淺析新加坡中小學(xué)生公民教育的借鑒價值

張 淵 何 霞

（1.伊犁師范學(xué)院，新疆 伊犁 835000；2.伊寧市第十五中學(xué)，新疆 伊犁 835000）

所謂公民教育，實質(zhì)上就是為現(xiàn)代社會或國家培養(yǎng)公民，即立體的“人”的教育。各國的思想政治教育往往冠以“公民教育”等名稱，“其本意是培養(yǎng)人們做個好公民”，或者說，“是教育人們做一個合格的為社會和國家服務(wù)的人”。

新加坡自建國以來就非常重視公民道德教育，經(jīng)過努力取得了較好的成效，較為成功地解決了傳統(tǒng)倫理道德與現(xiàn)代化的關(guān)系，在弘揚民族精神，提高公民道德素質(zhì)和抵御西方不良文化思想侵入等方面發(fā)揮了重要作用。研究新加坡學(xué)生公民道德教育的成功經(jīng)驗，對加強我國中小學(xué)德育工作具有重要的借鑒意義。

一、新加坡學(xué)生公民道德教育的概況

（一）教育目標(biāo)

新加坡學(xué)生公民道德教育總的目標(biāo)是為未來培養(yǎng)有道德的公民。其宗旨就是培養(yǎng)具有良好美德的好公民。歸根到底，新加坡公民道德教育的目標(biāo)，即培養(yǎng)“新加坡人”。李光耀給“新加坡人”下了這樣一個定義：“新加坡人是一個出生、成長或居住在新加坡的人，他愿意保持這樣一個多元種族、寬宏大量、樂于助人、向前看的社會，并時刻準(zhǔn)備為之貢獻出自己的生命”。具體來說，“新加坡人”要具有以下品質(zhì)：國家意識、正確價值觀、有理想、有道德修養(yǎng)、明辨是非能抗拒西方頹廢思潮和腐朽精神生活。

（二）教育內(nèi)容

新加坡中小學(xué)公民道德教育的內(nèi)容基本上是按照教育部頒布的《公民與道德教育大綱》實施的。中學(xué)的公民道德教育必須注重公民知識、公民技能、公民態(tài)度等三方面的教育。“知識”是指使學(xué)生了解做出正確決定前需要注意的道德準(zhǔn)則；“技能”是指教會學(xué)生在面臨道德困境時做出正確的道德判斷；“態(tài)度”是指對學(xué)生灌輸各種道德價值觀，使學(xué)生明白要對自己的行為負責(zé)。通過這三方面的教育，促使學(xué)生的行為符合業(yè)已形成的價值觀。而小學(xué)公民道德教育的內(nèi)容主要是以《好公民》為中心教材開展的，課程內(nèi)容重點是隨年級而發(fā)展的，小學(xué)一年級以“個人”，二年級以“家庭”，三年級以“學(xué)校”，四年級以“鄰居”，五年級以“國家”，六年級以“世界”為中心。整個教材內(nèi)容遵循傳統(tǒng)的道德觀念，對學(xué)生進行有關(guān)社會、生活準(zhǔn)則、道德責(zé)任、種族和諧，以及熱愛祖國、忠于祖國等方面的教育，按嚴(yán)密的、循序漸進的邏輯結(jié)構(gòu)從個人到世界放射性地擴展。

（三）中小學(xué)公民道德教育的方法

新加坡中小學(xué)的公民道德教育是根據(jù)學(xué)生的心理發(fā)展特征來設(shè)計的，采取循序漸進、由表及里的方法，注重培養(yǎng)學(xué)生的道德認(rèn)識和調(diào)動學(xué)生的積極性，以達到訓(xùn)練學(xué)生道德能力的目的。由于新加坡是一個多元種族、多元文化、多元宗教的社會。因此，新加坡中小學(xué)的公民道德教育注重東方文化傳統(tǒng)，在課程內(nèi)容上大量吸收儒家倫理的精華，同時也面向世界，在引進西方較為先進的教育理論和方法的基礎(chǔ)上進行創(chuàng)新，建構(gòu)了一套適應(yīng)本國青少年發(fā)展需要的公民道德教育方法。這些方法主要有：

1.文化傳遞法。所謂文化傳遞法，就是通過教學(xué)，把過去積累下來的某些優(yōu)良的文化價值觀和道德標(biāo)準(zhǔn)傳遞給學(xué)生。教師利用實例、生活事件、故事、詩歌等，引導(dǎo)學(xué)生進人所呈現(xiàn)的生活情景或歷史事件、寓言故事等道德情景中，并通過啟發(fā)、思考、問答、討論等活動教學(xué)法，使學(xué)生辨別正誤、明白是非，樹立起正確的道德思想。實踐證明這種教育方法對于低年級學(xué)生具有較好的效果。

2.設(shè)身處地考慮法。這種教學(xué)法的特點，就是通過教學(xué)來解除學(xué)生的心理障礙——恐懼和不信任感，鼓勵學(xué)生在評論之前要做到換位思考，設(shè)身處地地為別人設(shè)想，了解別人的感受、需要或利益，而不是只站在自己的立場上看問題做判斷。其目的在于注重社會所接受的行為準(zhǔn)則，著重對人對己的一般態(tài)度，以幫助學(xué)生建立良好的人際關(guān)系。在教學(xué)實踐中，通過家庭、鄰居、學(xué)校、朋友等的生活環(huán)境來分享共同問題的經(jīng)驗，從了解別人的動機、立場開始，培養(yǎng)每個學(xué)生關(guān)懷他人的良好情操。在呈現(xiàn)道德情境時，讓學(xué)生假設(shè)自己身處當(dāng)時的困境中，以擴大學(xué)生的道德視野。在教學(xué)過程中，教師設(shè)法引導(dǎo)學(xué)生進入情境，通過問答法、討論法或角色演示來達到教學(xué)目的。

3.價值澄清法。這種教學(xué)法為美國拉斯·哈明所創(chuàng)，分選擇、反省、行動三個階段和七個步驟，這種教學(xué)法重視公民道德的培養(yǎng)和價值觀的形成。新加坡教育界把它引進后加以改造，并簡化為5個步驟：（1）認(rèn)清問題，找出各種可能的選擇。遇到各種問題的時候，首先要認(rèn)清問題的本質(zhì)，分析問題，找出多種解決問題的方法。（2）衡量各種選擇的利弊。當(dāng)有很多解決問題的方法可供選擇時，需要經(jīng)過仔細的思考，比較衡量各種選擇的利弊。（3）考慮各種選擇的后果后，做出選擇。對于任何事情做決定之前都要考慮到其可能產(chǎn)生的后果，通過比較分析，最終努力尋找一個最優(yōu)的方案，進而做出最后的決定。（4）珍惜并愿意公開所做的選擇。對于任何事情，選擇一旦做出，一定要珍惜自己所做的選擇，并且愿意向大家公開自己所做的決定。（5）根據(jù)自己的選擇采取行動。從實際出發(fā)，做到具體問題具體分析，從而采取一定的實際行動。

價值澄清法的運用，發(fā)揮了教師的主導(dǎo)作用，教師指導(dǎo)學(xué)生并傳遞社會文化所具有的價值觀，指出符合社會標(biāo)準(zhǔn)的道德或價值觀，以“澄清”學(xué)生非道德的、不正確的價值判斷，因而增強了德育的實效性。

4.道德認(rèn)知發(fā)展法。這是引進美國德育學(xué)家科爾伯格提出的德育教學(xué)法，主要是通過討論道德兩難問題，了解學(xué)生的道德認(rèn)知發(fā)展，并將學(xué)生的道德認(rèn)知提高到一個新層次。根據(jù)科爾伯格的理論，人的道德認(rèn)知發(fā)展分為三個水平六個階段，由低層次循序漸進，每個階段都以不同的觀點做出道德判斷。因此，教師在使用該方法時，要預(yù)估班上學(xué)生的道德發(fā)展階段，然后提出比學(xué)生現(xiàn)階段更高的價值判斷的取向。在教學(xué)過程中，常常采用道德兩難問題進行討論，促使學(xué)生從不同的角度思考，提出解決辦法并說明原因，傾聽及參考其他同學(xué)的意見，然后做出選擇。該方法通過教學(xué)刺激學(xué)生認(rèn)知結(jié)構(gòu)的改變，提升道德認(rèn)知層次，以增強學(xué)生解決問題的能力。

為了便于教師采取靈活多樣的方式來進行教育教學(xué)，學(xué)校提出了“六順”、“七結(jié)合”的教學(xué)原則?！傲槨笔牵阂豁樓?，即在公民道德教育中動之以情；二順理，即要求在講授中曉之以理；三順性，即針對不同的個性和特性進行教育；四順勢，即根據(jù)不同的形勢提出適時教育；五順利，即因勢利導(dǎo)；六順真，即講真話，實事求是?！捌呓Y(jié)合”是：學(xué)校與家庭、社會相結(jié)合，德育與生活相結(jié)合，正面教育與反面教育相結(jié)合，共性教育與特殊教育相結(jié)合，無形教育與有形教育相結(jié)合，大節(jié)教育與小節(jié)教育相結(jié)合，物質(zhì)獎勵與榮譽感教育結(jié)合。

二、新加坡中小學(xué)公民道德教育的借鑒價值

新加坡作為一個亞洲國家，面對西方文化的強勁沖擊，積極有效地開展中小學(xué)公民道德教育，不僅抵御了西方腐朽思想文化的沖擊，而且成功地提高了國民素質(zhì)。“他山之石，可以攻玉”，新加坡中小學(xué)公民道德教育的成功經(jīng)驗對轉(zhuǎn)型期的中國中小學(xué)公民道德教育具有借鑒意義。

（一）把公民道德教育放在首位

新加坡一貫重視公民道德教育，政府十分強調(diào)社會準(zhǔn)則、道德責(zé)任、種族和諧與對共和國忠誠的教育，重視東方的道德傳統(tǒng)和道德觀念教育。在經(jīng)濟迅猛發(fā)展，社會西化傾向不斷嚴(yán)重的情況下，新加坡把學(xué)校公民道德教育的開展作為清除西方消極文化的影響，振興民族精神的重要措施。正是把民族的振興同民族的精神品質(zhì)緊緊相連，同時也寄希望于通過公民道德教育來整合新加坡多民族的文化價值，因此新加坡學(xué)校一直強調(diào)學(xué)生的公民道德教育，并把它列為培養(yǎng)目標(biāo)的首位。新加坡政府認(rèn)為，學(xué)生必須在學(xué)校接受公民道德教育，以提高個人的道德素養(yǎng)，因為這個問題直接關(guān)系到公民素質(zhì)和整個國家的地位。新加坡十分重視學(xué)校教育這個主渠道，從幼兒園開始抓起直至大學(xué)，常抓不懈，取得了良好的成效。

（二）開設(shè)獨立的公民教育課，精心設(shè)計教材與教學(xué)活動

新加坡是世界上最早開設(shè)獨立的公民教育課的國家之一，并且注重設(shè)計公民教育教材與教學(xué)活動。20世紀(jì)80年代末，為適應(yīng)新的歷史時期政治經(jīng)濟發(fā)展和教育改革的需要，新加坡重新修訂了《新加坡中小學(xué)公民與道德教育的課程綱要》。為此，1990年新加坡教育部課程發(fā)展署成立了《好公民》教材組，負責(zé)修訂及發(fā)展新的中小學(xué)公民與道德教育教材?！逗霉瘛沸陆滩氖遣捎镁C合設(shè)計，即將課本、學(xué)生活動作業(yè)、教師手冊和視聽教材視為一個整體。主要表現(xiàn)在：課文以兩個家庭及其親友、鄰居的日常生活為骨架，故事盡量保持連續(xù)性。此外，課文中也穿插適當(dāng)?shù)臍v史故事。學(xué)生活動作業(yè)力求生動有趣，形式多樣化，不得單用文字作答，其目的在于激發(fā)學(xué)生的思考能力，從而培養(yǎng)正確的道德觀念。教師手冊提供各課的教學(xué)要點、教學(xué)方法、參考答案。此外，還設(shè)計一些輔助教學(xué)的教材，適合學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。視聽教材包括錄音帶、大圖書和電視教育等。

（三）注重傳統(tǒng)道德教育，立足本國國情，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和民族精神

新加坡是近年來世界上大力推行傳統(tǒng)文化教育的國家，把傳統(tǒng)道德價值作為抵御西方消極影響的支柱。新加坡各級學(xué)校十分重視傳統(tǒng)的道德教育，特別是注重向?qū)W生灌輸儒家倫理道德價值觀。強調(diào)在學(xué)校的公民道德教育中滲透儒家倫理道德觀，例如：仁、義、禮、智、信、責(zé)任感、協(xié)作精神等。尤為值得一提的是，新加坡在世界上首先把儒家倫理編成教科書，倡導(dǎo)忠孝綱常，在教材中編進了多個有關(guān)儒家和東方傳統(tǒng)價值觀的故事和典故。

（四）注重生活教育與公共知識的傳授

新加坡在公民道德教育中注重把道德教育與能力培養(yǎng)結(jié)合起來，從要求單純的個人道德完善，轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅嘏囵B(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代社會和生產(chǎn)發(fā)展所需要的基本品德素質(zhì)上來。強調(diào)在低年級階段著重個人修養(yǎng)、個人與家庭、個人與社會方面的教學(xué)，而在高年級階段則擴展到個人與社會、個人與國家、世界方面的教學(xué)。具體地說，就是在小學(xué)階段注重加強學(xué)生的生活教育和道德品質(zhì)教育，協(xié)助學(xué)生認(rèn)識自我，輔導(dǎo)學(xué)生適應(yīng)家庭生活、學(xué)校生活和社會生活，培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)、生活和衛(wèi)生習(xí)慣，同時對學(xué)生進行有關(guān)社會生活準(zhǔn)則、道德價值觀以及國家觀念和公民意識方面的教育。在中學(xué)階段注重學(xué)生公民知識的傳授及倫理道德教育。通過給學(xué)生講授有關(guān)國家和世界的政治、經(jīng)濟、文化、教育、法律、社會等方面的知識，幫助學(xué)生了解當(dāng)今的社會，認(rèn)識自己的公民權(quán)利及公民義務(wù)，協(xié)助學(xué)生適應(yīng)社會變遷中的人際關(guān)系，培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣，樹立正確的人生觀，促進學(xué)生群體意識的養(yǎng)成和社交能力、理解他人、與人合作的共處能力的提高。新加坡學(xué)校公民道德教育中的這部分教學(xué)內(nèi)容，使學(xué)校道德教育更能適應(yīng)現(xiàn)實社會發(fā)展的需要，更具有針對性和可操作性，從而提高了其教育的成效。

（五）創(chuàng)新教育方法，注重提高實效性

新加坡十分重視學(xué)校德育方法的改革與創(chuàng)新，教師充分利用現(xiàn)代媒體，大膽借鑒國外有價值的理論和方法，激發(fā)學(xué)生思維，提高教學(xué)效果。他們不僅注重德育教學(xué)內(nèi)容的循序漸進，而且注重把學(xué)校德育與社會公德建設(shè)有機結(jié)合起來。其成功之處是德育與社會結(jié)合，利用法制手段凈化學(xué)校的德育環(huán)境，為學(xué)校德育的順利進行提供了有力的支持與保障。

綜上所述，新加坡中小學(xué)的公民道德教育有其獨具特色的地方，也是其國家長期具有強大生命力和社會建設(shè)取得進步的重要保證之一。在新的社會環(huán)境下，我們應(yīng)該與時俱進，不斷創(chuàng)新，積極吸取和借鑒其他國家的先進成果和經(jīng)驗，突出具有中國特色的公民道德教育，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

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［3］夏蘭艷，付印芳.對小學(xué)公民道德教育內(nèi)容的思考［J］.素質(zhì)教育大參考，2006，（3）.

［4］李艷紅，論如何加強中小學(xué)生的公民意識教育［J］.新課程研究，2009，（7）.