砂石生產(chǎn)行業(yè)發(fā)展中存在的問題
目前,我國每年砂石產(chǎn)量大約在90億噸左右,按平均價格20元/噸計算,直接產(chǎn)值1800個億,帶動運輸?shù)刃袠I(yè)產(chǎn)值至少2000個億,合計達3800個億,是消耗固體資源量最大的產(chǎn)品,產(chǎn)量世界第一。且逐年上升。但是,由于砂石行業(yè)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的落后與分散,造成對該產(chǎn)品和行業(yè)的認識不足、重視遠遠不夠。從國內(nèi)整個行業(yè)來看,存在的問題主要為:
天然砂是短時期內(nèi)不可再生資源、是一種地方性材料,不宜長距離運輸。隨著基礎設施建設的日益發(fā)展和對環(huán)境保護力度的逐步加強,在我國一半地區(qū)已出現(xiàn)天然砂資源逐步減少、甚至無資源的狀況,特別是北京、上海、天津等特大城市和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),砂石供需矛盾尤其突出。
早期豐富的天然砂礦資源和易采價廉的傳統(tǒng)經(jīng)濟行為,導致對砂石在國民經(jīng)濟建設中的重要地位和作用普遍存在著輕視和認知不足,缺少總體長遠規(guī)劃和基本要求。由于砂石的源產(chǎn)地、種類(礦砂、河砂和海砂等)和應用領域不同,導致行業(yè)所屬涉及多方行政管理部門,各行政管理部門雖有相關的管理辦法,但卻沒有統(tǒng)一的全行業(yè)管理條列。由于無行業(yè)主管,受管轄權(quán)限、產(chǎn)銷環(huán)境和局部利益影響,形成砂石行業(yè)管理環(huán)節(jié)多序,管理尺度和力度各有不一。
砂石行業(yè)雖然是一個古老的產(chǎn)業(yè),由于沒有正規(guī)化、規(guī)模化的統(tǒng)一管理,行業(yè)進入門檻低,行業(yè)始終沒有形成產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展模式。所以至今砂石產(chǎn)業(yè)沒有納入《國家資源單例產(chǎn)業(yè)大綱》,因而影響了全國砂石行業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和制訂統(tǒng)一的行業(yè)綜合管理條列、準入標準。
機制砂行業(yè)是一個既古老又新興的礦產(chǎn)資源行業(yè),由于歷史形成傳統(tǒng)生產(chǎn)方式和資源等多方原因,大多分布在山區(qū)或礦山等邊緣地區(qū),設備簡陋,企業(yè)規(guī)模小,集中度低,生產(chǎn)者素質(zhì)不高,難以形成生產(chǎn)基地規(guī)?;?。多數(shù)機制砂石企業(yè)沒有依據(jù)各地礦源和市場的不同,在科學和詳細試驗研究基礎上進行礦址選擇,生產(chǎn)規(guī)模,工藝流程和設備的選型配套等研究論證工作。 90% 以上的生產(chǎn)企業(yè)沒有試驗室,國家標準中規(guī)定的出廠檢驗和提供合格證基本沒有落實。一些不適合做骨料的"砂石"用到工程上,給工程埋下隱患。
由于對砂石缺少正確認識的傳統(tǒng)觀念,由于行業(yè)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)不規(guī)范,砂石行業(yè)的產(chǎn)、供、銷各環(huán)節(jié)沒有納入國家工業(yè)管理體系,因而也沒有相應的行業(yè)信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計管理系統(tǒng)。導致行業(yè)的情報資料、發(fā)展信息采集和統(tǒng)計沒有渠道,很多數(shù)據(jù)是估算,不能反映行業(yè)的真正情況,缺少信息交流平臺,因而不能全面和深入統(tǒng)計行業(yè)技術(shù)、數(shù)據(jù),導致不能準確地掌握行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
砂石行業(yè)的發(fā)展還需要全行業(yè)共同努力,克服困難,向規(guī)?;⒓s化方向發(fā)展。只有全行業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路才能真正創(chuàng)造砂石行業(yè)的明天。
來源:中國振動機械網(wǎng)