金融危機之后大力發(fā)展綠色經(jīng)濟的新機遇

陳華文

（中共福建省寧德市委黨校圖書館，福建寧德355000）

金融危機之后大力發(fā)展綠色經(jīng)濟的新機遇

陳華文

（中共福建省寧德市委黨校圖書館，福建寧德355000）

綠色，是生命的象征。而目前，綠色經(jīng)濟則是21世紀里最具有活力和發(fā)展空間的未來經(jīng)濟形式。我們發(fā)展綠色經(jīng)濟就必須要落實科學發(fā)展觀，并轉變發(fā)展的方式，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)性發(fā)展。特別在金融危機之后，我國將如何抓好新機遇來大力發(fā)展綠色經(jīng)濟。本文結合當今社會的實際情況進行了深入探究分析，為中國的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展闡述自己的見解。

金融危機；次貸危機；綠色經(jīng)濟；發(fā)展；機遇

目前，全球性的金融危機對我們的市場經(jīng)濟產(chǎn)生了很大的影響，很多企業(yè)在這次金融危機中出局了，這就使部分產(chǎn)業(yè)有了很大一部分空缺，隨著金融危機的結束，肯定會有一部分的產(chǎn)業(yè)會再次新興起來，所以我們應該抓住金融危機后可能產(chǎn)生的機遇。在全球金融危機等多重的危機之下，全球正在興起一種新的經(jīng)濟浪潮——綠色經(jīng)濟，綠色經(jīng)濟是英國經(jīng)濟學家皮爾斯在1989年出版的《綠色經(jīng)濟藍皮書》中首次提出來的。綠色經(jīng)濟是以市場為導向、以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟為基礎，以經(jīng)濟、環(huán)境和諧為目的而發(fā)展起來的一種新的經(jīng)濟形式，是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟為適應人類環(huán)保與健康需要而產(chǎn)生并表現(xiàn)出來的一種發(fā)展狀態(tài)。很多國家和組織都試圖把綠色經(jīng)濟作為解決當前全球危機下，維持經(jīng)濟增長的新的發(fā)展道路，綠色經(jīng)濟也可以作為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的改變全球危機的根本策略。

一、金融危機與綠色經(jīng)濟的動態(tài)和趨勢

2008年10 月與12月聯(lián)合國環(huán)境署兩次發(fā)出了在全球范圍大力開展綠色經(jīng)濟的倡議。綠色經(jīng)濟是聯(lián)合國環(huán)境署在目前全球金融危機和經(jīng)濟衰退的大背景下，發(fā)出的可以推動世界發(fā)展經(jīng)濟、增加就業(yè)和升級世界經(jīng)濟的一個方案。過去幾十年之間，環(huán)境在全球的經(jīng)濟決策中受到的關注和考慮非常少，而在一些發(fā)達的國家，它們的大量投資都流向了地產(chǎn)和金融部門，于是就形成了地產(chǎn)和金融的泡沫，而在前期投資成本高，未來發(fā)展前景廣闊的綠色經(jīng)濟相關產(chǎn)業(yè)投資很少。想要改變這種狀態(tài)，就必須要有一種新的發(fā)展的模式，這就是通過對環(huán)境的投資來促進經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步。當前的全球金融危機為綠色經(jīng)濟提供了很好的契機。危機結束后需要大量的投資，而綠色經(jīng)濟的倡議就是要改進這些未來的投資，促進經(jīng)濟和環(huán)境的可持續(xù)性。

二、國際社會發(fā)展綠色經(jīng)濟的行動

現(xiàn)在世界上的很多國家都已經(jīng)開始發(fā)展綠色經(jīng)濟。比如美國、法國、英國、德國和韓國等一些國家都已經(jīng)在金融危機的巨額經(jīng)濟刺激方案中預留資金為大力發(fā)展綠色經(jīng)濟。歐盟將會在2013年之前投資1050億歐元用來支持歐盟地區(qū)的綠色經(jīng)濟，以致歐盟地區(qū)能在綠色技術領域的保持領先地位。歐盟認為，在當前金融危機的困難情況下，綠色經(jīng)濟計劃將有助于振興歐盟地區(qū)經(jīng)濟和創(chuàng)造長期的就業(yè)機會，同時也能履行歐盟對氣候變化的承諾，即到2020年歐盟地區(qū)將可再生清潔能源消耗量占總能源消耗量的比例提高到20%，將石油、煤、天然氣等一次性能源消耗量減少20%。美國的政府在應對金融危機中的8270億美元的經(jīng)濟刺激計劃中就提出，要在未來的2年將用美國GDP的0.7%約1000億美元用于大力發(fā)展和恢復美國的綠色經(jīng)濟。美國政府在提出的大力發(fā)展和振興綠色經(jīng)濟計劃中，提出將要建立一個1500億美元的清潔能源研發(fā)基金，而且在未來的10年中將進行可再生能源技術研發(fā)，實施貿易機制和限額來控制溫室氣體排放并且積極投入聯(lián)合國全球環(huán)境氣候變化談判進程，要創(chuàng)造500多萬個綠色經(jīng)濟就業(yè)機會，使美國整個社會的經(jīng)濟加快向低碳綠色經(jīng)濟轉型，進而拉動整體美國經(jīng)濟的增長。

三、我國的綠色經(jīng)濟的新機遇

綠色經(jīng)濟的目標和使命是在目前全球金融危機的環(huán)境下，使全球的領導者以及很多部門的政策制定者也深深意識到了，環(huán)境投資對增加就業(yè)與經(jīng)濟增長的貢獻是巨大的。面對金融危機之后全球產(chǎn)業(yè)可能面臨的大洗牌，中國必須跟上時代發(fā)展潮流，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，調整經(jīng)濟結構，培育和發(fā)展綠色經(jīng)濟相關產(chǎn)業(yè)，抓住技術和產(chǎn)業(yè)革命的先機，才能在新一輪國際競爭中取得優(yōu)勢地位，甚至在有的產(chǎn)業(yè)成為領導者和創(chuàng)新者。在金融危機之后，將會有很多的綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，總體來說可以概括的分為兩個方面：

（一）市場新機遇。綠色經(jīng)濟強調人與自然的協(xié)調，以可持續(xù)的發(fā)展為核心，其所倡導的可持續(xù)發(fā)展模式是以知識經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟為基礎的，不僅蘊藏很大的經(jīng)濟價值和發(fā)展?jié)摿Γ曳先祟惖陌l(fā)展潮流，綠色經(jīng)濟的出現(xiàn)，自然會引導新的潮流，從而引發(fā)新的管理創(chuàng)新與技術革命，從而成為中國市場經(jīng)濟的新增長點，正如聯(lián)合國秘書長潘基文說，綠色經(jīng)濟的規(guī)模之大可能是自工業(yè)革命以來最為罕見的，它正在為發(fā)展和創(chuàng)新產(chǎn)生積極的推動作用，所以綠色經(jīng)濟對中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展所起的作用是深遠不可估量的，這也是綠色經(jīng)濟在中國市場存在巨大機遇的原因所在。在金融危機沖擊下有很多企業(yè)倒閉出局。因此，在金融危機過后，肯定還會有很多原有行業(yè)的企業(yè)恢復以彌補這些空缺，但是僅僅按照傳統(tǒng)的模式進行簡單恢復還是遠遠不夠的，還要對這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行“綠色改造”，這個市場是巨大的。同時許多新興產(chǎn)業(yè)將得到迅猛發(fā)展，如新能源、清潔生產(chǎn)工藝、環(huán)保、綠色農(nóng)業(yè)和綠色消費等綠色經(jīng)濟的相關行業(yè)，這一巨大的市場潛力尚待開發(fā)。因此，我們必須抓住這一難得的歷史機遇，有所創(chuàng)新，順應經(jīng)濟社會的發(fā)展要求，實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。

（二）戰(zhàn)略新機遇?！熬G色工業(yè)革命是人類歷史上的第四次工業(yè)革命，前兩次工業(yè)革命中國均沒有趕上，第三次盡管是趕上了，但目前仍外在追趕狀態(tài)。而綠色工業(yè)革命是中國第一次和發(fā)達國家站在同一起跑線上，甚至有可能成為領導者、創(chuàng)新者的重大機遇?！笨v觀歷史，每次大的經(jīng)濟危機都曾使世界經(jīng)濟受到重創(chuàng)，同時又催生新的發(fā)展機遇。在危機中抓住機遇的國家，通常率先復蘇并占據(jù)新一輪發(fā)展的制高點。

當前，國際金融危機正處于深化蔓延之時期，綠色經(jīng)濟很有可能成為國際經(jīng)濟復蘇和發(fā)展的引擎，它極有可能成為推動世界經(jīng)濟秩序良性發(fā)展的核心力量。所以世界上很多國家都已經(jīng)開始把開展綠色經(jīng)濟競賽作為搶占未來發(fā)展制高點、克服國際金融危機的首要戰(zhàn)略舉措，因此全球也形成了一種綠色發(fā)展潮流，中國政府在這個關鍵時期提出的科學發(fā)展觀，從某個角度講，發(fā)展綠色經(jīng)濟正是其政治綱領主旨的一種外在體現(xiàn)，由此中國政府及時調整了宏觀經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，提出了建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的理念，必將會在未來引領全球新興領域的發(fā)展潮流，占領新興領域的制高點。

根據(jù)這兩個方面，我們還可以從多角度來發(fā)展綠色經(jīng)濟：

1.綠色能源方面。綠色能源在國際上一直都是很受重視，即使在金融危機期間，仍然保持迅猛發(fā)展的勢頭，所以在金融危機結束之后，綠色能源肯定會成為新的有重大發(fā)展的方面。我們現(xiàn)在需要研究的是在保持能源需求的同時盡可能的降低成本，這樣既符合國際社會的要求，又是綠色經(jīng)濟的新機遇。

2.節(jié)能環(huán)保汽車。現(xiàn)在我國已經(jīng)成為了世界上第二大的汽車消費國，所以在金融危機過后，肯定會產(chǎn)生新一輪的汽車銷售熱潮，而節(jié)能環(huán)保的綠色汽車也必將會受到追捧。所以，現(xiàn)在就可以針對汽車的低耗能、小排量進行研發(fā)，減少有害氣體的排放一直是社會所共同接受的，所以未來的大排量的汽車必然不會受到消費者的追捧，取而代之的必將會是新型的節(jié)能環(huán)保汽車，比如說電動汽車、混合動力汽車、燃料電池汽車等，由于目前此類汽車的生產(chǎn)成本較高，批量生產(chǎn)還有待時日，所以誰先研發(fā)出成本低的節(jié)能汽車，誰就會占有這個市場，也必然會在金融危機之后成為汽車行業(yè)主導。

3.半導體照明產(chǎn)業(yè)。半導體照明產(chǎn)業(yè)也是金融危機過后環(huán)保節(jié)能減碳的倍受關注的產(chǎn)業(yè)之一。根據(jù)目前全球LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，預測LED照明將使全球照明用電減少一半，2007年起，澳大利亞、加拿大、美國、歐盟、日本及中國臺灣等國家和地區(qū)已陸續(xù)宣布將逐步淘汰白熾燈，發(fā)展LED照明成為全球產(chǎn)業(yè)的焦點。2008年北京奧運會以及2010年的上海世博會對LED照明的集中展示讓人們對LED有了全新的認識，有力推動了中國半導體照明產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。當前中國半導體照明產(chǎn)業(yè)大而不強，核心競爭力仍有待于進一步提升。對國內企業(yè)而言，壯大規(guī)模、提高產(chǎn)品質量與技術水平是首要任務，提高未來取得大廠專利授權時的要價能力，或逐步通過研發(fā)突破核心專利。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景和趨勢來看，由于環(huán)保節(jié)能減碳受到重視，使得半導體照明的應用日益廣泛，金融危機過后國內外大批廠商必定競相投入這一新興產(chǎn)業(yè)領域。

4.引領經(jīng)濟轉型的重大機遇。綠色經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，完善資源環(huán)境價格形成機制，發(fā)揮價格機制的引導作用。通過投資審批、土地供應、融資支持、財政補貼、政府采購和稅費優(yōu)惠等政策工具，來形成綠色經(jīng)濟的利益引導機制；構建綠色經(jīng)濟的金融支撐體系，加強對企業(yè)節(jié)能減排、新能源研發(fā)等綠色經(jīng)濟領域投資的信貸支持；探索建立綠色經(jīng)濟投資基金，創(chuàng)新金融工具，鼓勵企業(yè)利用資本市場；開發(fā)綠色技術和培育人才，加強前沿技術攻關協(xié)作，優(yōu)化產(chǎn)學研合作體系，強化政府研發(fā)投入，構建利益補償機制和風險分擔機制，克服發(fā)展綠色經(jīng)濟的技術瓶頸。

要通過發(fā)現(xiàn)、評價、選拔、管理和激勵等制度創(chuàng)新來培養(yǎng)一大批“頂天立地”的綠色經(jīng)濟技術領軍人才和創(chuàng)新型企業(yè)家，同時借經(jīng)濟危機契機引進國內所稀缺的海外高端人才；發(fā)展綠色經(jīng)濟集聚區(qū)，依托現(xiàn)有高新區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，推廣循環(huán)經(jīng)濟模式，推動綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群化，加強綠色經(jīng)濟集聚區(qū)建設，營造良好的軟環(huán)境；倡導綠色消費，培育綠色消費觀和綠色消費行為，推進綠色建筑、綠色家庭和綠色交通建設，形成綠色消費與綠色生產(chǎn)的互動機制。

結論

當前中國經(jīng)濟仍面臨很大困難。歸結于一點就是外部需求減少，出口下降幅度比較大，影響出口企業(yè)、外向型工業(yè)和外向型地區(qū)。這造成企業(yè)利潤下降，財政收入減少，就業(yè)壓力增大。在國際金融危機加深蔓延的情況下，決不可掉以輕心。國際金融危機還沒有見底，很難說中國經(jīng)濟一家擺脫危機。在全球多重危機下，中國的確也無法做到獨善其身。實現(xiàn)污染物減排目標，探索環(huán)境保護新道路，推動環(huán)境保護的歷史性轉變等都面臨著極為嚴峻的挑戰(zhàn)。

綜上所述，我們應化挑戰(zhàn)為機遇大力發(fā)展綠色經(jīng)濟，綠色經(jīng)濟被認為是下一輪經(jīng)濟增長的制高點，發(fā)展綠色經(jīng)濟是增強國家競爭力、增強國際話語權、提高我國國際政治經(jīng)濟地位的重大戰(zhàn)略；綠色經(jīng)濟以新能源產(chǎn)業(yè)為標志，發(fā)展綠色經(jīng)濟有利于轉變我國高能耗高物耗的發(fā)展模式，推動我國能源結構的轉變，推動我國的能源安全戰(zhàn)略的實施。

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