河北文化消費(fèi)率偏低原因及對(duì)策

□文/溫曉蘭 鄭淞

河北文化消費(fèi)率偏低原因及對(duì)策

□文/溫曉蘭 鄭淞

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國居民的文化消費(fèi)水平和文化消費(fèi)需求正在進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。但河北省文化消費(fèi)水平還比較低。本文從收入、文化產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)環(huán)境和消費(fèi)者行為習(xí)慣等方面對(duì)其原因進(jìn)行分析，并提出對(duì)策。

文化消費(fèi)；收入；文化產(chǎn)業(yè)

目前，我國居民的文化消費(fèi)水平和文化消費(fèi)需求正在進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年我國人均GDP已經(jīng)超過3，000美元，達(dá)到 3，266.8 美元，這說明中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)正步入發(fā)展的新階段，居民消費(fèi)類型和行為發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，文化消費(fèi)將成為居民追求的新趨勢(shì)。但河北省的文化消費(fèi)水平較低。2008年河北省城鎮(zhèn)居民人均文化消費(fèi)僅占其消費(fèi)總支出的10.41%，比全國城鎮(zhèn)居民文化消費(fèi)支出比重12.08%低1.67個(gè)百分點(diǎn)，在全國排列后幾名；河北省農(nóng)村居民人均文化消費(fèi)僅占其消費(fèi)性支出的8%，比全國農(nóng)村居民人均文化消費(fèi)支出比重8.59%低0.59個(gè)百分點(diǎn)，在全國排列第16位。

一、河北發(fā)展文化消費(fèi)的必要性

首先，河北省城鎮(zhèn)居民人均年收入在2008年已經(jīng)達(dá)到15，780.76元。而截至2008年河北省的城市人口比重是41.9%，這就是說河北省已有41.9%的居民會(huì)在文化消費(fèi)方面有比較強(qiáng)烈的需求。

其次，截至2009年，河北省共有人口約7，000萬，其中農(nóng)村人口占了全省人口的59.7%。2008年全省農(nóng)民人均純收入4，795元，比上年增加502元，增長(zhǎng)了11.7%。由此可見，要提高河北省整體的居民文化消費(fèi)，提高農(nóng)村居民的人均文化消費(fèi)勢(shì)在必行。

第三，目前河北在全省范圍內(nèi)打響了城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”的專項(xiàng)戰(zhàn)役，“現(xiàn)代、效率、生態(tài)、宜居”八個(gè)字正成為人們的口碑，也正成為河北新名片的主要內(nèi)涵。城市面貌的改善將使人們追求精神生活滿足的欲望進(jìn)一步提高。

最后，文化消費(fèi)不同于一般的物質(zhì)消費(fèi)，其特殊性是能夠起到對(duì)人的思想和靈魂再塑造的作用，提升居民的審美情趣，進(jìn)而帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著舉足輕重的作用。

二、河北人均文化消費(fèi)水平低下的原因分析

（一）居民收入方面

1、經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)河北省居民收入的影響是其文化消費(fèi)水平較低的原因之一。受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，我國很多企業(yè)不景氣或面臨倒閉，公司裁員現(xiàn)象嚴(yán)重，居民無可靠收入，進(jìn)而影響了居民的消費(fèi)支出，致使河北省居民的文化消費(fèi)水平低下。

2、不完善的社會(huì)保障制度和不健全的醫(yī)療衛(wèi)生保險(xiǎn)也是影響因素之一。除此之外，人口結(jié)構(gòu)的老齡化比重比以前加大，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的支出影響了河北省居民在文化消費(fèi)方面的支出。目前，河北省65歲以上的老年人口已達(dá)611萬，占總?cè)丝诘?.74%，比2000年增長(zhǎng)了30%。生活在農(nóng)村地區(qū)的老年人口約為367萬人，占老年人口總量的60%。養(yǎng)老問題，尤其是農(nóng)村的養(yǎng)老問題得不到解決，就會(huì)影響河北省居民的文化消費(fèi)。

3、河北省工資水平總體偏低。低收入者比例偏大的問題依然比較嚴(yán)重，增加職工收入，提高職工的滿意度，仍然是當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期收入分配工作的首要任務(wù)。

（二）文化產(chǎn)業(yè)方面

首先，河北省文化產(chǎn)業(yè)有待進(jìn)一步發(fā)展。有關(guān)專家認(rèn)為，一個(gè)產(chǎn)業(yè)如果能占當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)的5%，就可以被稱為當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。2005年河北省文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值為163.6億元，占GDP的比重為1.62%；2006年為234.8億元，占GDP的比重為2.01%；2007年為302.9億元，占GDP的比重為2.21%。相比其他省份，河北省的文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重明顯偏低。要使文化產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)，還是有一定的差距。

其次，河北省文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理。從2007年的數(shù)據(jù)可以看出，河北省文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)主要集中在傳統(tǒng)文化領(lǐng)域，特別是集中在文化用品設(shè)備生產(chǎn)、出版發(fā)行、文化休閑娛樂服務(wù)、文化用品設(shè)備銷售行業(yè)上。與高新技術(shù)密切結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)、動(dòng)漫游戲等新興文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力較弱，從業(yè)人員少，生產(chǎn)規(guī)模小。（表1）

第三，文化產(chǎn)業(yè)方面的人才較缺乏。創(chuàng)新人才匱乏成為制約河北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要瓶頸之一，既缺少通曉文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容又擅長(zhǎng)經(jīng)營管理的人才，也缺少靈感迸發(fā)、創(chuàng)意迭現(xiàn)的創(chuàng)作者。文化產(chǎn)業(yè)方面人才的缺乏，導(dǎo)致居民的文化消費(fèi)缺乏合理引導(dǎo)。

（三）文化消費(fèi)市場(chǎng)方面。河北省文化市場(chǎng)還處于發(fā)育時(shí)期，存在一定程度的混亂和無序狀態(tài)。文化消費(fèi)環(huán)境不良致使居民在進(jìn)行文化消費(fèi)時(shí)沒有心理保障，從而放棄消費(fèi)。文化消費(fèi)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不合理。在城市，有些較高層次的文化消費(fèi)品和服務(wù)的供給滿足不了消費(fèi)者的需求；而在農(nóng)村市場(chǎng)，文化消費(fèi)層次較低，文化消費(fèi)市場(chǎng)上平庸、粗制濫造的圖書報(bào)刊隨處可見。

（四）消費(fèi)者的消費(fèi)行為方面。首先，河北省居民文化消費(fèi)結(jié)構(gòu)欠合理。在文化消費(fèi)的三部分內(nèi)容中，居民文化娛樂服務(wù)消費(fèi)比重較低。以2008年城鎮(zhèn)居民為例，人均教育消費(fèi)支出占人均文化消費(fèi)支出的40.85%，人均文化娛樂用品消費(fèi)支出占人均文化消費(fèi)支出的39.51%，比全國人均文化娛樂用品消費(fèi)支出占人均文化消費(fèi)支出的比重高13.39個(gè)百分點(diǎn)；而人均文化娛樂服務(wù)支出所占比重為19.64%，比全國人均文化娛樂服務(wù)所占比重28.07%低8.36個(gè)百分點(diǎn)。可見，居民在進(jìn)行文化消費(fèi)時(shí)，更多的收入投入教育，尤其是農(nóng)村居民更是如此，而對(duì)文化娛樂服務(wù)支出不足；其次，大部分居民文化消費(fèi)支出觀念較保守。“量入為出”傳統(tǒng)消費(fèi)習(xí)慣和觀念制約了居民利用消費(fèi)信貸進(jìn)行文化娛樂服務(wù)等方面的消費(fèi)，從而使居民只在收入允許的范圍內(nèi)進(jìn)行眼前的低水平消費(fèi)；再次，文化消費(fèi)需求呈現(xiàn)不平衡。這種不平衡在收入較高階層的體現(xiàn)是，富人階層在追求文化消費(fèi)需求的內(nèi)容中享受文化消費(fèi)超前發(fā)展，基本文化消費(fèi)和發(fā)展文化消費(fèi)呈滯后發(fā)展。

三、提高河北省文化消費(fèi)水平的對(duì)策

（一）收入方面

1、采取措施提高農(nóng)村居民收入和補(bǔ)貼，使居民收入與經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)。首先，政府投資農(nóng)村的文化娛樂設(shè)施、產(chǎn)品的生產(chǎn)，使農(nóng)村居民會(huì)把多余的收入用于豐富其精神文化生活；其次，加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技的開發(fā)研究、推廣和應(yīng)用農(nóng)村科技教育，實(shí)施一些惠農(nóng)收入政策，如大力開展“科技下鄉(xiāng)”活動(dòng)等，使得農(nóng)民的勞動(dòng)效率提高，進(jìn)而有更多的閑暇時(shí)間去享受文化消費(fèi)服務(wù)；最后，健全農(nóng)村社會(huì)救助制度、醫(yī)療保險(xiǎn)制度、養(yǎng)老保障等其他相關(guān)制度，使國家的轉(zhuǎn)移性支出得到有力的實(shí)施。

2、提高城市中低收入階層的收入水平。首先，減輕稅收負(fù)擔(dān)增加居民的可支配收入。與工資直接相關(guān)的是稅收，個(gè)人所得稅的征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)合理，這樣可以擴(kuò)大中等收入者的比例；其次，完善福利保障政策，間接增加居民收入?？芍涫杖氲亩嗌倥c國家的福利政策息息相關(guān)。人口老齡化趨勢(shì)是當(dāng)今社會(huì)不得不面對(duì)的問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2010年河北省總?cè)丝谶_(dá)到7，092萬，60歲及以上老年人口989萬，占全省人口總數(shù)的14%，高于全國平均數(shù)。預(yù)計(jì)到2015年全省老齡人口將達(dá)1，100萬，占全省總?cè)丝诘?15.5%；到2020年將達(dá)到13，00萬，占全省總?cè)丝诘?7%。隨著老齡化的加速，應(yīng)在社會(huì)保障、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、退休人員的退休金、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面進(jìn)一步完善政策。

（二）文化產(chǎn)業(yè)方面。首先，河北省政府應(yīng)鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高文化產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重；探索信貸方式，拓寬文化產(chǎn)業(yè)融資渠道，鼓勵(lì)民營企業(yè)加入文化產(chǎn)業(yè)行列；其次，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。保持傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè)。進(jìn)行觀念調(diào)整與制度創(chuàng)新——盡可能調(diào)動(dòng)“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”，充分認(rèn)識(shí)“科技是第一資源”的作用。如，河北省已經(jīng)開始了動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和研究，還有一些網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)要加強(qiáng)；最后，加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)力度。鼓勵(lì)國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，培養(yǎng)研究基地和綜合性大學(xué)，為文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展推薦人才。抓好對(duì)文化產(chǎn)業(yè)管理人員的培訓(xùn)，分期分批對(duì)從事文化產(chǎn)業(yè)的干部及有關(guān)部門管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高其素質(zhì)。

（三）文化消費(fèi)市場(chǎng)方面。繁榮和規(guī)范文化消費(fèi)市場(chǎng)，改變文化消費(fèi)市場(chǎng)的無序狀態(tài)。在文化消費(fèi)市場(chǎng)上，建立統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的文化市場(chǎng)體系，促進(jìn)文化資源優(yōu)化配置和文化產(chǎn)品充分流通；大力發(fā)展文化中介機(jī)構(gòu)，完善文化經(jīng)紀(jì)人制度，重點(diǎn)發(fā)展演出、展覽、比賽、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易等中介機(jī)構(gòu)，使之成為聯(lián)結(jié)文化生產(chǎn)、文化服務(wù)、文化消費(fèi)的橋梁和紐帶；做強(qiáng)河北省現(xiàn)有的文化產(chǎn)品市場(chǎng)，使河北成為華北地區(qū)重要的文化產(chǎn)品交易、周轉(zhuǎn)、集散中心。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，首先，政府可以運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段對(duì)文化消費(fèi)產(chǎn)品及服務(wù)調(diào)控，使得河北省的城鄉(xiāng)文化消費(fèi)結(jié)構(gòu)更加合理；其次，尤其要加大對(duì)農(nóng)村文化的投入，努力提高群眾文化素質(zhì)，大力發(fā)展文化消費(fèi)、豐富廣大群眾的文化生活，積極開展文化下鄉(xiāng)活動(dòng)等，滿足廣大群眾的文化需求。

（四）消費(fèi)者行為方面。關(guān)鍵是要改變居民在文化消費(fèi)方面的支出習(xí)慣，使其適當(dāng)增加在文化娛樂服務(wù)方面的支出。首先，重視文化娛樂服務(wù)的價(jià)格和服務(wù)質(zhì)量的合理性，正確引導(dǎo)并提高居民的文化消費(fèi)總體水平；其次，河北省居民應(yīng)該在外界環(huán)境的不斷刺激下，改變相應(yīng)的生活方式和消費(fèi)習(xí)慣，可以在精神文化生活方面多支出一些。例如，周末可以去影院看電影，節(jié)假日可以去領(lǐng)略一下人文景觀的文化意蘊(yùn)等等。

開設(shè)文化消費(fèi)信貸服務(wù)?，F(xiàn)如今應(yīng)抓住文化消費(fèi)不斷增長(zhǎng)這一契機(jī)，增設(shè)以教育、文化娛樂等為內(nèi)容的文化消費(fèi)信貸服務(wù)項(xiàng)目，在建立健全個(gè)人信用體系的前提下，簡(jiǎn)化手續(xù)、降低成本、擴(kuò)大對(duì)象、確定合理的消費(fèi)信貸利率、延長(zhǎng)貸款償還年限、改善服務(wù)，來引導(dǎo)居民改變“自我積累”、“量入為出”等傳統(tǒng)消費(fèi)觀念，將遠(yuǎn)期消費(fèi)通過信貸方式轉(zhuǎn)化為當(dāng)前消費(fèi)，以此拓展文化消費(fèi)的空間。

（作者單位：河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)）

[1]茹慧，曹興興.城市與小城鎮(zhèn)居民家庭文化消費(fèi)差異及其影響—以陜西關(guān)中地區(qū)為例[J].邊疆經(jīng)濟(jì)與文化，2010.11.

[2]趙鴻頗.河北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策研究[D].天津大學(xué)，2009.

[3]趙衛(wèi)華.地位與消費(fèi)——當(dāng)代中國社會(huì)各階層消費(fèi)狀況研究[M].社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2007.

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