制約留學(xué)生教育發(fā)展的因素及對(duì)策

鄧筑虹

(廣東海洋大學(xué)，廣東湛江524025)

在世界經(jīng)濟(jì)全球化的形勢(shì)下，一個(gè)國(guó)家不可能在封閉的狀態(tài)下求得生存與發(fā)展，高校也是如此。我國(guó)的高校要在世界一體化的教育市場(chǎng)中參與競(jìng)爭(zhēng)，以促進(jìn)自身的發(fā)展，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，就必須實(shí)施教育國(guó)際化戰(zhàn)略。大力發(fā)展留學(xué)生教育，是高校教育國(guó)際化戰(zhàn)略中重要的組成部分。

一、發(fā)展留學(xué)生教育的重要意義

(一)留學(xué)生教育促進(jìn)高校教育國(guó)際化的進(jìn)程

早在1983年，鄧小平同志就提出了“教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來”。面向世界，就要求高校積極拓寬辦學(xué)空間，參與到國(guó)際學(xué)生的教育服務(wù)中，提升高校的國(guó)際知名度。高校要發(fā)展好國(guó)際留學(xué)生教育，就要不斷以國(guó)際化的教育理念來指導(dǎo)學(xué)校的各項(xiàng)工作，使學(xué)校教學(xué)模式、課程體系設(shè)置、教學(xué)方法、科研水平、社會(huì)服務(wù)能力都與國(guó)際接軌。

(二)留學(xué)生教育促進(jìn)國(guó)際化校園氛圍的形成

各國(guó)有著不同的歷史背景、社會(huì)環(huán)境和文化環(huán)境，因此不同國(guó)家的留學(xué)生就會(huì)帶著各自不同的差異性來到中國(guó)學(xué)習(xí)。學(xué)校在想方設(shè)法地化解文化沖突、減少文化誤解的同時(shí)，也在不斷地促進(jìn)中外學(xué)生之間以及來華留學(xué)生之間的相互了解、包容、交流與融合，使學(xué)生們樹立起國(guó)際化的意識(shí)，形成國(guó)際化的校園氛圍。多元文化和諧共存的校園氛圍將有助于學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生跨國(guó)界、跨文化的合作意識(shí)，成為具備良好國(guó)際交往能力的新人才。

(三)留學(xué)生教育是高校實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收的又一渠道

留學(xué)生教育在具有教育、文化及政治外交屬性的同時(shí)，還有著十分突出的經(jīng)濟(jì)功能［1］，即留學(xué)生教育可以為國(guó)家創(chuàng)收。眾所周知，美國(guó)歷來是接收留學(xué)生最多的國(guó)家，據(jù)美國(guó)商務(wù)部2009—2010的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，國(guó)際學(xué)生(留學(xué)生)學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)和相關(guān)生活費(fèi)等，為美國(guó)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了近200億美元。國(guó)際學(xué)生不僅為招生院校創(chuàng)造了巨大的收入效益，還通過支付生活費(fèi)等為各校所在地的稅收作出了貢獻(xiàn)。高等教育已是美國(guó)第五大出口服務(wù)行業(yè)。在國(guó)外，留學(xué)生教育已是一個(gè)海外獲利行業(yè)，對(duì)中國(guó)亦如此，我國(guó)許多高校在開拓留學(xué)生教育這塊市場(chǎng)上也獲利不菲。

二、制約來華留學(xué)生規(guī)模的因素分析

(一)學(xué)校對(duì)留學(xué)生教育的重視程度不夠

一些學(xué)校沒有充分看到來華留學(xué)教育的發(fā)展形勢(shì)，沒有充分意識(shí)到來華留學(xué)教育是大學(xué)國(guó)際化的一個(gè)重要發(fā)展方向，對(duì)其發(fā)展的重要性也就認(rèn)識(shí)不足，當(dāng)然也就沒有相應(yīng)的發(fā)展觀念和思路。學(xué)校在制定發(fā)展規(guī)劃的時(shí)候會(huì)忽視掉留學(xué)生教育，更不用說制定相關(guān)的政策和管理制度。一些學(xué)校雖然也開展留學(xué)生教育，但是因?yàn)橹匾暡粔?，不能給留學(xué)生的招生宣傳工作配備足夠的經(jīng)費(fèi)、人員，也嚴(yán)重影響到留學(xué)生教育的發(fā)展。同時(shí)，由于學(xué)校整體層面對(duì)留學(xué)生教育的發(fā)展不夠重視，學(xué)校內(nèi)部各部門之前的協(xié)調(diào)、溝通自然不暢，良好的留學(xué)生服務(wù)機(jī)制無法建立健全，留學(xué)生的學(xué)習(xí)生活受到很大的影響。

(二)學(xué)科專業(yè)設(shè)置未與國(guó)際接軌

隨著來華留學(xué)教育的發(fā)展，留學(xué)生早已不局限于對(duì)漢語的學(xué)習(xí)，更多的留學(xué)生將來華進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)。但是，我國(guó)的高等教育在學(xué)科專業(yè)設(shè)置上普遍存在面窄、設(shè)置過于局限等問題，與現(xiàn)在國(guó)際上通行的“大學(xué)科、寬專業(yè)”的學(xué)科專業(yè)設(shè)置不能接軌，留學(xué)生在本國(guó)學(xué)習(xí)的課程與我國(guó)的課程銜接不上。這使得留學(xué)生在來華前的專業(yè)選擇以及來華后的學(xué)習(xí)過程中面臨相當(dāng)?shù)睦щy，來華留學(xué)的積極性也大大降低。學(xué)科專業(yè)設(shè)置的問題，在招收研究生學(xué)歷教育的留學(xué)生時(shí)，困難尤為突出。

(三)教學(xué)管理國(guó)際化程度不夠

目前，我國(guó)各高校的留學(xué)生教育發(fā)展水平各異。部分高校的留學(xué)生數(shù)量上有一定規(guī)模，教育發(fā)展良性循環(huán)。這類高校會(huì)設(shè)立專門的留學(xué)生院或國(guó)際交流學(xué)院，針對(duì)留學(xué)生的特點(diǎn)制定相應(yīng)的培養(yǎng)方案，實(shí)施相應(yīng)的管理模式，進(jìn)行國(guó)際化的課程設(shè)置，但有時(shí)也不可避免地會(huì)受到長(zhǎng)期以來的中國(guó)傳統(tǒng)教育的影響。同時(shí)，有相當(dāng)一部分高校的留學(xué)生教育發(fā)展進(jìn)展緩慢，留學(xué)生人數(shù)極少，勉強(qiáng)能夠開小班進(jìn)行授課或者留學(xué)生插班進(jìn)行學(xué)習(xí)。學(xué)校不可能制定針對(duì)留學(xué)生的特定的培養(yǎng)方案，在課程設(shè)置與管理方面也只是照搬中國(guó)學(xué)生的課程和管理模式。

(四)教學(xué)語言不能適應(yīng)留學(xué)生教育發(fā)展的需要

大多數(shù)高校留學(xué)生教育完全采用中文授課，對(duì)非中文專業(yè)學(xué)生，特別是人文社會(huì)科學(xué)和理工農(nóng)科專業(yè)的學(xué)生難度大。人文社會(huì)科學(xué)和理工農(nóng)科來華留學(xué)生在進(jìn)行正式的專業(yè)學(xué)習(xí)前首先要進(jìn)行漢語學(xué)習(xí)并通過漢語資格考試。漢語學(xué)習(xí)時(shí)間一般為半年、1年或2年，這無形中增加了學(xué)生在華留學(xué)的時(shí)間及費(fèi)用。實(shí)際上，很多留學(xué)生就算通過漢語資格水平考試，在進(jìn)行專業(yè)課學(xué)習(xí)的時(shí)候還是感到力不從心，專業(yè)學(xué)習(xí)的效果很差。有的高校即使能開設(shè)一些用英語授課的課程，也沒有形成較為完備的英語授課體系，開設(shè)的英文課程分散、零碎，難以形成合力。這也成為很多國(guó)際學(xué)生在選擇留學(xué)國(guó)家和院校時(shí)考慮的一個(gè)重要因素。目前，很多學(xué)校也缺乏各專業(yè)相應(yīng)的原版教材或雙語教材。如果英語能夠作為教學(xué)的主要語言貫穿到整個(gè)教學(xué)過程中，留學(xué)生在華學(xué)習(xí)將會(huì)更加順利。

(五)忽視留學(xué)生教育中的情感因素

各國(guó)的歷史文化、社會(huì)環(huán)境、教育方式各不相同，留學(xué)生來華學(xué)習(xí)后必然會(huì)產(chǎn)生各種心理及行為的適應(yīng)性問題。如果學(xué)校不能在留學(xué)生的整個(gè)學(xué)習(xí)和生活中給予更多的關(guān)心和幫助，他們對(duì)學(xué)校就不會(huì)產(chǎn)生深厚的感情，畢業(yè)以后也不會(huì)關(guān)心他們?cè)?jīng)學(xué)習(xí)生活過的學(xué)校，更不可能主動(dòng)宣傳學(xué)校，推薦更多的留學(xué)生來校就讀。

三、擴(kuò)大來華留學(xué)生規(guī)模的幾點(diǎn)建議

(一)充分認(rèn)識(shí)留學(xué)生教育的重要性

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及各個(gè)部門都應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到，留學(xué)生規(guī)模的大小，已經(jīng)成為衡量一所大學(xué)國(guó)際化程度的重要指標(biāo)之一，是大學(xué)科研、教學(xué)、管理和服務(wù)等綜合水平的體現(xiàn)，是提高學(xué)校國(guó)際知名度的有效途徑。因此，學(xué)校有必要全面地轉(zhuǎn)變教育的陳舊觀念，把留學(xué)生教育和國(guó)內(nèi)學(xué)生的教育放在同等重要的位置，并給予政策上、經(jīng)費(fèi)使用上的大力支持。如將留學(xué)生教育納入學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃中;制定統(tǒng)一的校內(nèi)有關(guān)留學(xué)生教育的規(guī)章制度以保證校內(nèi)各級(jí)部門協(xié)調(diào)合作，使留學(xué)生在華的學(xué)習(xí)生活順利進(jìn)行;設(shè)立留學(xué)生招生宣傳專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，做到?？顚Ｓ?，提高經(jīng)費(fèi)使用效率;配備充足的留學(xué)生招生和管理專職人員等。只有重視留學(xué)生教育，才會(huì)積極地發(fā)展留學(xué)生教育，才會(huì)采取各種有力的措施保證留學(xué)生教育的可持續(xù)發(fā)展，不斷擴(kuò)大規(guī)模。

(二)做好宣傳，重視招生

做好學(xué)校的招生宣傳工作，向有志于來華留學(xué)的國(guó)際學(xué)生們推廣學(xué)校，留學(xué)生從各種宣傳材料中全面地了解學(xué)校，從而為他們的留學(xué)作出合理的規(guī)劃和選擇。首先，建設(shè)好學(xué)校的英文網(wǎng)站及留學(xué)生招生網(wǎng)頁(yè)，它是學(xué)校對(duì)外宣傳及留學(xué)生了解相關(guān)招生信息最快捷的一個(gè)窗口。其次，目前國(guó)內(nèi)外都有很多專業(yè)從事留學(xué)生招生的網(wǎng)站，學(xué)校可以根據(jù)各階段發(fā)展的需要在這類網(wǎng)站上發(fā)布廣告以推廣學(xué)校，從而擴(kuò)大留學(xué)生的招生規(guī)模。再次，學(xué)校可以制作專門的留學(xué)生招生手冊(cè)，參加在國(guó)內(nèi)外舉行的一些教育展，通過現(xiàn)場(chǎng)的溝通與交流向海外的教育組織機(jī)構(gòu)和學(xué)生推廣學(xué)校，力爭(zhēng)吸引更多的留學(xué)生來校學(xué)習(xí)。

(三)進(jìn)一步提高學(xué)科專業(yè)設(shè)置的國(guó)際化程度

“大學(xué)科、寬專業(yè)”已經(jīng)是目前國(guó)際上通行的做法，我國(guó)高校要想在國(guó)際留學(xué)生市場(chǎng)上占有一席之地，就必須在學(xué)科專業(yè)設(shè)置上進(jìn)一步與國(guó)際接軌，建設(shè)符合國(guó)際人才市場(chǎng)發(fā)展需要的新學(xué)科、新專業(yè)并改革原有的學(xué)科專業(yè)使其更具有國(guó)際化的特質(zhì)。符合國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展需要的學(xué)科、專業(yè)才具有更強(qiáng)的生命力和吸引力。

(四)切實(shí)提高留學(xué)生教育質(zhì)量

“質(zhì)量是一切的根本?！绷魧W(xué)生教育質(zhì)量的好壞不能用他們的考試成績(jī)來評(píng)價(jià)，而更應(yīng)該注重留學(xué)生實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)的全面培養(yǎng)。只有高水平的教育教學(xué)質(zhì)量，才能最終吸引到更多留學(xué)生，才能逐步實(shí)現(xiàn)留學(xué)生數(shù)量的穩(wěn)步增加甚至跨躍式增加。

(五)充分發(fā)揮學(xué)校外教及現(xiàn)有留學(xué)生的宣傳作用

首先，每個(gè)學(xué)校都聘有來自不同國(guó)家的外教，這些外教在中國(guó)教書的同時(shí)也會(huì)游歷中國(guó)的大好河山，了解中國(guó)的歷史文化、風(fēng)土人情等。隨著了解的不斷深入，他們對(duì)中國(guó)、對(duì)所在學(xué)校的感情也會(huì)自然而然地越來越濃厚。學(xué)校通過加強(qiáng)與外籍教師的聯(lián)系、溝通，不但可以得到外教對(duì)學(xué)校招收留學(xué)生工作的理解和支持，也可以使外籍教師成為潛在的留學(xué)生招生宣傳者。其次，對(duì)現(xiàn)有留學(xué)生，學(xué)校應(yīng)該在學(xué)習(xí)和生活上給予他們更多的關(guān)心和幫助，使不同國(guó)家的留學(xué)生們盡快地渡過心理及行為的適應(yīng)期，更快地融入到學(xué)校的大家庭中來。學(xué)校的關(guān)心和幫助一定會(huì)為他們留下美好的印象，深厚感情的建立不言而喻。口碑相傳，相信他們一定會(huì)為學(xué)校的留學(xué)生招生工作作出更多有益的貢獻(xiàn)。

(六)與國(guó)外院校合作，積極開展教師、學(xué)生的交流

交流是雙向的，既有外方學(xué)校派遣，也有中方學(xué)校派出。對(duì)于我國(guó)的高校來說，無論是接受還是派出，都可以使外方的教師及學(xué)生加深對(duì)我國(guó)高校的認(rèn)識(shí)和了解，他們回國(guó)后自然會(huì)將在中國(guó)的所見所聞告訴身邊的老師、同學(xué)、朋友等。交流實(shí)際上就宣傳了我國(guó)的高校，是擴(kuò)大留學(xué)生規(guī)模的又一有效途徑。

(七)提高管理水平，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)

在中國(guó)學(xué)習(xí)的外國(guó)留學(xué)生是一個(gè)特殊的群體，來自于不同的國(guó)家和地區(qū)，有著不同的社會(huì)政治、歷史、文化和傳統(tǒng)背景。學(xué)校的管理干部處理留學(xué)生學(xué)習(xí)和生活中產(chǎn)生的問題、矛盾的方式方法必將對(duì)留學(xué)生群體的穩(wěn)定性有極大的影響，甚至關(guān)系到留學(xué)生管理工作的成敗。因此，學(xué)校應(yīng)該努力培養(yǎng)一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、懂教育、善管理的管理干部隊(duì)伍。與此同時(shí)，學(xué)校更要堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，這是留學(xué)生工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。堅(jiān)持“以人為本”，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，努力為來華留學(xué)生提供高質(zhì)量的教學(xué)、努力幫助留學(xué)生解決學(xué)習(xí)與生活上的困難和問題、努力改善留學(xué)生生活設(shè)施等，從而為留學(xué)生的教育提供優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。

(八)立足亞洲，開拓國(guó)際

對(duì)周邊國(guó)家來說，我國(guó)的高等教育對(duì)其具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)，這些國(guó)家與我國(guó)經(jīng)濟(jì)往來密切，人才需求量大，特別像馬來西亞、印度尼西亞等國(guó)還有大量華人，我國(guó)的高等教育對(duì)其具有獨(dú)特的吸引力?？v觀歷年來華留學(xué)生的規(guī)模，不難看出，留學(xué)生生源主要來自亞洲。因此，我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能舍近求遠(yuǎn)，放松了對(duì)我國(guó)周邊國(guó)家的留學(xué)生招生力度。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，國(guó)際地位的進(jìn)一步提高，國(guó)外對(duì)來華留學(xué)的需求也越來越大，美國(guó)、歐盟、非洲也都越來越重視學(xué)生具有海外學(xué)習(xí)的經(jīng)歷，都越來越重視培養(yǎng)了解中國(guó)、懂漢語的人才。我們應(yīng)該抓住機(jī)遇，密切關(guān)注留學(xué)國(guó)際市場(chǎng)的變化，針對(duì)新的情況和趨勢(shì)及時(shí)調(diào)整我們的留學(xué)生招生策略，采取新的舉措，增強(qiáng)來華留學(xué)的針對(duì)性和吸引力，擴(kuò)大我國(guó)高校的國(guó)際影響和聲譽(yù)。

來華留學(xué)生教育是我國(guó)發(fā)揮大國(guó)影響，傳播中國(guó)文化，構(gòu)建國(guó)際友好交往橋梁的途徑，是教育改革開放服務(wù)于我國(guó)教育發(fā)展、外交全局、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要方面。來華留學(xué)生教育的發(fā)展，不僅表現(xiàn)為規(guī)模的增長(zhǎng)，更取決于質(zhì)量的提高，沒有基本的質(zhì)量要求，規(guī)模的擴(kuò)張就毫無意義。各高校應(yīng)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，跳出那些不能與時(shí)俱進(jìn)的條條框框，要以教學(xué)為中心，充分發(fā)揮自己的教學(xué)特色，努力提高教學(xué)和管理水平，大力提高來華留學(xué)生的教育質(zhì)量，促進(jìn)來華留學(xué)工作的可持續(xù)發(fā)展。

［1］付索雅．?dāng)U大招收來華留學(xué)生規(guī)模的戰(zhàn)略與策略［J］．北京廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2007，(3):7－10．

［2］張融融．完善留學(xué)生教育管理體制，擴(kuò)大留學(xué)生規(guī)模［J］．北京第二外國(guó)語學(xué)院學(xué)報(bào)，2002，(3):109 －112．

［3］王磊．拓寬留學(xué)生招生渠道，取得留學(xué)生教育規(guī)模效益［J］．山東教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2001，(3):35 －37．

［4］宋乃蓮．重視來華留學(xué)生工作［J］．探索與爭(zhēng)鳴，1997，(9):38－39．