南通城市發(fā)展與我校土建類專業(yè)建設(shè)的思考

袁東進(jìn)

0 引言

2009年論證通過的《南通市城市總體規(guī)劃2008-2030》中明確提出，要按照“一帶、兩心、三軸、四廊”的總體設(shè)計(jì)框架，把南通建設(shè)成我國東部沿海江海交匯的現(xiàn)代化國際港口城市、上海北翼的經(jīng)濟(jì)中心和門戶城市、國內(nèi)一流的宜居創(chuàng)業(yè)城市、歷史與現(xiàn)代交相輝映的文化名城，2012年、2020年、2030年南通市區(qū)人口規(guī)模分別達(dá)到140萬人、180萬人和220萬人。這個(gè)規(guī)劃使我們看到土建類專業(yè)的廣闊前景[1]。2011年制定的《南通市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》規(guī)定:按照兩大國家規(guī)劃(即《江蘇省沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》)，南通處于兩個(gè)國家戰(zhàn)略的交匯處，南通城市有了新定位即:努力建設(shè)特大型城市，加快城市化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程，集中力量建設(shè)中心城市，實(shí)施東西軸向延伸、南北相向聚合的發(fā)展戰(zhàn)略，提升以崇川區(qū)為主體的核心區(qū)城市品味，加快以通州城區(qū)為主體的東部新城、以南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和蘇通科技產(chǎn)業(yè)園為主體的南翼新城、以港閘區(qū)為主體的北翼新城建設(shè)，加速形成中心城市“一核三片區(qū)”互動(dòng)并進(jìn)的特大型城市發(fā)展格局。加快建設(shè)縣(市)城區(qū)，形成一批規(guī)模適度的現(xiàn)代化中等城市。

城市化的大力推進(jìn)必然意味著土木建設(shè)行業(yè)的蓬勃發(fā)展。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，“十一五”以來，全市緊緊圍繞打造全國一流建筑強(qiáng)市目標(biāo)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面優(yōu)化經(jīng)營機(jī)制，加快推進(jìn)科技創(chuàng)新，全市建筑業(yè)一年上一個(gè)新臺階，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)連創(chuàng)歷史新高，超額完成“十一五”目標(biāo)任務(wù)。建筑業(yè)作為我市重要的支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，成為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍，2010年，全市完成建筑施工總產(chǎn)值2650億元，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值660億元，較“十五”末分別增長177.7%，205.5%;海門市、通州區(qū)建筑業(yè)總產(chǎn)值分別突破500億元，海安縣建筑業(yè)總產(chǎn)值突破400億元;五年累計(jì)創(chuàng)魯班獎(jiǎng)27項(xiàng)、國優(yōu)工程獎(jiǎng)21項(xiàng)。

1 對南通城市發(fā)展的思考

鑒于目前的態(tài)勢，南通城市發(fā)展目前有三大優(yōu)勢，分析如下:

1)兩大國家戰(zhàn)略在政治上的支撐。長三角區(qū)域規(guī)劃工作已正式啟動(dòng)。隨著長江三角洲城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會辦公室的正式成立，長三角各城市間的合作不斷加強(qiáng)，對加快長三角城市間互動(dòng)發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。隨著國家發(fā)改委組織編制的長三角地區(qū)的區(qū)域規(guī)劃的出臺，南通作為長三角城市群及滬蘇通“小金三角”的重要組成部分，必將在新一輪城市發(fā)展中有突破性的飛躍。江蘇沿海開發(fā)戰(zhàn)略的提升為南通跨越式發(fā)展提供了機(jī)遇。隨著國務(wù)院常務(wù)會議討論并原則通過《江蘇省沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，標(biāo)志著江蘇沿海開發(fā)正式成為國家戰(zhàn)略，南通同時(shí)躋身國家長三角一體化發(fā)展和江蘇沿海開發(fā)兩大戰(zhàn)略，為我們在更高層次、更高起點(diǎn)上推進(jìn)南通沿海開發(fā)和全面跨越、全面騰飛，創(chuàng)造了歷史性的機(jī)遇。

2)南通區(qū)域大交通和對外交通條件發(fā)生重大變化。蘇通長江大橋已正式通車，崇啟大橋開始興建，崇海大橋、通滬鐵路開展前期工作，南通已全面進(jìn)入橋港時(shí)代，與上海、蘇南的聯(lián)系也更加緊密。此外，寧通高速、連鹽通高速、寧啟高速、新長鐵路已建成，南通城市的區(qū)位優(yōu)勢日益顯著，土建類專業(yè)人才需求量極大。

3)南通市行政區(qū)劃作了較大的調(diào)整。經(jīng)國務(wù)院同意，通州市整體劃入南通市區(qū)，南通市區(qū)行政區(qū)劃面積由原來的381 km2增加到1706 km2。行政區(qū)劃的調(diào)整，使城市用地的發(fā)展條件和城鄉(xiāng)一體化的構(gòu)成條件發(fā)生了新的變化，土建類專業(yè)提供了更大的發(fā)展空間。

2 我校土建類專業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

我校土建類專業(yè)始建于2001年，經(jīng)過多年的建設(shè)，在2009年正式設(shè)立建工系，目前系部開設(shè)工程造價(jià)、建筑工程技術(shù)、室內(nèi)設(shè)計(jì)技術(shù)(裝飾工程管理)、市政工程技術(shù)、建筑裝飾工程技術(shù)等多個(gè)專業(yè)，其中工程造價(jià)專業(yè)是江蘇省特色建設(shè)專業(yè)。

人才培養(yǎng)方面:堅(jiān)持高職專業(yè)教學(xué)改革，創(chuàng)新并實(shí)施“兩輪遞進(jìn)頂崗”的人才培養(yǎng)模式，與南通多家大型建筑施工企業(yè)、造價(jià)咨詢企業(yè)、房地產(chǎn)公司合作共建實(shí)訓(xùn)基地，保證了實(shí)施工學(xué)交替的教學(xué)組織，實(shí)現(xiàn)學(xué)校教學(xué)和企業(yè)項(xiàng)目、工作任務(wù)的緊密結(jié)合，不斷提升人才培養(yǎng)的針對性、適用性。畢業(yè)生深受用人單位歡迎，畢業(yè)頂崗實(shí)習(xí)90%帶薪實(shí)習(xí)，就業(yè)率連續(xù)五年保持100%。

師資隊(duì)伍方面:建工系擁有國家注冊監(jiān)理師、國家注冊造價(jià)師、國家注冊建造師、國家注冊房地產(chǎn)估價(jià)師等行業(yè)執(zhí)業(yè)資格，是典型的“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊(duì)。有了一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、教學(xué)水平高、與行業(yè)零距離、實(shí)踐指導(dǎo)能力強(qiáng)、學(xué)員結(jié)構(gòu)合理的專任教師隊(duì)伍，同時(shí)還有一支來自行業(yè)、企業(yè)專家的兼職教師隊(duì)伍。

社會服務(wù)方面:經(jīng)過多年的建設(shè)，教科研力量不斷增強(qiáng)。系部堅(jiān)持面向行業(yè)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的原則，開展技術(shù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)，加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定。教師廣泛服務(wù)于施工企業(yè)、造價(jià)咨詢事務(wù)所、監(jiān)理企業(yè)，教師每年參與工程項(xiàng)目的咨詢和建設(shè)十多項(xiàng)，為造價(jià)協(xié)會、區(qū)財(cái)政局、企業(yè)提供培訓(xùn)服務(wù)，提高了服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展的能力。

3 對我校土建類專業(yè)建設(shè)與發(fā)展的思考

面對高等職業(yè)教育發(fā)展的新形勢，面對城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出的新要求，我們需要做的工作還很多、任務(wù)還很艱巨。需要增強(qiáng)以下幾個(gè)意識。

3.1 專業(yè)建設(shè)要有一個(gè)整體規(guī)劃，重視總體規(guī)模的擴(kuò)張

應(yīng)該把握土建行業(yè)發(fā)展的脈搏，在招生數(shù)量和規(guī)格上迅速適應(yīng)本地區(qū)市場的需要，到2015年，力爭實(shí)現(xiàn)土建類專業(yè)在校生達(dá)到2000人，90%以上的學(xué)生都能達(dá)到高技能人才要求，打造出高職院校的名專業(yè)。有了規(guī)模就會有規(guī)模效應(yīng)，其他相應(yīng)的配套設(shè)施必然會逐步建立。在學(xué)生規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)必須跟進(jìn)師資隊(duì)伍的建設(shè)，根據(jù)教學(xué)規(guī)模及發(fā)展趨勢確定專業(yè)師資數(shù)量。這是提高教學(xué)質(zhì)量和加強(qiáng)專業(yè)研究的客觀要求。師資不足，會導(dǎo)致教師忙于應(yīng)付日常教學(xué)，造成身心疲勞，影響教學(xué)質(zhì)量，影響自身素質(zhì)提高?？梢圆捎枚喾N層次和途徑建立師資隊(duì)伍，例如:送教師到生產(chǎn)企業(yè)、到兄弟院校參加社會生產(chǎn)實(shí)踐，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì);同時(shí)，根據(jù)高職教育與行業(yè)依托的特定關(guān)系，在行業(yè)、企業(yè)等部門聘請一些具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任兼職教師，來參與我們的專業(yè)建設(shè)，從而帶動(dòng)提高專業(yè)教師的實(shí)踐動(dòng)手能力和專業(yè)素質(zhì)，加快建設(shè)兼有教師資格和其他專業(yè)技術(shù)職務(wù)的“雙師型”教師隊(duì)伍。

3.2 根據(jù)行業(yè)發(fā)展需求與變化、社會需求，調(diào)整專業(yè)培養(yǎng)方向

高職院校的專業(yè)建設(shè)一定以市場為依托，具有適當(dāng)?shù)某靶?，培養(yǎng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的應(yīng)用型人才。高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院的地方性、職業(yè)本位和市場導(dǎo)向的特點(diǎn)要求專業(yè)設(shè)置要根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會科技發(fā)展的需要，對本區(qū)域、行業(yè)現(xiàn)有的規(guī)模、經(jīng)營狀況及新技術(shù)使用情況、發(fā)展方向、人才結(jié)構(gòu)、人才需求層次與質(zhì)量進(jìn)行分析。

專業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)工作是對與本專業(yè)相關(guān)的信息進(jìn)行調(diào)查研究和分析比較，在此基礎(chǔ)上總結(jié)出我們在人才培養(yǎng)方式和課程體系方面的優(yōu)勢與不足之處，可為下一步專業(yè)的人才培養(yǎng)方式和課程體系的改革與建設(shè)指明方向。人才培養(yǎng)目標(biāo)是否和社會的要求相吻合，培養(yǎng)的人才用人單位是否滿意，專業(yè)建設(shè)存在哪些薄弱環(huán)節(jié)，這些都是高職院校教育教學(xué)工作如何為社會服務(wù)、為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)必須解決的重要問題。只有在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，才能緊跟社會需求，培養(yǎng)出合格的人才，才能在激烈的競爭中立于不敗之地。為此要專門成立專業(yè)建設(shè)委員會，邀請相關(guān)企業(yè)和本專業(yè)有權(quán)威的專家進(jìn)行專業(yè)論證和對專業(yè)改革提出合理的意見和建議。

經(jīng)過調(diào)研，我們已先后對四個(gè)土建類專業(yè)的課程體系進(jìn)行了較大規(guī)模的修正，以更適應(yīng)社會對人才的需求。

3.3 合理定位，錯(cuò)位發(fā)展，利用地緣優(yōu)勢，培養(yǎng)有地方特色的應(yīng)用型人才

隨著土建類產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，土建產(chǎn)業(yè)將逐步形成以總承包為龍頭、專業(yè)承包為依托、勞務(wù)分包為基礎(chǔ)的承包商體系，形成勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等企業(yè)組成的工程咨詢服務(wù)體系，形成大中小企業(yè)、綜合型企業(yè)和專業(yè)型企業(yè)互相依存、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

由于我校土建類專業(yè)學(xué)定位于立足江蘇、面向全國，培養(yǎng)為中、小企業(yè)服務(wù)的應(yīng)用型基層人才，界定了我們的服務(wù)方向，避免與同類相關(guān)院校擠同一個(gè)發(fā)展空間。面向基層則界定了我校畢業(yè)生的職業(yè)范圍，它不同于重點(diǎn)本科大學(xué)，我們培養(yǎng)學(xué)生的著重點(diǎn)不是相關(guān)戰(zhàn)線上的“領(lǐng)軍人物”，而是第一線的應(yīng)用型人才，其中有的人將來會成為第一線的骨干，我們的著力點(diǎn)是培養(yǎng)他們怎樣去適應(yīng)基層工作。

高職院校培養(yǎng)的是高技能人才，是培養(yǎng)基于職業(yè)崗位型實(shí)用人才，學(xué)生的上崗職業(yè)能力是否能得到較大的提高將直接影響其就業(yè)與可持續(xù)發(fā)展。從職業(yè)能力要求出發(fā)，構(gòu)建適應(yīng)崗位要求和能夠進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展的課程與培養(yǎng)體系，掌握基本理論知識、加強(qiáng)實(shí)踐能力的培養(yǎng)是解決問題的關(guān)鍵。在教學(xué)內(nèi)容取舍中，對理論性強(qiáng)的課程如結(jié)構(gòu)力學(xué)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)等內(nèi)容不作過多涉及，而對實(shí)踐性強(qiáng)的測量技術(shù)、施工技術(shù)、工程預(yù)決算等予以足夠關(guān)注，使學(xué)生在這些方面具備扎實(shí)的基礎(chǔ)和明顯的優(yōu)勢，以適應(yīng)基層工作的實(shí)際需要。

南通是聞名全國的建筑之鄉(xiāng)，相對外地的建筑類高校，地方性院校更加熟悉當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會及自然條件，利用這一有利條件，在教學(xué)、科研及生產(chǎn)實(shí)踐方面有意識地加以強(qiáng)化，形成強(qiáng)項(xiàng)是可行的。例如我校的工程造價(jià)專業(yè)經(jīng)過多年積累，已形成了一系列的研究成果，培養(yǎng)了一支具有較高水平的學(xué)術(shù)隊(duì)伍，社會服務(wù)成效顯著，在省內(nèi)具有領(lǐng)先優(yōu)勢，具有較好的影響。該專業(yè)課程設(shè)置與企業(yè)需求零距離切合，并與江蘇省造價(jià)員、國家造價(jià)師考試課程對接。畢業(yè)生應(yīng)用能力強(qiáng)，適應(yīng)企業(yè)崗位需求迅速，受到用人單位廣泛好評，連續(xù)多年就業(yè)率保持100%。

3.4 加強(qiáng)課程體系建設(shè)

從提高學(xué)生專業(yè)能力出發(fā)，根據(jù)專業(yè)特色，理順課程體系。將基礎(chǔ)課和專業(yè)基礎(chǔ)課的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)一步整合，基礎(chǔ)理論知識要求“必需、夠用”，專業(yè)理論知識突出其應(yīng)用性，著力培養(yǎng)學(xué)生綜合分析問題、解決問題的能力。

針對教學(xué)過程中存在的一些問題，對專業(yè)基礎(chǔ)課與專業(yè)課的銜接方面進(jìn)行重點(diǎn)研討，完成教學(xué)大綱的重新制訂，做到合理安排學(xué)時(shí)及教學(xué)內(nèi)容，明確每門專業(yè)課的任務(wù)及內(nèi)容，專業(yè)課程教學(xué)內(nèi)容要求體現(xiàn)“新”與“精”，壓縮經(jīng)典理論知識教學(xué)，增加實(shí)用性新知識、新技術(shù)教學(xué)，在內(nèi)容的安排上避免各門課之間的重復(fù)，以減輕學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。

3.5 積極推進(jìn)課程改革

重新梳理專業(yè)主干課程的教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)要求，針對本專業(yè)學(xué)生特點(diǎn)，因材施教，改進(jìn)教學(xué)方式與考核方式。

通過立項(xiàng)研究、專題研討和日常教學(xué)法研討等活動(dòng)，促進(jìn)教學(xué)改革。最大限度的利用學(xué)校的各種資源，特別是實(shí)訓(xùn)中心、實(shí)習(xí)基地、網(wǎng)絡(luò)資源、圖書館等資源，以此改善教學(xué)條件，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。

為了進(jìn)一步拓寬學(xué)生的知識面，開設(shè)多門“知識面寬”“內(nèi)容新”、學(xué)時(shí)少的概論類課程，以及本專業(yè)前沿內(nèi)容的專題講座類課程，例如:土木工程概論、工程新材料、新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)在國家(或南通市)重點(diǎn)工程中的應(yīng)用等講座，讓教師將新理論、新技術(shù)引入教學(xué)中，或者根據(jù)社會需求組織教學(xué)，這樣既可發(fā)揚(yáng)專業(yè)特色，又可縮短學(xué)生與社會需求、與行業(yè)的距離。

在實(shí)踐性強(qiáng)的課程中，將工程制圖、工程測量、房屋建筑學(xué)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、工程造價(jià)控制與招投標(biāo)等課程改革為邊講邊練或部分邊講邊練課程;將建筑材料課程與實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)、參觀、市場調(diào)研、工程調(diào)研結(jié)合起來;將建筑施工技術(shù)課程與參觀實(shí)習(xí)、工藝實(shí)習(xí)結(jié)合起來。

3.6 加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)革新

土建類專業(yè)實(shí)訓(xùn)實(shí)踐教學(xué)在內(nèi)容安排上劃分幾個(gè)層次:基礎(chǔ)型實(shí)驗(yàn)與實(shí)訓(xùn)、綜合型實(shí)訓(xùn)、工程型實(shí)踐、職業(yè)資格證書培訓(xùn)。進(jìn)一步加大實(shí)踐教學(xué)投入力度，完善和更新實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目。加強(qiáng)綜合型實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)新研究型實(shí)踐及職業(yè)資格證書培訓(xùn)。

積極組織學(xué)生參加各類比賽、開放實(shí)驗(yàn)室，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生的綜合實(shí)踐能力，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識。由于建系時(shí)間不長，我們實(shí)驗(yàn)室的硬件設(shè)施還不能達(dá)到相應(yīng)的要求。必須確保土建專業(yè)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室的經(jīng)費(fèi)投入，購買必要的儀器、設(shè)備和教學(xué)軟件，充實(shí)專業(yè)教學(xué)資源。

切實(shí)加強(qiáng)校外實(shí)踐基地的建設(shè)，鞏固已有實(shí)踐基地，增設(shè)新的實(shí)踐基地，爭取與多家建筑企業(yè)、市政公司建立長期穩(wěn)定的校企合作關(guān)系，將服務(wù)社會與學(xué)生實(shí)踐相結(jié)合，建成校外掛牌實(shí)驗(yàn)室或?qū)嵺`教學(xué)基地。

4 結(jié)語

形勢逼人，不進(jìn)則退，我們要居安思危，以戰(zhàn)略思維判斷形勢，搶抓難得的歷史機(jī)遇，積極參與到城市建設(shè)中去，辦好土建類專業(yè)，突出務(wù)實(shí)精神、應(yīng)用技術(shù)、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。圍繞建筑業(yè)和我市城市建設(shè)調(diào)整學(xué)科方向和專業(yè)設(shè)置，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，依托建筑行業(yè)，為城市建設(shè)服務(wù)，培養(yǎng)出能夠真正適應(yīng)市場發(fā)展需要、被人才市場看好、具有南通紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院特色的實(shí)用性人才。

[1]南通市城市總體規(guī)劃2008-2030[Z].2009.

[2]林 琳，畢克妮.體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展思想的城市規(guī)劃方法研究[J].山西建筑，2011，37(3):16-17.