淺談建筑施工中的協(xié)調(diào)管理

古嘉明

一直以來建筑企業(yè)的施工管理，更多的趨于表面形式，而忽視內(nèi)在的管理規(guī)律。各施工階段，如重視協(xié)調(diào)管理，原本都能得到很好的控制和保障。但常因各專業(yè)工程施工中的交叉配合與協(xié)調(diào)工作處理不妥，以致造成管理脫節(jié)，成本增加，工期延長，甚至會帶來質(zhì)量缺陷和安全隱患。協(xié)調(diào)工作，面廣且又瑣碎，各專業(yè)之間的協(xié)調(diào)尤為重要，只有不斷加強這方面的管理，才能做好每一分部的工作，才有可能把問題、隱患消滅在萌芽狀態(tài)，達到預期的質(zhì)量和安全目標。

1 施工中協(xié)調(diào)的常見問題

1)電氣部分與土建的協(xié)調(diào):混凝土樓板澆筑前各種線管及底座的預埋，樓地面施工與線管的預埋，砌體工程與各種線管、底座及開關(guān)箱等的預埋，線管在施工中的堵塞等。2)給排水與建筑結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào):衛(wèi)生間、廚房等有給排水管線預留空洞與施工后衛(wèi)生潔具之間的位置，以及管線標高，部分穿樓板水管的防滲漏。3)建筑裝飾與結(jié)構(gòu)的關(guān)系:各種預制件、預埋件、裝飾與結(jié)構(gòu)的關(guān)系、施工的特點、要求。4)各輔助專業(yè)之間的協(xié)調(diào):各種消防、通風管線穿梁時，樓面凈空是否影響結(jié)構(gòu)與使用，大型設(shè)備的安裝通道，附件的預埋精度，以及弱電系統(tǒng)、控制系統(tǒng)等。5)總包方與各專業(yè)分包方的安全管理:安全責任劃分，安全文明施工的區(qū)域劃分，管理程序界定等。

2 充分認識協(xié)調(diào)工作的重要性

1)建筑施工過程中，總包是核心，他是聯(lián)系業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計、各專業(yè)分包方和材料供應商等的紐帶。作為工程總包方，其責任不是單一的，而是貫穿整個工程的各個方面和環(huán)節(jié)。2)管理有主次，問題無大小，只要存在，都應及時協(xié)調(diào)處理。如施工過程中各專業(yè)的交叉部位雖是些小的問題，但對工程影響卻不容忽視，如果事先不設(shè)法考慮解決，事后處理起來也很麻煩，有時甚至要花上幾倍，甚至幾十倍的代價，而且還會影響工程的質(zhì)量;還有在施工中，存在些小的安全隱患，因責任劃分不清，相互推諉，不去及時整改，可能會釀成重大的安全事故，造成有形的經(jīng)濟損失和無形的公司聲譽損失。3)作為工程的建設(shè)者、管理者，無論是從對業(yè)主、用戶負責的角度還是從履行合同的角度來講，我們都應認真對待協(xié)調(diào)問題。同時，從提高行業(yè)標準，施工和管理水平上講，做好各專業(yè)的協(xié)調(diào)工作也是十分必要的。4)作為項目實際操作的技術(shù)人員，尤其是項目經(jīng)理，要認識到協(xié)調(diào)工作的重要性，才有可能真正做好項目管理工作。

3 施工中協(xié)調(diào)管理的主要問題及原因分析

3.1 組織方面存在的問題

3.1.1 與業(yè)主方的協(xié)調(diào)

1)未能及時提供相關(guān)資料，協(xié)助業(yè)主辦理報建;2)不積極配合業(yè)主完成現(xiàn)場定位放線及“三通一平”工作;3)未得到業(yè)主的許可，隨意變換投標時的項目管理人員;4)投標時未標明品牌的材料，未經(jīng)業(yè)主看樣認可便進行采購;5)施工中需要更改，未征得業(yè)主同意，自行報設(shè)計院認定而組織施工;6)每月不及時向業(yè)主報告工程進度，對業(yè)主的建議視而不聽;7)工程質(zhì)量不符合合同約定的標準;8)對業(yè)主提出的質(zhì)量和安全問題消極應對。

3.1.2 與監(jiān)理工程師的工作協(xié)調(diào)

1)未能積極配合監(jiān)理工程師及現(xiàn)場監(jiān)理代表履行他們的權(quán)利和義務(wù);2)單位工程、危險性較大的分部分項工程施工前，未及時提交施工方案供監(jiān)理審批，或雖報審，但對監(jiān)理提出的正確的整改建議不及時修改，便倉促組織施工;3)未按照監(jiān)理工程師審核批準的施工方案組織施工;4)對監(jiān)理工程師下發(fā)的整改通知單不及時整改回復;5)所有進入現(xiàn)場的成品、半成品、材料、器具，未主動向監(jiān)理工程師提交產(chǎn)品合格證或質(zhì)保書，未按規(guī)定使用前進行物理化學試驗檢測的材料，主動遞交檢測結(jié)果報告，使所使用的材料、設(shè)備給工程造成浪費;6)不嚴格執(zhí)行“上道工序不合格，下道工序不施工”的準則，使監(jiān)理工程師不能順利開展工作。對可能出現(xiàn)的工作意見不統(tǒng)一情況，未遵循“先執(zhí)行監(jiān)理工程師的指導意見后予以磋商統(tǒng)一”的原則。

3.1.3 與設(shè)計單位的工作協(xié)調(diào)

1)工程開工前，未及時與設(shè)計院聯(lián)系，了解設(shè)計意圖及工程要求，根據(jù)設(shè)計意圖提出可行的施工實施方案。2)未參加施工圖審查，協(xié)助業(yè)主向設(shè)計院提出建議，完善設(shè)計內(nèi)容和設(shè)備選型。3)在施工中，未及時會同業(yè)主、設(shè)計院按照總進度與整體效果要求，驗收樣板間，進行部位驗收、中途質(zhì)量驗收、竣工驗收等。4)未會同設(shè)計院、業(yè)主一起參加設(shè)備、裝飾材料、衛(wèi)生潔具等的選型、選材和定貨，參加新材料的定樣采購。5)凡圖紙需更改設(shè)計和圖中不明確及錯、漏、碰、缺之設(shè)計部分，未辦理設(shè)計變更單，設(shè)計人員未簽字認可，擅自修改設(shè)計。

3.1.4 與其他單位的協(xié)調(diào)

施工中未相互提供通報各家分包單位進度安排，總計劃、月計劃，未相互溝通、了解、調(diào)整等。

3.2 技術(shù)方面的問題

由于現(xiàn)代建筑的科技含量越來越高，涉及的專業(yè)越來越多，安裝的技術(shù)要求也越來越高。每一個專業(yè)既有自己的特定位置空間、技術(shù)要求，同時又必須滿足其他專業(yè)施工的時間順序和空間位置的合理需求。如果在技術(shù)上未能充分全面考慮，特別是一些交叉部位的細節(jié)考慮不周，則極易產(chǎn)生問題。

3.3 管理方面的問題

1)由于現(xiàn)行的管理體制，施工單位的分包現(xiàn)象普遍存在，各分包單位在工作范圍的界定上很難做到十分明確。主觀上各單位在利益的驅(qū)使下，總希望相關(guān)單位承擔更多的工作。往往造成工序上的遺漏，人為地帶來一些問題，增加了協(xié)調(diào)管理的復雜性。2)施工組織管理不健全，存在著人員責任不明確，或者是專業(yè)人員思想麻痹，認為這么大的工程項目，出現(xiàn)一些小問題，返工是正常的，沒什么大不了，反正以后總有辦法補救處理，加之施工人員、管理人員的水平素質(zhì)參差不齊，都會給施工中各專業(yè)的協(xié)調(diào)工作帶來困難與不便，也是產(chǎn)生問題的重要原因。3)由于各專業(yè)的分工協(xié)調(diào)不盡人意，每一個專業(yè)的技術(shù)管理人員，對其他專業(yè)的工作、工序以及技術(shù)、質(zhì)量要求很難全面了解和掌握，有的就是本專業(yè)的問題，也由于是新產(chǎn)品、新技術(shù)，對其性能與施工工序不太熟悉，這也就無疑給協(xié)調(diào)工作帶來更多的問題。

4 施工中加強協(xié)調(diào)管理的主要措施

通過對建筑工程施工中各專業(yè)協(xié)調(diào)問題進行分析，針對其出現(xiàn)的問題，從專業(yè)特點和制度角度查明產(chǎn)生的原因，探討做好協(xié)調(diào)工作的方法和加強協(xié)調(diào)管理的具體措施，從而保證工程質(zhì)量和工程進度。

4.1 組織協(xié)調(diào)

建設(shè)工程項目包含了三個主要的組織系統(tǒng):項目業(yè)主、承包商和監(jiān)理。而整個建設(shè)項目又處于社會的大環(huán)境中，項目的組織與協(xié)調(diào)工作包括系統(tǒng)的內(nèi)部協(xié)調(diào)，即項目業(yè)主、承包商和監(jiān)理之間的協(xié)調(diào)，也包括系統(tǒng)的外部協(xié)調(diào)，即政府部門、金融組織、社會團體、服務(wù)單位、新聞媒體以及周邊群眾等的協(xié)調(diào)。項目組織協(xié)調(diào)工作包括人際關(guān)系的協(xié)調(diào)、組織關(guān)系的協(xié)調(diào)、供求關(guān)系的協(xié)調(diào)、配合關(guān)系的協(xié)調(diào)、約束關(guān)系的協(xié)調(diào)。

1)業(yè)主與總包方關(guān)系協(xié)調(diào)。業(yè)主與總包方之間關(guān)系協(xié)調(diào)應貫穿于施工項目管理的全過程，協(xié)調(diào)的目的是搞好工作，協(xié)調(diào)的方法是執(zhí)行相約合同，按規(guī)定期限履行合同約定的責任，保證工程順利實施，協(xié)調(diào)的重點是資金問題、質(zhì)量問題、安全問題和進度問題以及相關(guān)的項目分包之間問題。主要存在是因甲方分包和主材甲供所引起的資金、質(zhì)量和進度問題、進度與安全，因此必須通過約束關(guān)系來化解雙方的矛盾，根據(jù)合同的約束雙方進行全過程的監(jiān)督和及時檢查，主動杜絕沖突的矛盾，達到有效協(xié)調(diào)處理。2)業(yè)主與監(jiān)理方關(guān)系協(xié)調(diào)。監(jiān)理是業(yè)主委托施工項目管理的監(jiān)督機構(gòu)，監(jiān)理機構(gòu)的組織成員資格及配備必須滿足項目管理需求，處理與監(jiān)理方之間的關(guān)系應堅持相互信任、相互支持、相互尊重、共同負責的原則，以委托合同為準，確保項目全面控制及實施。3)總包方、監(jiān)理方、各分包方和供求關(guān)系協(xié)調(diào)。a.總包方、監(jiān)理方、各分包方和供求關(guān)系協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)應堅持動態(tài)工作原則，隨著工程項目運行階段的不同，存在的問題和相互關(guān)系都有所不同，根據(jù)項目進行的初期主要是主材甲供關(guān)系和甲方分包關(guān)系的協(xié)調(diào)，后期是各份合同和法律、法規(guī)約束關(guān)系的協(xié)調(diào)。b.公司(業(yè)主)與各方協(xié)調(diào)應嚴格按各相約合同制約執(zhí)行，正確處理技術(shù)關(guān)系、經(jīng)濟關(guān)系，正確處理項目進度控制、項目質(zhì)量控制、項目安全控制、項目成本控制和現(xiàn)場監(jiān)督管理的協(xié)作關(guān)系，監(jiān)理方與總包方應主動、積極配合對各分包(業(yè)主分包)方的工作進行監(jiān)管和支持。

4.2 技術(shù)協(xié)調(diào)

1)技術(shù)協(xié)調(diào)工作要避免交叉繁瑣，提高設(shè)計圖紙的質(zhì)量，減少因技術(shù)錯誤帶來的協(xié)調(diào)問題。圖紙會審關(guān)系到各專業(yè)的協(xié)調(diào)，設(shè)計人員對自己設(shè)計的部分一般都較為嚴密和完整，但與其他人的工作不一定能夠銜接。這就需要在圖紙會審時找出問題，并認真落實，從圖紙上加以解決。2)圖紙會審與交底也是技術(shù)協(xié)調(diào)的重要環(huán)節(jié)。圖紙的會審應將各專業(yè)的交叉與協(xié)調(diào)工作列為重點，進一步找出設(shè)計中存在的技術(shù)問題，從圖紙上解決問題。3)技術(shù)交底是讓施工隊、班組充分理解設(shè)計意圖，了解施工的各個環(huán)節(jié)，從而減少交叉協(xié)調(diào)出現(xiàn)的問題。

4.3 管理協(xié)調(diào)

協(xié)調(diào)工作不僅要從技術(shù)上下功夫，更要建立一套健全的管理制度。通過管理以減少施工中各專業(yè)的配合問題，建立以甲方代表、項目總監(jiān)、項目經(jīng)理為主的統(tǒng)一領(lǐng)導，由專人統(tǒng)一指揮，解決各施工單位的協(xié)調(diào)問題，作為甲方代表、項目總監(jiān)、項目經(jīng)理，首先要全面了解、掌握各專業(yè)的工序，設(shè)計的要求，這樣才有可能統(tǒng)籌各專業(yè)的施工隊伍，保證施工的每一個環(huán)節(jié)有序到位。管理協(xié)調(diào)要避免“多頭出口”、條塊分割。

5 結(jié)語

施工中的協(xié)調(diào)管理是一個全方位的系統(tǒng)工程，其中可探討的問題很多，需要我們在實際工作中不斷地加以發(fā)現(xiàn)和完善以至解決。協(xié)調(diào)是統(tǒng)一的前提，統(tǒng)一是協(xié)調(diào)的目的，協(xié)調(diào)管理的重要性、科學性就不言而喻了。

[1] 康 銘.淺談建筑施工管理過程中各專業(yè)的協(xié)作與配合[J].山西建筑，2009，35(19):194-195.