主導(dǎo)建設(shè) 倡導(dǎo)服務(wù)——淺談水電工程建設(shè)業(yè)主應(yīng)發(fā)揮的五個作用

秦 勤

(國電大渡河深溪溝水電有限公司，四川漢源 625300)

大渡河深溪溝水電站的投資業(yè)主是隸屬于中國國電集團的國電大渡河深溪溝水電有限公司(以下簡稱深溪溝公司)。項目建設(shè)從2004年7月開始籌備，先后于2005年通過可研審查、2006年3月通過國家發(fā)改委核準、同年4月動工開始建設(shè)、2007年11月實現(xiàn)大江截流、2008年6月29日大壩開始混凝土澆筑、2010年1月13日由基礎(chǔ)建設(shè)轉(zhuǎn)序到機電安裝、2010年7月并網(wǎng)運行。項目從開工建設(shè)到商業(yè)發(fā)電僅僅用了4年多的建設(shè)時間。在這個過程中，深溪溝公司克服了場地狹窄、峽谷滾石、難題集中、協(xié)調(diào)眾多等困難，創(chuàng)造了大壩20個月澆筑到頂、大壩無裂縫、5個半月安裝一臺軸流轉(zhuǎn)槳式水輪機組、主體工程不超概等不平凡的業(yè)績，詮釋了國電大渡河公司“敢于碰硬、善于創(chuàng)新、勇于爭先、樂于奉獻”的大渡河精神，踐行了大渡河公司的大黨建活動要求。在建設(shè)中充分發(fā)揮了業(yè)主的主意、主演、主人、主持、主線五個內(nèi)容的作用，積累了主力軍、主動仗、主動性、主旋律、主心骨五個方面的經(jīng)驗。在混凝土大壩矗立的同時，也成長了一道業(yè)主管理的輝煌大壩。

1 出主意，承擔主力軍的責任

業(yè)主是該項目的主力軍，是團隊的脊梁和支柱。業(yè)主團隊要實現(xiàn)目標意圖，就必須做到“始計第一”，在項目開工前謀劃好各項工作，做到萬事開頭不難，從而促進有序開張、高標準開頭、打響第一炮。

確定理念。大渡河深溪溝水電站工程在黨政班子的帶領(lǐng)下，認真實踐國電文化和大渡河三同文化，于2005年初就提出了“精品深溪溝、秀美深溪溝、和諧深溪溝”的建設(shè)理念，向上級和社會昭示出了建設(shè)什么樣的深溪溝的使命，它像一張名片向上級和社會各界介紹了深溪溝，更像一個莊嚴的承諾，向業(yè)主團隊成員和參建各單位發(fā)出怎樣建設(shè)深溪溝工程的要求。這是團隊起步的基礎(chǔ)。

踐行精神。深溪溝公司從工程籌備起就一直踐行著國電大渡河公司“敢于碰硬、善于創(chuàng)新、勇于爭先、樂于奉獻”的大渡河精神。在這個精神的激勵下，深溪溝業(yè)主團隊不但展示了水電人不怕山高路遠、披荊斬棘的情懷，還亮出了精神光芒和劍的力量。這是團隊的根本。

外部搭橋。深溪溝水電站是大渡河流域開發(fā)規(guī)劃中的第十八級電站，位于大渡河中游，右岸是涼山州甘洛縣轄區(qū)，左岸是雅安市漢源縣轄區(qū)，下游是樂山市金口河轄區(qū)。公司首先分別與漢源和甘洛兩縣成立了由縣主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)設(shè)計、移民綜合監(jiān)理、電站業(yè)主等共同組成的“協(xié)調(diào)委員會”，定期召開會議，有效縮短了溝通距離，減少了協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)，提高了辦事效率，促進了信息對等共享。兩縣公安系統(tǒng)還分別成立了深溪溝水電站警務(wù)室，專門服務(wù)工程，指導(dǎo)內(nèi)部保衛(wèi)。與此同時，還委托武警交通部隊對工區(qū)進行封閉管理。從而搭建起了與外部溝通的橋梁。

內(nèi)部建制。公司一方面編制業(yè)主團隊內(nèi)部的部門和崗位職責，建立議事規(guī)則和運作程序;另一方面制定出了與監(jiān)理、施工單位的溝通機制，尤其是碰頭會、監(jiān)理例會、建設(shè)協(xié)調(diào)會等會議制度，包括收發(fā)文規(guī)定和議事程序等，形成了內(nèi)部的硬約束。

控制重點。在與參建單位建立起合同關(guān)系后，公司著重對進度、質(zhì)量、安全、文明施工、業(yè)主供材、設(shè)備監(jiān)造、分包轉(zhuǎn)包、資金支付、跟蹤審計等重點工作進行了行之有效的控制，把握著工程建設(shè)的重點。

2 抓主演，策劃主動仗的戰(zhàn)役

水電建設(shè)如千軍萬馬主演的戰(zhàn)役，策劃正是決戰(zhàn)的重要環(huán)節(jié)。深溪溝公司立足高遠，運籌工程戰(zhàn)役，把整個工程劃分為項目核準、大江截流、基坑開挖、大壩澆筑、機電安裝五個戰(zhàn)役。

項目核準戰(zhàn)役。公司主動配合大渡河公司于2005年10月僅用8個月時間就完成了全部23個支撐性報批文件，取得了批文所需的咨詢意見、審查意見，在項目地廣泛采用“人對門、人盯人、人盯文”的工作方法，克服大環(huán)境不利的困難，取得了項目所在地的支持;同時，低調(diào)、和諧、快速地推進現(xiàn)場前期工作，取得了僅用1年半時間完成從籌備到核準開工的佳績。

大江截流戰(zhàn)役。截流是水電建設(shè)的重大節(jié)點。公司注重抓施工隊伍選擇、抓臨時道路及索橋和永久性道路橋梁建設(shè)、抓砂拌系統(tǒng)建設(shè)、抓民爆物品及相關(guān)業(yè)主供材的保障，在順鏈條、保重點的情況下，確保了導(dǎo)流洞工程高質(zhì)、快速施工。其間，創(chuàng)造了“大渡河第一爆”的深溪溝導(dǎo)流洞圍堰成功爆破拆除的紀錄。此次爆破是在最小距離為0.3 m、毗鄰成昆鐵路的情況下完成施爆任務(wù)，其成果獲得了第四屆中國工程爆破協(xié)會科技進步一等獎。按照“安全、正點、有序、漂亮”的要求，于2007年11月6日實現(xiàn)了大江截流，創(chuàng)造了龍口10.2 m/s的世界截流新紀錄。開工以來，僅用了20個月的時間就完成了截流任務(wù)，再次展示了“深溪溝速度”。

基坑開挖戰(zhàn)役。繼大江成功截流后，大渡河公司快馬揚鞭，把首臺機組發(fā)電的時間由2010年12月調(diào)整到7月1日，因此，基坑開挖任務(wù)就顯得尤為重要。深溪溝圍堰工程總填筑量達100余萬m3，這既是度汛的關(guān)鍵工程，也是基坑開挖的前提，公司職工和建設(shè)者夜以繼日、艱苦奮戰(zhàn)，于2008年2月25日完成圍堰施工，較計劃工期提前了3個月。隨后，又提前了一個半月完成了防滲處理，用一個星期完成了初期排水，實施了邊坡支護高排架施工，為基坑開挖創(chuàng)造了良好條件。在基坑開挖過程中，廣大建設(shè)者克服了場地非常狹窄、施工組織困難、開挖量大等困難，平均每天開挖1萬余m3，為搶在2008年6月29日實現(xiàn)澆筑混凝土創(chuàng)造了條件。

大壩澆筑戰(zhàn)役?；哟笠?guī)模開挖完成后，公司迅速推進由開挖向混凝土轉(zhuǎn)序施工的轉(zhuǎn)變，全面形成門塔機手段，最終實現(xiàn)了基坑全覆蓋，打響了全面規(guī)?；炷翝仓?zhàn)役，展開了100余萬m3混凝土澆筑大決戰(zhàn)。2010年3月14日，深溪溝大壩全面澆筑到頂，創(chuàng)造了混凝土大壩“零裂縫”紀錄，并于2010年1月13日順利提交了1#機機組安裝工作面，為“七一”發(fā)電目標如期實現(xiàn)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

機電安裝戰(zhàn)役。根據(jù)新的發(fā)電計劃，公司會同大渡河機電物資部調(diào)整了對已招標設(shè)備的供貨時間，并對新招標的時間進行了全面調(diào)整，從源頭保障了訂貨時間。同時，委托監(jiān)理全程跟蹤監(jiān)造，并對設(shè)備運輸情況進行全程協(xié)調(diào)，保障到貨時間。添置設(shè)備和專用工器具，實施獎懲措施并簽訂補充協(xié)議。堅持現(xiàn)場每天的碰頭會、技術(shù)專題討論會，以及定時召開的周例會等，加強現(xiàn)場設(shè)計、廠家、安裝以及電廠運行和檢修等相關(guān)單位的協(xié)調(diào)，保證了安裝調(diào)試工作的順利推進。

3 做主人，起好主動性的表率

水電項目業(yè)主與參建單位之間主要是經(jīng)濟合同關(guān)系。但深溪溝公司則在經(jīng)濟關(guān)系之外確立了服務(wù)往前、指揮靠前、思路超前、要求在前、協(xié)調(diào)早前的思路，為參建團隊做出了表率。

服務(wù)往前，增加情感力。在整個工程建設(shè)期間，公司提前修好建設(shè)營地，安排好水、電、路等設(shè)施保障，在高邊坡上安裝柔性防護網(wǎng)，重大節(jié)點目標完成前準備好賀信，重大節(jié)日前進行的文體、慰問活動，安排并接受各施工單位后方對深溪溝項目部的宣傳活動，給建設(shè)者以人文關(guān)懷。

指揮靠前，施加影響力。公司建立了專業(yè)歸口制、領(lǐng)導(dǎo)分工制、業(yè)主代表制、作風倡導(dǎo)制、集中突出制，在分工不變的前提下，把急難工作細化落實到日期、到崗位、到人頭?！岸⑷?、盯倉、盯部位”的辦法在導(dǎo)流洞施工中取得成效后全面得到推廣。

思路超前，尊重智慧力。公司充分發(fā)揮設(shè)計的龍頭作用，尊重各方的建設(shè)成果，激勵創(chuàng)新思維，廣泛邀請專家咨詢，集中組織攻關(guān)活動，用“三個臭皮匠勝過諸葛亮”的方法及時解決現(xiàn)場疑難問題，確保了將電站建成優(yōu)質(zhì)精品工程。

要求在前，提高投入力。公司大力倡導(dǎo)尊重合同的思想，加強機構(gòu)設(shè)置和資源投入，特別是對項目經(jīng)理的檢查考核和督促，加強制度建設(shè)，確保資源投入到位，措施有效得力。

協(xié)調(diào)早前，發(fā)揮保障力。公司建立了運行“協(xié)調(diào)動員會”機制，暢通訴求及矛盾協(xié)調(diào)渠道;積極開展愛心幫扶活動，廣盡社會責任，贏得民眾支持口碑;開展文明單位創(chuàng)建活動，展示企業(yè)形象，營造依法建設(shè)環(huán)境;運用多重途徑，保持運輸通道;安排主輔供應(yīng)商，確保物資連續(xù)供應(yīng)。通過強力協(xié)調(diào)，形成了良好的內(nèi)外部環(huán)境。

4 當主持，唱響主旋律的歌聲

作為水電站建設(shè)業(yè)主，就一定是這臺建設(shè)大合唱的主持，而主持人的搖旗吶喊、造勢鼓勁對于推動工程建設(shè)會起到不可替代的作用。在四川省總工會和國電大渡河公司支持下，公司以勞動競賽為平臺，主導(dǎo)形成了創(chuàng)先爭優(yōu)、比學(xué)趕幫的大合唱。

你來我往成對手。一個大標下的不同標段之間進行競賽。承擔導(dǎo)流洞A標的葛洲壩三峽實業(yè)公司與承擔導(dǎo)流洞B標的中水十一局，兩個單位在2006年至2007年就成對手似的開展競賽，A標開展“拼搏四百天，立誓保截流”活動，B標開展“大干100天，確保襯砌和二期明挖”勞動競賽;A標黨支部與項目部共產(chǎn)黨員簽訂《保截流責任書》，并號召“爭做四種典范，做到八個帶頭”，而B標則提出了“寧讓汗水飄起船，不讓截流遲半天”的口號。成對手的競賽你一言我一語，你一招我一式。

比學(xué)趕幫出高手。公司在承擔改線公路的中水一局等四個標段、承擔砂拌系統(tǒng)的中水八局、承擔臨時索橋的7321部隊、承擔渣場公路的中鐵八局等多家施工單位之間形成了比學(xué)趕幫、萬馬奔騰的場面，并在建設(shè)協(xié)調(diào)會上授予流動紅旗并頒發(fā)“四比四看”先進獎項，賽出了業(yè)績，比出了高手。

爭先恐后練強手。2006年12月29日，深溪溝公司主持召開了保度汛、保截流、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)、創(chuàng)文明的“兩保兩創(chuàng)”攻堅戰(zhàn)活動動員會。隨后，有的單位召開了“為截流做貢獻，為黨旗爭光彩”的活動，也有的單位發(fā)出了“不辱使命、不負重托，確?；炷凉?yīng)”的號召，還有的單位發(fā)出了“拼搏保截流，獻禮十七大”、“為工程支招、為截流護航”等一系列倡議和競賽。2007年11月6日，圓滿實現(xiàn)了“安全、正點、有序、漂亮”截流的目標，用成績練就了“家家為先、人人為強”的本領(lǐng)。

你追我趕豎巧手。截流之后，根據(jù)2010年7月1日發(fā)電的新要求，公司進一步開展了合理化建議和技術(shù)攻關(guān)活動，大力倡導(dǎo)系統(tǒng)工作計劃巧繪制，重點難點巧措施，優(yōu)化設(shè)計巧創(chuàng)新，廣泛借鑒巧辦法等，借助校企聯(lián)手的巧途徑，建成了大壩仿真系統(tǒng)、圖像采集信息系統(tǒng)等現(xiàn)代科技手段，促進了工程建設(shè)。

此起彼伏做歌手。深溪溝工程建設(shè)這場以安全、質(zhì)量、進度、投資為主旋律的大合唱，唱出了又好又快發(fā)展的時代強音。“與狂風搏擊，與時間賽跑”的意志品質(zhì)，提高效益、勇創(chuàng)一流的的爭先意識，克難奮進、勵精圖治的工作作風，精誠團結(jié)、同舟共濟的和諧氛圍，正是這場大合唱的嘹亮音符。

5 拉主線，掌握主心骨的方向

在場地狹窄、難題集中、開挖量大、洞挖較多、施工影響大、外部協(xié)調(diào)難、影響因素多的條件下，能夠按可研報告從按期完成各個節(jié)點目標到如期實現(xiàn)發(fā)電目標本身就是輝煌成績。從如期發(fā)電到提前發(fā)電這一挑戰(zhàn)任務(wù)，深溪溝公司在拍胸膛的時候始終堅持了不動搖、不懈怠、不折騰的政治方向。

克服困難的意志不動搖。公司把環(huán)節(jié)細化、把問題找準、把鏈條拉順、把措施備足、排任務(wù)到天，做到了心中有數(shù)。配合瀑布溝水電站在2009年11月下閘蓄水期間，利用深溪溝導(dǎo)流洞取水口的大尺寸平板檢修閘門，在大流量、高水頭的情況下局部開啟用以控制下泄流量，該項措施的實施在國內(nèi)屬首見、在國際屬罕見。該項任務(wù)的出色完成，說明了克服困難的意志力。

團結(jié)協(xié)作的關(guān)系不動搖。按照大渡河公司“開發(fā)一個項目、拉動一片經(jīng)濟、造福一方百姓、誠交一批朋友、樹立一座豐碑”的理念和“業(yè)主為主導(dǎo)、設(shè)計為靈魂、監(jiān)理為關(guān)鍵、施工為保證、地方為保障”的五方定位，公司與參建單位在經(jīng)濟合同關(guān)系的基礎(chǔ)上構(gòu)建了利益共同體，與地方干部群眾建立起深厚的戰(zhàn)友情誼，形成了風雨同舟的力量。

構(gòu)建精品的自信不動搖。盡管工期緊，盡管上有滾石、下有風浪，但公司不辱使命、不負重托，建成清水大壩，爭創(chuàng)魯班獎的目標并沒有動搖。公司提出了“放心用我、用我必勝”的豪邁誓言，并將其轉(zhuǎn)化為腳踏實地的前進動力，緊緊握住了業(yè)主主心骨的方向，帶領(lǐng)建設(shè)團隊一步一個腳印地走向了高標準投產(chǎn)發(fā)電的目標。

6 結(jié)語

以上五個方面是對水電建設(shè)業(yè)主在“主”字上發(fā)揮作用的初探。從“主”的概念可以升華到戰(zhàn)略，可以具體到服務(wù)，可以延伸到戰(zhàn)場，可以引伸到舞臺，還可以從火說到力量，更可以從播種論到收獲、從工程立項到工程竣工?？傊瑯I(yè)主發(fā)揮的作用不應(yīng)被捆綁，業(yè)主作用所收獲的效果無窮盡，是一個值得長期探索和研究的課題，還應(yīng)繼續(xù)總結(jié)。