物體打擊事故分析與應(yīng)對(duì)策略

段聯(lián)保

近年來，我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)有了很大的好轉(zhuǎn)，建筑行業(yè)的群死群傷事故在逐年減少，高處墜落、模板坍塌、起重傷害等事故的發(fā)生率和事故死亡率也在不斷地下降。然而，建筑施工中物體打擊事故卻時(shí)有發(fā)生。因此，結(jié)合具體的物體打擊事例，深入研究事故發(fā)生的原因，有針對(duì)性地采取預(yù)防措施，防范和遏制物體打擊事故的發(fā)生，對(duì)不斷促進(jìn)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，具有積極的推動(dòng)作用。

1 物體打擊事故回放

1)物打事故回放一。某高層住宅建筑，扣件式鋼管外腳手架已搭設(shè)完成，安全網(wǎng)亦已牢固張掛，層間兜網(wǎng)未設(shè)置。進(jìn)行外墻面裝飾裝修時(shí)，由于架子工不在施工現(xiàn)場(chǎng)，為了不影響施工進(jìn)度，粉刷班班長(zhǎng)安排了兩名施工經(jīng)驗(yàn)十分豐富的粉刷工到15層外腳手架上鋪設(shè)腳手板，以便粉刷班作業(yè)。兩名粉刷工所在位置的腳手架下方左側(cè)2 m處有該建筑一層安全通道口出入防護(hù)棚。防護(hù)棚總長(zhǎng)度2 m，總寬度2.5 m，頂部密鋪單層3 cm厚舊木板。兩名粉刷工鋪設(shè)腳手板之前，粉刷班班長(zhǎng)未對(duì)他們進(jìn)行鋪板作業(yè)交底。在粉刷工鋪設(shè)腳手板的同時(shí)，有兩名木工在安全通道口清運(yùn)從樓層里吊運(yùn)下來的木方。當(dāng)腳手板鋪到接近該位置時(shí)，一塊較重的腳手板不慎脫手而下，斜向擊穿通道防護(hù)頂棚后，砸住進(jìn)入通道內(nèi)的一名搬木方的木工。

2)物打事故回放二。某機(jī)關(guān)綜合辦公樓工程，地下2層，地上18層，框架—剪力墻結(jié)構(gòu)。首層中廳高12 m，施工單位的項(xiàng)目部編制的模板支架專項(xiàng)施工方案為扣件式鋼管滿堂腳手架，方案由項(xiàng)目經(jīng)理親自審批后實(shí)施。在中廳鋼管滿堂腳手架搭設(shè)過程中，一架子工(有特殊工種操作上崗證)由于感到身體不適需要下架休息，便隨手將正在使用的扳手放在腳手架上。腳手架因架子工下架攀爬受到振動(dòng)，將扳手搖落下來?；涞陌馐猪樦_手架下方樓板的一預(yù)留洞口(平面尺寸0.25 m×0.55 m)，迅速砸在正在地下室施工的李某頭頂上。施工的李某認(rèn)為在室內(nèi)的樓板下作業(yè)沒有危險(xiǎn)，把安全帽脫下扔在一旁，巡視的安全員沒有批評(píng)他，也沒有督促他重新戴上安全帽。

3)物打事故回放三。某商業(yè)大廈工程，框架結(jié)構(gòu)，建筑面積23 000 m2，地下1層，地上6層。坐落在市中心繁華鬧市區(qū)，其北側(cè)毗鄰小商品批發(fā)市場(chǎng)。主體施工階段，建筑物四周搭設(shè)了落地式鋼管腳手架，北側(cè)密目安全網(wǎng)從1層封到5層，但多處安全網(wǎng)破損嚴(yán)重，各樓層及陽(yáng)臺(tái)邊均未設(shè)置安全防護(hù)欄桿。在3層模板支架(滿堂腳手架)拆除過程中，協(xié)助架子工拆除鋼管支架的木工曹某將一根長(zhǎng)3 m的鋼管向東北角一空地上(通常情況下該區(qū)域無人出入)用力拋擲時(shí)，鋼管撞上外腳手架立桿后改向從北側(cè)安全網(wǎng)破損處穿出，墜落到地面將一過路行人擊倒。

2 物打事故原因剖析

1)物打事故一原因剖析。腳手板打擊事故發(fā)生的原因:首先，通道防護(hù)棚頂部的防護(hù)不符合要求，被失手的腳手板擊穿后擊中了搬木方的木工。其次，受害者佩戴的安全帽質(zhì)量太差，一碰即碎，沒有起到防護(hù)作用。第三，通道口防護(hù)棚的幾何尺寸不夠，尤其是長(zhǎng)度太短的防護(hù)棚其防護(hù)作用不是很大。第四，粉刷班班長(zhǎng)違章指揮，安排粉刷施工人員從事架子工的作業(yè)，鋪板作業(yè)前未進(jìn)行安全交底。第五，從事鋪設(shè)腳手板的粉刷工沒有經(jīng)過特殊工種專業(yè)培訓(xùn)，缺乏在腳手架上鋪設(shè)腳手板的技能和經(jīng)驗(yàn)，以致腳手板脫手。第六，施工企業(yè)安全管理不到位，對(duì)粉刷班班長(zhǎng)的違章指揮和鋪板施工人員的違章作業(yè)未能發(fā)現(xiàn)和制止。第七，施工組織不當(dāng)，腳手架上在進(jìn)行鋪板作業(yè)，腳手架下在進(jìn)行搬木方作業(yè)，施工項(xiàng)目部對(duì)交叉作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)沒有充分考慮。

2)物打事故二原因剖析。扳手打擊事故的發(fā)生有施工企業(yè)的原因，也有施工人員的原因。施工企業(yè)的原因:施工項(xiàng)目部對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)不到位，寬0.25 m、長(zhǎng)0.55 m的預(yù)留洞口無防護(hù)設(shè)施。模板支架專項(xiàng)施工方案在施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理審批后實(shí)施，不符合審批手續(xù)。施工企業(yè)沒有對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行定期身體檢查，未能發(fā)現(xiàn)身體不適的架子工原來患有貧血病(事故發(fā)生后體檢結(jié)果:貧血+++)。施工人員的原因:架子工作業(yè)違規(guī)，將暫時(shí)不用的工具隨意放在腳手架上。腳手架的搭設(shè)質(zhì)量不符合要求，沒有隨搭隨固定，晃動(dòng)過大，造成腳手架上的扳手滑落。

3)物打事故三原因剖析。鋼管打擊事故的發(fā)生有其偶然性原因，更有其必然性原因。偶然性原因:被拋擲的鋼管在下落的過程中碰上了腳手架立桿，改變了下落的方向。改變方向的鋼管恰好從破損的安全網(wǎng)處穿出，沒有任何阻力，迫使再次改變方向，以致徑直落向北面小商品市場(chǎng)的必經(jīng)之路。急速下落的鋼管在落地的瞬間正好擊中一毫無防備的行人的頭部。必然性原因:施工單位對(duì)安全管理不重視，施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)嚴(yán)重缺失，對(duì)腳手架破損的安全網(wǎng)不修復(fù)或更換，樓層及陽(yáng)臺(tái)邊不設(shè)置安全防護(hù)欄桿，安排木工拆除鋼管腳手架。監(jiān)理單位安全巡視檢查不力，未能發(fā)現(xiàn)拆架過程中出現(xiàn)的重大安全隱患并消除。

3 物打事故預(yù)控措施

1)物打事故一預(yù)控措施。腳手板打擊事故的發(fā)生反映出施工現(xiàn)場(chǎng)存在著較多的安全管理薄弱環(huán)節(jié)，分析研究其發(fā)生的原因表明，可采取一些行之有效的措施予以控制。施工單位要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的安全監(jiān)督管理，項(xiàng)目經(jīng)理部要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。通道防護(hù)棚的尺寸應(yīng)根據(jù)其上高處作業(yè)級(jí)別確定的墜落半徑考慮，一般情況下長(zhǎng)、寬、高尺寸為6 m×3.5 m×4 m。防護(hù)棚的頂部應(yīng)采取雙層防護(hù)，其覆蓋的木板的厚度不應(yīng)小于5 cm。安全帽應(yīng)購(gòu)置質(zhì)量合格的安全帽，質(zhì)量好的安全帽在特定的情況下往往是施工人員的保命帽。腳手架鋪板工作應(yīng)由架子工承擔(dān)，任何情況下不安排非架子工從事架子工的作業(yè)。施工作業(yè)前要進(jìn)行安全技術(shù)交底，應(yīng)采取可靠的安全防護(hù)措施，確保交叉施工安全。

2)物打事故二預(yù)控措施。扳手打擊事故的發(fā)生暴露出施工企業(yè)在施工過程中技術(shù)管理和安全管理多層面、多方位存在著問題，現(xiàn)場(chǎng)安全管理基本上處于失控狀態(tài)。可采取的預(yù)控措施有:施工企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)建筑法》的有關(guān)規(guī)定，施工過程中自覺落實(shí)安全技術(shù)措施和安全防護(hù)措施。樓板面等處邊長(zhǎng)為25 cm～50 cm的洞口，應(yīng)用竹、木等作蓋板蓋住洞口，蓋板的四周應(yīng)能保持?jǐn)R置均衡、固定、牢靠，蓋板應(yīng)有防止挪動(dòng)移位的措施。模板支架的搭拆方案應(yīng)在監(jiān)理單位審批后實(shí)施。對(duì)特種作業(yè)人員要組織定期體檢并記錄在案。加強(qiáng)對(duì)腳手架搭設(shè)質(zhì)量的控制，腳手架在搭設(shè)過程中應(yīng)邊搭設(shè)邊加固。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全員應(yīng)選擇愛崗敬業(yè)的人員擔(dān)任，并通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)取得上崗證。登高作業(yè)中暫時(shí)不用的工具應(yīng)放在工具袋內(nèi)，不隨意放，不隨意丟。教育施工人員養(yǎng)成戴好安全帽的習(xí)慣，提高自我防護(hù)意識(shí)。

3)物打事故三預(yù)控措施。鋼管打擊事故發(fā)生的原因盡管是多方面、多層次的，但通過對(duì)其研究分析，可得出一些預(yù)防控制的措施:施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度，特種作業(yè)人員必須持證上崗，力避不具備相應(yīng)資格的人員上崗作業(yè)。臨街的腳手架除應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿、擋腳板、封掛立網(wǎng)外，破損的安全網(wǎng)要更換，立面還應(yīng)采取荊笆等硬封閉措施，以防施工中落物傷人。建筑物的樓層、屋面、樓梯及陽(yáng)臺(tái)邊應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)欄桿，上桿離地高度1.0 m ～1.2 m，下桿離地高度0.5 m ～0.6 m。拆除的模板支架鋼管要吊運(yùn)著地，不得向下拋擲，著落點(diǎn)應(yīng)有安全員蹲點(diǎn)維護(hù)，適當(dāng)?shù)姆秶鷳?yīng)設(shè)置安全警戒線，必要時(shí)應(yīng)張掛安全警示標(biāo)語。監(jiān)理單位要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的職業(yè)道德教育，將監(jiān)理的安全責(zé)任與工資、福利掛鉤。監(jiān)理人員應(yīng)加大現(xiàn)場(chǎng)安全巡視力度。

4 結(jié)語

在預(yù)防控制建筑業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的系列工作中，物體打擊事故的發(fā)生率及死亡率依然需要施工企業(yè)和其他參建單位共同的努力，才能促使其更快、更大幅度地下降。其中，應(yīng)以減少腳手架、預(yù)留洞口和拆除落物打擊事故的發(fā)生為突破口或轉(zhuǎn)折點(diǎn)。因此，建筑施工企業(yè)應(yīng)分析研究腳手架、預(yù)留洞口和拆除落物打擊安全事故發(fā)生的原因，總結(jié)腳手架、預(yù)留洞口和拆除落物打擊安全事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷加強(qiáng)職工的安全教育和培訓(xùn)，切實(shí)提高建筑從業(yè)人員的安全意識(shí)，促使其在施工過程中時(shí)刻繃緊安全之弦;深入開展安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立健全安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度，認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)行的安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，制訂并采取相對(duì)應(yīng)的預(yù)防措施，腳手架、預(yù)留洞口和拆除活動(dòng)中所發(fā)生的物體打擊安全事故是完全可以預(yù)防和預(yù)控的。顯然，腳手架、預(yù)留洞口和拆除落物打擊事故的進(jìn)一步減少，對(duì)降低建筑施工物體打擊傷亡事故的發(fā)生和建筑行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)有著極其重要的意義。

[1]羅 凱.建筑工程施工項(xiàng)目專職安全員指導(dǎo)手冊(cè)[M］.北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2008.

[2]全國(guó)二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試用書編寫委員會(huì).建筑工程管理與實(shí)務(wù)[M］.第3版.北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2011.

[3]安全生產(chǎn)隱患排查治理指導(dǎo)叢書編委會(huì).建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理指導(dǎo)[M］.北京:中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社，2008.

[4]住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司.建筑施工安全事故案例分析[M］.北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2010.