酉陽縣以蕎麥高產創(chuàng)建為抓手強力推進蕎麥產業(yè)化發(fā)展

張沛昌，李　婭，黎　萍，馮翠平

(重慶市酉陽土家族自治縣農業(yè)技術推廣站，重慶 酉陽 409800)

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酉陽縣以蕎麥高產創(chuàng)建為抓手強力推進蕎麥產業(yè)化發(fā)展

張沛昌，李婭，黎萍，馮翠平

(重慶市酉陽土家族自治縣農業(yè)技術推廣站，重慶 酉陽 409800)

摘要：產業(yè)化是農業(yè)經濟快速發(fā)展的必然趨勢，也是提高農戶收入的重要措施。本文以酉陽縣蕎麥產業(yè)化建設為例，就農業(yè)產業(yè)化發(fā)展所能夠帶來的效果進行分析論述，并就如何更好地實現(xiàn)產業(yè)化進行探討。

關鍵詞：蕎麥；酉陽縣；產業(yè)化

酉陽縣位于重慶市東南部，縣境多為山區(qū)和半山區(qū)，屬亞熱帶濕潤季風氣候，非常適宜蕎麥生產。然而，由于蕎麥屬于小雜糧，在全縣糧食總產中所占份額并不突出，加之單產偏低，附加值不高等原因，全縣常年種植面積徘徊在3333hm2左右。近年來，為讓這一傳統(tǒng)特色產業(yè)發(fā)展壯大，酉陽縣政府和農業(yè)主管部門在市級相關部門的支持下，以萬畝高產創(chuàng)建為抓手，以“優(yōu)化布局、提高單產、提高效益”為目標，充分發(fā)揮職能作用，助推了蕎麥產業(yè)不斷發(fā)展壯大，取得明顯成效。

1蕎麥產業(yè)化取得的成效

1.1　促進了基地建設穩(wěn)步發(fā)展

2015年以市農委安排 的馬鈴薯-玉米-蕎麥高產創(chuàng)建整鄉(xiāng)推進為中心，輻射帶動全縣38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設7373hm2優(yōu)質苦蕎標準化生產示范基地，平均單產142.7kg/667m2，總產接近1.6萬t，其中：種植667hm2以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個， 333hm2以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個，67～333hm2的鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個，33～67hm2的鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個。形成了玉米套洋芋接作蕎麥、青蒿接作蕎麥等兩大主要種植模式。由于薦口銜接緊湊，秋未冬初溫光、土地資源得到充分利用，基地建設穩(wěn)步發(fā)展，為實現(xiàn)全縣全年糧食種植面積穩(wěn)步增長起到了極為重要的作用。

1.2　促進了經濟效益穩(wěn)步發(fā)展

通過該項目的實施，帶動全縣蕎麥收購單價由過去的3元/kg上升到6元/kg，增428.1元/667m2，總增產值4735萬元，經濟效益、社會效益顯著，對農戶增產增收做出重要貢獻，拉動了我縣蕎麥產業(yè)發(fā)展速度。

1.3　促進了產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

隨著苦蕎生產規(guī)模的擴大，苦蕎產業(yè)開發(fā)也形成了“基地+農戶+企業(yè)”和“種、養(yǎng)(蜂)、加、銷” 相結合的產業(yè)發(fā)展模式。以蕎豐農產品開發(fā)公司、酉水河酒業(yè)有限公司為代表的加工企業(yè)己開發(fā)出苦蕎酒、茶、米、面(條)、粉、枕、醋等10多個產品，目前不僅已進入重慶多家超市，而且遠銷北京、上海、廣州等多個大城市。同時，我縣苦蕎之鄉(xiāng)后坪正在打造集苦蕎文化、苦蕎飲食為一體的新型集鎮(zhèn)，目前已經初步成型。

1.4　促進了養(yǎng)蜂產業(yè)發(fā)展

我縣蕎麥生產以秋蕎為主，其花期處于秋未冬初，長達40多d，正好填補了蜜源植物缺少的空檔，延長了蜜蜂產蜜時期。2015年我縣蜂群達到4.8萬箱，產量720t，產值7000多萬元，實現(xiàn)了蕎麥產業(yè)和養(yǎng)蜂業(yè)高效結合，促進了農民增收致富。

1.5　促進了鄉(xiāng)村觀光旅游發(fā)展

天館、兩罾、清泉、丁市、后坪等酉西半高山秋蕎麥主產鄉(xiāng)鎮(zhèn)均位于酉陽桃花源5A級景區(qū)至烏江畫廊的酉(陽)——龔(灘)路沿線，風景秀麗，景色迷人。蕎麥花海形成的獨特風景線，讓廣大游客流連忘返，帶動了蕎麥觀光旅游業(yè)的發(fā)展。

2蕎麥產業(yè)化成功的經驗

2.1　強化規(guī)劃引導，優(yōu)化蕎麥產業(yè)布局

依據(jù)西南大學專家為我縣制定的重慶市酉陽縣蕎麥產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，2015年我縣以市農委安排 的馬鈴薯-玉米-蕎麥高產創(chuàng)建整鄉(xiāng)推進為中心，規(guī)范提升現(xiàn)有蕎麥生產基地，重點加強以后坪、清泉、龔灘、天館、丁市、銅古為主的酉西半高山秋蕎麥生產區(qū)和以酉酬、酉水河、甘溪等為主的酉東低平壩秋蕎生產區(qū)，已基本實現(xiàn)蕎麥產業(yè)“布局區(qū)域化、品種專用化、種植規(guī)?；?、生產集約化、產品標準化、加工精深化”，初步建成了重慶市最大的特色優(yōu)質苦蕎生產基地、苦蕎產品加工和集散基地。

2.2　強化組織保障，落實工作責任

縣委、政府高度重視蕎麥生產，將其作為確保糧食總產恢復性增產和增加農民收入的重要措施來抓：一是把蕎麥生產納入農業(yè)農村工作和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及有關部門崗位目標責任制考核的重要內容，層層簽訂蕎麥生產責任書，并落實具體的目標和任務。在農事關鍵季節(jié)，縣委、縣政府主要領導親臨一線指揮調度，及時召開會議進行部署；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過現(xiàn)場會等形式，搞好種植制度改革，推廣先進實用配套技術；各有關涉農部門積極搞好服務，努力提高蕎麥綜合生產能力。二是縣委、縣政府成立了由縣長為組長的蕎麥產業(yè)發(fā)展領導小組，負責統(tǒng)籌、協(xié)調和指揮全縣蕎麥產業(yè)發(fā)展。下設“一站”、“兩組”，即“蕎麥產業(yè)體系建設綜合試驗站”、“蕎麥產業(yè)化發(fā)展工作組”和“蕎麥產業(yè)化發(fā)展技術組”?！跋嚓P單位各司其職，通力協(xié)作，形成結構合理、結合緊密、高效運轉的蕎麥產業(yè)發(fā)展組織保障體系。凡涉及蕎麥基地建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府也相應成立專門的領導班子和辦公室，成為肩負起實施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)苦蕎產業(yè)化基地建設的主力軍，肩負起本轄區(qū)蕎麥產業(yè)發(fā)展的各項具體工作任務。三是建立了蕎麥產業(yè)項目聯(lián)席會議制度，定期召開會議，研究解決項目實施過程中遇到的困難，協(xié)調搞好項目的統(tǒng)籌規(guī)劃、安排部署、整體推進及監(jiān)督檢查等，為蕎麥產業(yè)項目實施提供組織保障和工作支持。四是建立蕎麥產業(yè)信息宣傳和報告制度,宣傳報道蕎麥生產中的典型經驗，反饋蕎麥生產中出現(xiàn)的問題，制定相應應急措施，及時解決問題，確保全縣蕎麥生產工作順利開展。

2.3　強化科技保障、深化配套集成

2.3.1狠抓優(yōu)良品種繁育、引進和推廣，提高蕎麥品種產量、質量一是酉陽蕎麥產業(yè)化體系建設綜合試驗站在板溪鎮(zhèn)三角村流轉土地1.33hm2，組織開展春、秋兩季蕎麥試驗基地建設。主要負責品種資源的收集、整理、保存，組織新品種、新技術、新農藥、新機具、新工藝的引進、試驗、示范，開展國家、市級品種區(qū)域試驗，試驗、創(chuàng)新、集成輕簡高產栽培綜合配套技術，探索、創(chuàng)新生產方式和服務方式。二是縣農委以種糧大戶劉國權為主體，在薯-玉-蕎整鄉(xiāng)推進鄉(xiāng)之一的清泉鄉(xiāng)茶溪村5組流轉土地建立了集種子提純復狀、良種高產示范多功能為一體的酉蕎一號良種繁育基地34.13hm2，預計將為全縣2016年秋蕎生產提供外觀色澤好、無霉爛、無破損的優(yōu)質苦蕎良種70000kg左右。

2.3.2狠抓示范片建設，帶動全縣蕎麥生產建設我縣通過以點帶片、以片促面、點片面結合的方法，縣、鄉(xiāng)、村層層開展創(chuàng)建高產示范片(點)，全面帶動蕎麥生產。一是建立以后坪-清泉兩鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進的萬畝高產創(chuàng)建片1511.47hm2，涉及兩鄉(xiāng)9個村、55個組、8018戶農戶,單產達151.8kg/667m2，比全縣平均單產增加9.1kg/667m2。二是酉陽縣農委、后坪、清泉兩鄉(xiāng)政府、酉陽縣蕎豐農產品開發(fā)有限公司在后坪鄉(xiāng)前鋒村-清泉鄉(xiāng)茶溪村一線建立了333.33hm2苦蕎核心示范基地，全面推廣玉/芋/蕎、玉/芋/豆/蕎、青蒿/蕎、芋/蕎、煙/蕎等種植模式，引進條播和增磷增氮施肥技術，提高科技種植技術水平， 單產達155.9kg/667m2，比全縣平均單產增加13.2kg/667m2。三是在后坪鄉(xiāng)前鋒村4組建立百畝攻關展示片9.98hm2，單產達162.3kg/667m2，比全縣平均單產增加19.6kg/667m2。

2.3.3狠抓先進技術應用推廣，提升農民耕種技術一是實行領導干部包片、技術人員包鄉(xiāng)的形式，組織10名專業(yè)技術人員，以村為單位對3000余名農民進行高產栽培技術培訓，印發(fā)技術明白紙5000余份。二是由我縣農技總站牽頭，縣農機站、農廣校等單位積極參與，選派駐點技術人員與農戶直接對接，實行技術承包負責制，工作措施到村，上下聯(lián)動到戶，技術指導到田，技術培訓到人。全面推廣以酉蕎1號、西蕎2號等秋蕎品種為主的規(guī)范化栽培技術。

2.4　強化政策保障，完善配套措施

2.4.1加大生產扶持力度2015年我縣從產糧大縣資金項目中切塊100萬元，作為促進蕎麥產業(yè)化發(fā)展專項資金，用于新品種、新技術的引進、繁殖、示范、推廣、印發(fā)技術資料、召開培訓會、核心示范片建設和獎勵蕎麥生產有功單位及科技人員等有利于促進蕎麥生產的技術服務性開支，共計統(tǒng)一采購蕎麥品種酉蕎1號等良種50t免費發(fā)放到農戶手中，同時對確定的333.33hm2縣級高產示范片，給予20kg/667m2優(yōu)質復合肥作為獎勵。

2.4.2引導規(guī)模經營，培育種糧大戶針對我縣農村大量的青壯年勞動力外出務工經商，種糧勞力較缺乏的實際，2015年我縣繼續(xù)把推進蕎麥規(guī)模化經營，催生種糧大戶作為發(fā)展蕎麥生產的重要手段來抓，在不改變耕地農業(yè)用途的前提下,采用多種形式引導、組織農民規(guī)模生產，以土地租用、轉讓、代耕培育“種蕎大戶”和種蕎專業(yè)合作社，2015年全縣共培育667m2以上的種蕎大戶6戶、合計面積84.21hm2。

2.5　探索運行機制，確保產業(yè)健康發(fā)展

2.5.1創(chuàng)新經營模式進一步建立和完善苦蕎專業(yè)合作組織，全面提高苦蕎產業(yè)社會化組織程度。著重發(fā)展“公司+專業(yè)合作社+農戶”模式，以龍頭企業(yè)牽頭，所涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)均要培育苦蕎專業(yè)合作經濟組織，建立產、供、銷一條龍服務體系。合作社以統(tǒng)一購銷苦蕎(深加工原料)為核心，以利益為紐帶，以自愿為原則，以統(tǒng)一品種、規(guī)模種植、增強抗風險能力、服務于農為目的，科學合理地制定章程，引導農戶自愿加入苦蕎專業(yè)合作社，實現(xiàn)資源、技術、信息等多方面全方位的共享，確保農戶的利益得到保障，促進苦蕎種植業(yè)的健康、快速發(fā)展。

2.5.2實行訂單生產建立龍頭企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)或專業(yè)合作社訂單種植和收購加財政補貼的雙軌激勵收購機制，充分調動基地農戶的生產積極性。一是企業(yè)實行6元/kg的最低保護價收購，當市場價格高于最低保護價時按當?shù)厥袌鰞r格收購，低于最低保護價時按最低保護價收購；二是縣財政對基地實行訂單種植農戶在交售苦蕎籽時給于1元/kg的交售補貼。

2.6　強化技術培訓和宣傳、調動農民種植積極性

以市農技總站、市農校、市農科院及指導專家為技術支撐，一是啟動了主產區(qū)農技人員蕎麥種植栽培、病蟲害監(jiān)測預警機制等培訓計劃，于2015年8月7日在后坪鄉(xiāng)開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技人員、農戶骨干的技術培訓，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技人員70人次，農民3000余人次，為蕎麥產業(yè)化生產打下了良好的基出。二是印制《蕎麥產業(yè)化建設生產技術匯編》2000本，發(fā)放到主產鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關人員手中。三是加強了信息報道。先后在重慶市農業(yè)技術推廣信息網、重慶日報農村版、酉陽電視臺、酉陽報宣傳報道11篇次，多方面地宣傳了我縣蕎麥產業(yè)化生產基地發(fā)展的態(tài)勢，大大提升了社會的關注度。

3進一步推動產業(yè)化的保障措施

一是通過舉辦專業(yè)技術人才繼續(xù)教育、科技人才培訓班等方式，不斷提高原有科技人才的政治和業(yè)務素質。此外，大力開發(fā)農村科技人才資源，建設一支留得住、懂技術、會管理、能普及推廣、引導示范的本土科技人才隊伍；鼓勵企、事業(yè)單位增加投入，促進科技自主創(chuàng)新，營造良好的人才培養(yǎng)環(huán)境。 二是完善蕎麥產業(yè)發(fā)展科技服務體系。建立縣、鎮(zhèn)、村三級科技推廣體系，完善科技推廣網絡，將技術服務站建立到村級，落實到基地區(qū)，實現(xiàn)縣級中心統(tǒng)籌下的區(qū)域網格化技術服務與指導。加快對新品種的推廣普及，注重栽培和儲藏技術的改進和創(chuàng)新，推廣科學施肥、綜合防病等技術，提高苦蕎種植技術和水平，加速對苦蕎種植新技術與新模式的研究、推廣與應用。三是加大與科研院所的合作，推進蕎麥產業(yè)發(fā)展。由我縣政府與西南大學和重慶市農委、市農科院等相關技術單位，簽訂技術合作協(xié)議，建立良好的合作關系，把邀請相關專家來我縣開展合作研究、項目指導、技術攻關、科技培訓等變成為常態(tài)性工作，加快推進我縣蕎麥產業(yè)發(fā)展速度。四是請重慶市農科院加大對適宜我縣的蕎麥播種機和收割機的研發(fā)力度,以進一步推進農機與農藝的完美結合，為大力開展蕎麥產業(yè)化化提供服務。五是進一步加強信息宣傳報道，在更廣的范圍內、更高的層面上宣傳我縣蕎麥產業(yè)建設情況。

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作者簡介：張沛昌，(1969-)，男，土家族、重慶市酉陽自治縣桃花源鎮(zhèn)人，西南農業(yè)大學農學專業(yè)畢業(yè)、現(xiàn)任重慶市酉陽自治縣農業(yè)技術推廣總站副站長、農藝師、研究方向為農業(yè)新技術、新品種試驗、示范和推廣。

收稿日期：2015-12-5