.1.3 魚類保育站
根據(jù)原國家環(huán)??偩值囊?, 金安橋水電站建設(shè)魚類增殖放流保育站,對珍稀瀕危特有魚類采取補救措施,重點增殖放流金沙鱸鯉、細(xì)鱗裂腹魚、中甸葉須魚、長薄鰍、白緣 、長鰭吻鮈、泉水魚、墨頭魚、圓口銅魚及齊口裂腹魚等10種。
結(jié)合本工程實際地形情況,魚類增殖放流保育分兩個階段實施:第一階段 (2005年~2010年工程施工期)委托麗江三文實業(yè)有限公司完成,委托進(jìn)行親魚采集馴養(yǎng)、人工孵化繁育、苗種培育、魚苗放流;第二階段,工程完建期的大壩混凝土澆筑完成后,在樞紐區(qū)利用右岸混凝土拌和及制冷系統(tǒng)平臺建設(shè)永久魚類增殖放流保育站。
2.2.1 樞紐工程施工區(qū)
大氣污染主要包括汽車運行及施工機具使用時引起的揚塵、尾氣等。所采取的主要保護(hù)措施為:①施工期間,除塵設(shè)備與生產(chǎn)設(shè)備同時運行,并保持良好的運行狀態(tài)。②選用低塵工藝,鉆孔安裝除塵裝置。③采用混凝土路面,并對施工區(qū)域內(nèi)的道路進(jìn)行經(jīng)常性檢查和維護(hù),經(jīng)常清掃施工場地和道路,保持場地和所有道路的清潔;同時在主要交通干線上植樹種草,從而減少粉塵污染。④施工場地內(nèi)限制機動車車速,以減少揚塵。⑤定期維修、保養(yǎng)機械設(shè)備,并對施工機械和運輸車輛進(jìn)行尾氣檢驗,尾氣排放不合格的車輛及時進(jìn)行檢修,排污量大的車輛及燃油機械設(shè)備配置尾氣凈化裝置。⑥執(zhí)行汽車報廢標(biāo)準(zhǔn),推行強制更新報廢制度,對于發(fā)動機耗油多、效率低、尾氣排放嚴(yán)重超標(biāo)的老舊車輛,要求及時進(jìn)行更新。
2.2.2 砂石骨料加工系統(tǒng)
充分考慮砂石骨料生產(chǎn)過程中的粉塵污染,從而采用濕法破碎、濕法篩分的低塵工藝,在破碎、篩分機械上安裝噴霧機、噴水管加速粉塵沉降,并且安裝除塵裝置,保證生產(chǎn)設(shè)備和除塵設(shè)備同時運行。同時,受空氣污染影響的施工人員加強個人防護(hù),定期進(jìn)行身體檢查,積極有效地加強施工人員的個人自我保護(hù)意識;并按有關(guān)勞動保護(hù)規(guī)定,加強勞動保護(hù)。
2.2.3 混凝土拌和系統(tǒng)
主要大氣污染產(chǎn)生于膠凝材料管路輸送及骨料運輸過程。主要保護(hù)措施為:膠凝材料 (散裝水泥、粉煤灰)罐入口處加袋式除塵器,并保持良好密封狀態(tài);骨料運輸過程中進(jìn)行灑水降塵;骨料受料坑、拌和樓進(jìn)料口等有粉塵污染車間的工作人員佩戴活性炭呼吸面具。
2.2.4 石料場
采石場在爆破、開挖等作業(yè)中,主要采取的措施為:濕法作業(yè),采用水鉆鉆孔等;爆破作業(yè)完成后,適時采取灑水措施,以加速消煙和粉塵沉降;施工人員加強自我勞動保護(hù),如戴防塵口罩等,防止粉塵吸入;合理安排工作時間,減少在現(xiàn)場工作面逗留時間。此外,施工單位每天沿施工公路循環(huán)灑水,降低采石場粉塵污染。
2.2.5 場區(qū)內(nèi)交通道路
場區(qū)內(nèi)交通道路的大氣環(huán)境污染主要為來往車輛產(chǎn)生的揚塵及尾氣。本工程施工場地內(nèi)交通道路多為混凝土路面,施工車輛也多為封閉式運輸,大氣環(huán)境影響較小。針對交通道路所采取的大氣環(huán)境保護(hù)主要措施為:每天清掃道路,保持所有場內(nèi)道路的清潔,并對路面充分灑水,避免車輛運行過程中產(chǎn)生揚塵而污染周圍空氣。
2.3.1 施工噪聲防治措施
(1)樞紐工程施工區(qū)噪聲防治措施。施工期間禁止任何持續(xù)高強噪聲的操作,使施工場界和敏感受體的噪聲水平達(dá)到國家噪聲控制標(biāo)準(zhǔn),主要采取了下列措施:①選用低噪聲設(shè)備和工藝,降低噪聲源強度,高噪聲設(shè)備布置遠(yuǎn)離敏感點;將動力機械設(shè)備合理分布在施工場地,盡量避免在敏感受體附近同時布置或運行多套動力機械設(shè)備。②加強設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng),保持機械潤滑,減少運行噪聲;確保汽車的正常運行,限制車輛超載;對噪音超標(biāo)的機械設(shè)備,采用裝消音器、隔音材料、隔音內(nèi)襯、噪音棚等措施降低噪音;行駛車輛裝備排氣消音器,現(xiàn)場鳴低音,場外行駛盡量少鳴笛;各種動力機械設(shè)備暫時不用時應(yīng)關(guān)機。③嚴(yán)禁在施工場界內(nèi)使用氣喇叭。④保證交通運行的通暢,合理控制交通流量;同時保證路面的平整度、降低路面坡度,改善路面狀況,以減少振動和摩擦噪聲。⑤開挖爆破采用毫秒微差延時網(wǎng)絡(luò),盡量多分段以降低爆破的單響藥量,從而降低爆破響聲和振動,爆破時間盡量安排在每天的早晚交接班時段。⑥ 為加強環(huán)保工作,現(xiàn)場設(shè)專職人員進(jìn)行監(jiān)督,并層層落實到各施工廠隊,為環(huán)保工作提供有力的保障。
(2)混凝土拌和系統(tǒng)噪聲防治措施。在噪聲較大的機械設(shè)備上均設(shè)置消聲器;在進(jìn)場道路上設(shè)置減速坎,對過往車輛要求慢速,禁止鳴笛;車間外圍護(hù)采用隔音材料;合理分布動力機械設(shè)備的工作場所,避免動力機械設(shè)備的過多集中;對拌和樓、空壓機車間設(shè)備,采用裝消音器、隔音材料、隔音內(nèi)襯、噪音棚等措施降低噪音。
(3)砂石加工系統(tǒng)噪聲防治措施。采用低噪音動力機械設(shè)備;在噪聲較大的機械設(shè)備均設(shè)置消聲器。
2.3.2 現(xiàn)場施工人員防護(hù)
施工人員一般均在噪聲低于70分貝的區(qū)域作業(yè);在噪聲較大處,為施工人員配帶耳塞、耳罩或耳棉;對施工人員進(jìn)行操作培訓(xùn),減少突發(fā)事故和突發(fā)噪聲的發(fā)生。
公司與麗江市古城區(qū)環(huán)衛(wèi)所簽訂了生活垃圾處理合同,由古城區(qū)環(huán)衛(wèi)所定期進(jìn)行垃圾清運并負(fù)責(zé)填埋,保證生活營地的清潔,不影響周邊環(huán)境。
委托相關(guān)資質(zhì)單位開展施工期樞紐工程的水質(zhì)監(jiān)測、噪聲及環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測;局地氣候的常年逐月逐日觀測,壩前剖面觀測;陸生生物、水生生物監(jiān)測;水土保持監(jiān)測。
金安橋水電站工程在建設(shè)過程中,遵守環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的 “三同時”制度,加強環(huán)保工作中的管理機構(gòu)、制度建設(shè)、實施措施、環(huán)境監(jiān)測及水保監(jiān)測等方面的管理措施,同時,在設(shè)計、招標(biāo)及施工合同中明確了相關(guān)的要求及內(nèi)容。在施工過程中,通過對項目區(qū)域的水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境等的污染現(xiàn)狀分析,結(jié)合現(xiàn)場情況采取有針對性的防治措施,有效地防治了環(huán)境污染,污水達(dá)到了零排放的要求,創(chuàng)建了綠色電站,保護(hù)了環(huán)境,實現(xiàn)了人與自然的和諧統(tǒng)一。