淺析建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理

彭淑芬

淺析建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理

彭淑芬

針對(duì)目前建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理存在的問(wèn)題作了總結(jié),并結(jié)合多年的工程質(zhì)量監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn),就如何做好工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作進(jìn)行了探討分析,從而提高建筑工程質(zhì)量,促進(jìn)建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展。

建筑工程,工程質(zhì)量,監(jiān)督管理

0 引言

20多年來(lái),隨著我國(guó)基本建設(shè)體制改革的進(jìn)一步深化,工程質(zhì)量監(jiān)督事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展,工程質(zhì)量監(jiān)督管理步入了依法執(zhí)監(jiān)的快車道。工程質(zhì)量監(jiān)督正在由微觀管理向宏觀管理、從直接管理向間接管理轉(zhuǎn)變,但在轉(zhuǎn)變過(guò)程中存在不少問(wèn)題：如建設(shè)單位未按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)擅自開(kāi)工建設(shè);勘察、設(shè)計(jì)單位不能積極參加地基驗(yàn)槽、分部工程驗(yàn)收;監(jiān)理單位項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)不健全、人員不到位、未及時(shí)收集、整理有關(guān)資料;施工單位的管理人員不具備相應(yīng)的資格、各工種操作人員無(wú)證上崗或者人證不符、未按照施工組織設(shè)計(jì)或施工方案施工,或者制定的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案沒(méi)有針對(duì)性,嚴(yán)重的影響了工程質(zhì)量。特別是對(duì)預(yù)拌混凝土的質(zhì)量監(jiān)督尚屬空白,導(dǎo)致預(yù)拌混凝土的質(zhì)量不能保證,從而不能保證工程質(zhì)量等等。針對(duì)以上問(wèn)題,結(jié)合多年的工程質(zhì)量監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理做如下簡(jiǎn)要分析。

1 建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的前期準(zhǔn)備

1.1 辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)登記

建設(shè)單位在工程開(kāi)工之前到建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)領(lǐng)取工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)登記表,按照規(guī)定的內(nèi)容逐項(xiàng)填寫(xiě)清楚,加蓋單位公章后持有關(guān)文件辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)登記手續(xù)。監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)文件、資料真實(shí)完整的工程,辦理登記注冊(cè)手續(xù)。

1.2 制定工程質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃

在工程開(kāi)工之前,項(xiàng)目監(jiān)督負(fù)責(zé)人根據(jù)受監(jiān)工程的規(guī)模和特點(diǎn)、投資形式、責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量信譽(yù)及質(zhì)量保證能力、設(shè)計(jì)圖紙以及有關(guān)文件而制定,并根據(jù)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的情況及時(shí)做出調(diào)整。監(jiān)督計(jì)劃的內(nèi)容包括重點(diǎn)監(jiān)督檢查責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量行為;工程實(shí)體質(zhì)量重點(diǎn)監(jiān)督檢查的部位;工程竣工驗(yàn)收的重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容三個(gè)方面。監(jiān)督計(jì)劃應(yīng)由站長(zhǎng)或技術(shù)負(fù)責(zé)人審定,項(xiàng)目監(jiān)督負(fù)責(zé)人簽發(fā),監(jiān)督計(jì)劃應(yīng)明確監(jiān)督職責(zé),將監(jiān)督工作進(jìn)行到底,切實(shí)保證工程質(zhì)量。

2 建筑工程施工階段各方責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督管理

2.1 對(duì)建設(shè)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

1)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具備相應(yīng)施工資質(zhì)的施工單位。不得將工程肢解發(fā)包給幾個(gè)施工單位,不得迫使承包方以低于成本價(jià)格競(jìng)標(biāo),不得指定分包單位,不得收取質(zhì)量保證金,不得明示或者暗示施工單位降低工程質(zhì)量,不得要求施工單位以墊資或貸資為條件發(fā)包,不應(yīng)壓縮合理工期。

2)建設(shè)單位在開(kāi)工前應(yīng)當(dāng)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)、施工圖設(shè)計(jì)文件審查、施工許可等手續(xù)。根據(jù)工程特點(diǎn)建立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)的管理人員。按照國(guó)家規(guī)定委托有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位,并簽訂監(jiān)理合同,明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)交底、設(shè)計(jì)變更等工作。在收到工程竣工報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)組織工程竣工驗(yàn)收,及時(shí)辦理工程竣工備案手續(xù)。

2.2 對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

勘察、設(shè)計(jì)單位必須在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承接相應(yīng)的勘察、設(shè)計(jì)任務(wù)。積極參加地基驗(yàn)槽、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及有關(guān)重要部位工程質(zhì)量驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收合格在驗(yàn)收記錄上簽章。在施工過(guò)程中,簽發(fā)設(shè)計(jì)修改變更、技術(shù)洽商文件,參加有關(guān)工程質(zhì)量問(wèn)題的處理。

2.3 對(duì)監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

1)監(jiān)理單位必須在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承接相應(yīng)的監(jiān)理任務(wù)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全,監(jiān)理人員必須有相應(yīng)的資格。在工程監(jiān)理過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則進(jìn)行監(jiān)理,對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉?應(yīng)當(dāng)對(duì)分包單位的資質(zhì)進(jìn)行核查;對(duì)材料、構(gòu)配件、設(shè)備投入使用或安裝前進(jìn)行審查和檢查;對(duì)施工單位的設(shè)備、儀器及特種作業(yè)人員上崗、持證情況進(jìn)行檢查。

2)監(jiān)理單位應(yīng)見(jiàn)證涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及建筑材料的取樣和送檢;簽發(fā)質(zhì)量問(wèn)題通知單及對(duì)整改結(jié)果的復(fù)查;應(yīng)當(dāng)組織檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收,參與單位工程的質(zhì)量驗(yàn)收;認(rèn)真收集、整理監(jiān)理資料。

2.4 對(duì)施工單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

1)施工單位必須在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承接相應(yīng)的施工任務(wù)。項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員必須有相應(yīng)的資格,主要專業(yè)工種人員必須持證上崗;制定合理的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案并經(jīng)過(guò)審批后嚴(yán)格執(zhí)行;施工單位應(yīng)當(dāng)審查分包單位的資質(zhì)并進(jìn)行管理;

2)施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)配置施工操作技術(shù)規(guī)程及國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn);對(duì)進(jìn)場(chǎng)建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備、預(yù)拌混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)、試驗(yàn);對(duì)檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部(子分部)、單位(子單位)工程進(jìn)行檢驗(yàn)、評(píng)定;認(rèn)真收集、整理施工技術(shù)資料。

2.5 對(duì)檢測(cè)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

檢測(cè)單位必須取得由省建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)。不準(zhǔn)超越核準(zhǔn)的類別、業(yè)務(wù)范圍承接檢測(cè)任務(wù)。檢測(cè)人員必須持證上崗,且不得同時(shí)受聘于兩個(gè)或者兩個(gè)以上的檢測(cè)機(jī)構(gòu)。檢測(cè)單位的檢測(cè)內(nèi)容和檢測(cè)方法必須符合規(guī)范;并認(rèn)真負(fù)責(zé)出具檢測(cè)報(bào)告。

3 建筑工程實(shí)體的質(zhì)量監(jiān)督檢查

1)建筑工程實(shí)體的質(zhì)量監(jiān)督檢查以巡查為主要方式,并輔以必要檢測(cè)的監(jiān)督檢查制度,采取抽查和關(guān)鍵部位重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合的方式;對(duì)影響結(jié)構(gòu)安全和使用功能的主要材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量保證資料、有關(guān)工程質(zhì)量記錄文件進(jìn)行檢查,以保證其有效、及時(shí)、完整。

2)重點(diǎn)檢查地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)工程、安裝工程、裝飾裝修工程、使用功能和室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量、節(jié)能分部工程的質(zhì)量;主要抽查地基處理、地基基礎(chǔ)防水、模板工程、鋼筋工程、混凝土工程、砌體工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、幕墻工程、屋面防水工程等的質(zhì)量情況。

4 混凝土預(yù)制構(gòu)件及預(yù)拌混凝土的質(zhì)量監(jiān)督

主要檢查生產(chǎn)廠的生產(chǎn)許可證、相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、質(zhì)量檢查儀器;監(jiān)督檢查生產(chǎn)廠各種制度制定、落實(shí)情況;質(zhì)量保證體系制定、落實(shí)情況;監(jiān)督檢查出廠混凝土預(yù)制構(gòu)件、預(yù)拌混凝土的質(zhì)量;有關(guān)質(zhì)量控制資料和質(zhì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)。

5 建筑工程竣工驗(yàn)收質(zhì)量監(jiān)督

1)建筑工程按照設(shè)計(jì)和合同約定的內(nèi)容完工后,建設(shè)單位出具建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,施工單位出具施工竣工報(bào)告,勘察、設(shè)計(jì)單位出具工程質(zhì)量檢查報(bào)告,監(jiān)理單位出具工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告,方可進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

2)建筑工程竣工驗(yàn)收程序必須合法、有關(guān)機(jī)構(gòu)人員必須到位,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn),對(duì)違規(guī)行為責(zé)令改正;應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程實(shí)體進(jìn)行抽測(cè),對(duì)觀感質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià);應(yīng)對(duì)工程竣工資料進(jìn)行審查,包括各方責(zé)任主體執(zhí)行建設(shè)程序的文件和資料;竣工驗(yàn)收合格后,5個(gè)工作日內(nèi)由項(xiàng)目監(jiān)督負(fù)責(zé)人向備案機(jī)關(guān)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。

6 結(jié)語(yǔ)

建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)深入到每個(gè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查各方責(zé)任主體、有關(guān)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量行為和工程實(shí)體質(zhì)量。要進(jìn)一步貫徹“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的方針,在監(jiān)督管理工作中不斷創(chuàng)新,使建筑工程質(zhì)量再上新臺(tái)階。

[1]徐 波.建筑工程施工質(zhì)量監(jiān)督[M].北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2006.

[2]石 禮.建設(shè)工程質(zhì)量知識(shí)讀本[M].上海：上?？茖W(xué)技術(shù)出版社,2005.

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[4]田文龍.淺談工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督交底[J].山西建筑,2009,35(2)：225-226.

On quality supervision managem ent of architectural p rojects

PENG Shu-fen

The paper sums up the problems in the quality supervision management in current architectural projects,and exp lores and analyzes the ways of how to do well in engineering quality supervision management by combining with many-year engineering quality supervision experience,so as to improve the architectural engineering quality and to enhance the healthy development of the constructing industry.

architectural project,engineering quality,supervision management

TU712.3

B

1009-6825(2011)03-0210-02

2010-09-22

彭淑芬(1972-),女,助理工程師,襄汾縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局,山西臨汾 041500

建設(shè)監(jiān)理