甘肅商標(biāo)現(xiàn)狀調(diào)查分析

李仕旋

（甘肅省工商局商標(biāo)處，甘肅 蘭州 730030）

甘肅商標(biāo)現(xiàn)狀調(diào)查分析

李仕旋

（甘肅省工商局商標(biāo)處，甘肅 蘭州 730030）

近年來，商標(biāo)成為各個企業(yè)競爭的無形資產(chǎn)，得到空前的重視。甘肅省出現(xiàn)了一批在國內(nèi)外有影響的知名商標(biāo)，但與其他經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)省份相比，差距明顯，且有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢。許多企業(yè)商標(biāo)保護(hù)意識不強(qiáng)，缺乏長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光，導(dǎo)致一些知名商標(biāo)流失，現(xiàn)狀堪憂，甘肅省的商標(biāo)保護(hù)工作亟需加強(qiáng)。

商標(biāo)；現(xiàn)狀；差距；對策

商標(biāo)法實施以來，甘肅省商標(biāo)工作緊緊圍繞省委提出的“走出欠發(fā)達(dá)地區(qū)、西部老工業(yè)基地創(chuàng)新發(fā)展的新路子”的總體要求和“中心帶動，兩翼齊飛，組團(tuán)發(fā)展，整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院頒布的《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，積極推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實施，成效明顯。特別是2010年省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省工商局《關(guān)于加快實施商標(biāo)戰(zhàn)略推進(jìn)甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見》后，引起了各地、各有關(guān)部門和廣大企業(yè)對商標(biāo)工作的重視，形成尊重商標(biāo)、創(chuàng)造商標(biāo)、運用商標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。

一、全省商標(biāo)現(xiàn)狀

甘肅的商標(biāo)建設(shè)發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)取得一定的規(guī)模，目前來看，我省商標(biāo)建設(shè)中存在以下特點：

（一）商標(biāo)數(shù)量穩(wěn)步增長。截至2010年底，全省有效注冊商標(biāo)總數(shù)16805件，其中2010年注冊商標(biāo)3856件較2009年，同比增長9%；中國馳名商標(biāo)17件，2010年認(rèn)定馳名商標(biāo)5件，增長率為42%；甘肅省著名商標(biāo)497件，2010年認(rèn)定甘肅省著名商標(biāo)143件，增長率為40%；地理標(biāo)志證明商標(biāo)27件，2010年認(rèn)定3件；馬德里商標(biāo)注冊10件，2010年新增4件。

（二）商標(biāo)意識逐漸增強(qiáng)。體現(xiàn)在“六個轉(zhuǎn)變”：企業(yè)從不懂商標(biāo)重要性，向逐步認(rèn)識到商標(biāo)在提升附加值和自身知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性轉(zhuǎn)變；從只重視保護(hù)有形資產(chǎn)、縱容商標(biāo)侵權(quán)行為，向重視保護(hù)無形資產(chǎn)（商標(biāo)權(quán)）轉(zhuǎn)變；從不重視商標(biāo)戰(zhàn)略、不善于處理商標(biāo)與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系，向正確實施商標(biāo)戰(zhàn)略、積極開拓市場轉(zhuǎn)變；消費者從按價購物，向認(rèn)牌購物轉(zhuǎn)變；從被侵權(quán)后忍氣吞聲、自認(rèn)倒霉，向依法維權(quán)轉(zhuǎn)變；從缺乏商標(biāo)意識，向重視商標(biāo)所承載的商品質(zhì)量、技術(shù)含量、售后服務(wù)等信息轉(zhuǎn)變。

（三）商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)力度不斷加強(qiáng)。一方面，對被認(rèn)定為馳(著)名商標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行重點保護(hù)、重點扶持、規(guī)范管理和跟蹤服務(wù)，引導(dǎo)其建立健全企業(yè)內(nèi)部商標(biāo)管理機(jī)制，完善商標(biāo)管理制度；對已申請注冊的商標(biāo)，幫助其提升品牌檔次，加大保護(hù)力度；對產(chǎn)品已經(jīng)定型的企業(yè)，引導(dǎo)其在產(chǎn)品投放市場前進(jìn)行商標(biāo)注冊，幫助企業(yè)創(chuàng)建品牌，推動企業(yè)向強(qiáng)勢商標(biāo)發(fā)展。另一方面，加強(qiáng)對商標(biāo)專有權(quán)的保護(hù)和對商標(biāo)使用的規(guī)范監(jiān)管，在監(jiān)管執(zhí)法工作中，堅持“多規(guī)范、少處罰，多指導(dǎo)、少指責(zé)”的原則，把服務(wù)理念貫穿到執(zhí)法工作之中，積極維護(hù)商標(biāo)權(quán)利人的合法權(quán)益。2010年，全省共查處商標(biāo)違法案件760件，案值475.78萬元，罰沒款304.55萬元。

（四）對甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動作用逐步增強(qiáng)。一是提升了企業(yè)競爭力。企業(yè)的商標(biāo)被認(rèn)定為著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)后，企業(yè)的競爭實力有了很大提高。比如蘭州高壓閥門有限公司“GF”商標(biāo)于2008年獲得甘肅省著名商標(biāo)后，年銷售收入突破3.52億元，累計上繳稅金3746萬元?！疤m高閥”品牌的市場信譽大幅提高，所占的市場份額不斷擴(kuò)大，連續(xù)三年穩(wěn)居“中石化”閥門銷售額排名第一。2010年3月“，GF”商標(biāo)被蘭州市中級人民法院認(rèn)定為馳名商標(biāo)，產(chǎn)品的知名度和美譽度進(jìn)一步提高，發(fā)展勢頭更為強(qiáng)勁。二是帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。臨夏回族自治州東鄉(xiāng)縣雖然是一個貧困地區(qū)，但“東鄉(xiāng)手抓羊肉”卻聞名遐邇，僅憑借“東鄉(xiāng)手抓羊肉”奔富路的就有400多家企業(yè)，吸納2萬就業(yè)人員，年產(chǎn)值超過3億元。三是提升了產(chǎn)品附加值?！捌?jīng)鼋鸸弊C明商標(biāo)注冊后，又被認(rèn)定為甘肅省著名商標(biāo)，使“平?jīng)鼋鸸钡纳韮r從注冊前的每公斤1.1元上升到注冊后的每公斤2.1元，增長91%；農(nóng)民人均收入由注冊前的558元上升到注冊后的730元，增長30.8%，占農(nóng)民總收入的30.2%；年銷量53萬噸，其中出口6000噸，銷售額11億元，占當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)值的39.5%；從業(yè)人員25萬，占總?cè)丝诳倲?shù)的12.63%。平?jīng)鍪袥艽h、靜寧縣喜獲國家綠色蘋果質(zhì)量認(rèn)證，分別被授予“中國蘋果之鄉(xiāng)”和“中國紅富士之鄉(xiāng)”。

二、目前存在的主要問題

經(jīng)過近幾年的發(fā)展，甘肅省在商標(biāo)事業(yè)雖取得了可喜成績，但與發(fā)達(dá)地區(qū)還有很大差距，商標(biāo)事業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，發(fā)展還存在較大空間。

（一）商標(biāo)總量偏少，發(fā)展不均衡。一是商標(biāo)數(shù)量偏少。截止到2010年底，全省共有各類市場主體約65萬戶，而有效注冊商標(biāo)僅有16805件，平均每39戶有1件商標(biāo)，注冊商標(biāo)總數(shù)以及平均占有量在全國乃至西部都處于偏低水平。二是地區(qū)發(fā)展不均衡。全省的17件中國馳名商標(biāo)，天水有8件，占全省47%；497件著名商標(biāo)，蘭州有124件，占全省25%；27件地理證明商標(biāo)，定西與平?jīng)龇謩e以8件和6件，合計占全省一半以上。全省9個市州沒有中國馳名商標(biāo)，4個市州沒有地理標(biāo)志證明商標(biāo)，11個縣沒有甘肅著名商標(biāo)。三是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與商標(biāo)數(shù)量未同步發(fā)展。有些經(jīng)濟(jì)大戶產(chǎn)值上去了，商標(biāo)卻很少，如蘭州三毛實業(yè)股份有限公司，總資產(chǎn)達(dá)7.2億元，年產(chǎn)量600萬精紡呢絨米以上，卻只有“派神”商標(biāo)（跨三類）。四是領(lǐng)域發(fā)展不平衡。從產(chǎn)業(yè)商標(biāo)分布和發(fā)展情況看，加工制造領(lǐng)域?qū)ι虡?biāo)建設(shè)比較重視，而服務(wù)行業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域尚未引起足夠的重視。目前，全省497件省著名商標(biāo)中，加工制造業(yè)占52%，涉農(nóng)為32%，服務(wù)業(yè)僅為16%。即使是加工制造類商標(biāo)發(fā)展也很不平衡，大多集中在裝備制造業(yè)領(lǐng)域，而在大家電、IT產(chǎn)業(yè)、服裝紡織等領(lǐng)域，則很少有甘肅的著名商標(biāo)。

（二）旅游業(yè)與服務(wù)業(yè)商標(biāo)發(fā)展滯后。甘肅作為我國東南部通向西北的交通要道、漢唐絲綢之路的必經(jīng)之地，甘肅大地上，散布著上千處人文景觀，其中有堪稱世界石窟藝術(shù)寶庫的敦煌莫高窟、萬里長城的最西端嘉峪關(guān)、以泥塑著稱于世的天水麥積山石窟等。但許多知名景區(qū)因商標(biāo)意識淡薄，即使面臨商標(biāo)被他人搶注的風(fēng)險，依然懵然不知。以敦煌市為例，敦煌市區(qū)域內(nèi)的景區(qū)名稱被外地商家搶注的超過200余件，僅涉及“敦煌”兩字的達(dá)30多件。省內(nèi)服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展而服務(wù)商標(biāo)卻相對滯后，與城市服務(wù)業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)。如住宿和餐飲業(yè)全省約7.3萬戶，但注冊商標(biāo)卻屈指可數(shù)。蘭州東方宮清真餐飲有限公司作為擁有“國家特級飯店”和“中華餐飲名店”稱號的大型餐飲服務(wù)企業(yè)，竟然沒有注冊商標(biāo)。

（三）高“含金量”商標(biāo)企業(yè)缺乏，規(guī)模效應(yīng)和帶動作用不強(qiáng)。雖然有一批國家級商標(biāo)企業(yè)，但真正叫得響、有國際競爭力的商標(biāo)數(shù)量很少，單個商標(biāo)的價值也不高。中國品牌研究院發(fā)布的《第三屆中國最有價值商標(biāo)500強(qiáng)》排行榜中，我省僅有金川集團(tuán)有限公司“金駝”（排名158位，商標(biāo)價值13.56億元）和蘭州黃河企業(yè)股份公司“黃河”（排名404位，商標(biāo)價值6.64億元）榜上有名。而鄰省的內(nèi)蒙古一個“鄂爾多斯”商標(biāo)價值就達(dá)22.65億元，比“金駝”“、黃河”兩個商標(biāo)價值總和還高出2.45多億元。正因為高附加值、高競爭力的商標(biāo)企業(yè)缺乏，使甘肅省產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)快速提升后勁不足。

（四）商標(biāo)的文化內(nèi)涵不足。商標(biāo)作為企業(yè)和產(chǎn)品文化的濃縮,是體現(xiàn)產(chǎn)品個性的標(biāo)志。隨著消費需求層次的提高，人們對商標(biāo)的信賴越來越表現(xiàn)為首先是對一種文化的認(rèn)可,因此，文化氣息濃郁、寓意深刻的商標(biāo)可使消費者產(chǎn)生感情上的共鳴，從而極大地刺激其購買俗望。而甘肅省的大部份商標(biāo)恰恰缺乏這種魅力，有相當(dāng)部分的商標(biāo)是以“麥積山”、“祁連”、“長城”等地理景觀為名稱,具有極強(qiáng)的地域特征，缺乏顯著性，不利于在開放性的市場中打響知名度。一些商標(biāo)的起名和設(shè)計隨意粗糙，不僅未能凸現(xiàn)品牌特性，還傳遞出企業(yè)對自己的產(chǎn)品缺乏信心、缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃等方面的不良信息，從而失去消費者的支持和信任。

（五）注冊商標(biāo)使用不規(guī)范。一是不突出使用商標(biāo)。許多企業(yè)雖然注冊了商標(biāo)，但是對使用注冊商標(biāo)的意義卻缺乏足夠的認(rèn)識，企業(yè)注冊商標(biāo)不醒目，沒有有效利用注冊商標(biāo)來發(fā)展生產(chǎn)、開拓和占領(lǐng)市場。如甘肅濱河集團(tuán)在商標(biāo)使用中，突出使用“九糧液”和“九糧春”標(biāo)識，沒有突出“濱河”這個注冊商標(biāo)，極易造成消費者的誤解。二是不規(guī)范使用商標(biāo)?！渡虡?biāo)法》規(guī)定，注冊商標(biāo)使用應(yīng)嚴(yán)格按核準(zhǔn)注冊的商標(biāo)為限，不得自行改變注冊商標(biāo)的文字、圖形或其組合。在實際中，有不少商標(biāo)所有人將圖形和文字組合的注冊商標(biāo)中的圖形或文字單獨使用，或是改變這種組合商標(biāo)中的文字和圖形的相對位置。三是不及時續(xù)展變更商標(biāo)。企業(yè)取得商標(biāo)注冊后，往往只重視使用，而對后續(xù)管理漠不關(guān)心，造成商標(biāo)使用過程中未及時續(xù)展或變更信息，致使企業(yè)商標(biāo)過期失效，導(dǎo)致企業(yè)無形資產(chǎn)嚴(yán)重流失。據(jù)不完全統(tǒng)計，我省現(xiàn)有無效商標(biāo)就多達(dá)2500件。

三、問題形成的原因分析

通過對甘肅省商標(biāo)發(fā)展中有關(guān)問題的分析，主要存在以下幾方面的原因：

（一）商標(biāo)意識比較淡薄。我省商標(biāo)發(fā)展雖然客觀上有受到經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平制約的因素，但根本原因是思想觀念上對商標(biāo)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用認(rèn)識不足，各級領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)還一定程度上存在重眼前利益、忽視長遠(yuǎn)考慮，重視企業(yè)有形資產(chǎn)、忽視企業(yè)無形資產(chǎn)現(xiàn)象，短期行為比較嚴(yán)重，社會公眾的商標(biāo)意識不濃。一是企業(yè)主觀上對商標(biāo)價值缺乏充分的認(rèn)識。只注重資金、設(shè)備、原材料等有形資產(chǎn)上，沒有認(rèn)識到商標(biāo)是蘊含著巨大價值的無形資產(chǎn)，是企業(yè)市場競爭的重要手段。如“鎖陽”本是瓜州特產(chǎn)，當(dāng)?shù)卦S多企業(yè)以此為原料生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品，尤其以“鎖陽咖啡”最為著名，但是企業(yè)只是一味的追求效益最大化，而不重視商標(biāo)的注冊保護(hù)，使得“鎖陽咖啡”被蘭州一家摩托車經(jīng)銷商搶先注冊，造成瓜州當(dāng)?shù)仄髽I(yè)產(chǎn)品銷售的停滯。二是企業(yè)對商標(biāo)的認(rèn)識存在很大誤區(qū)。很多企業(yè)認(rèn)為,商標(biāo)就是一個產(chǎn)品的外在形象,對商標(biāo)區(qū)分商品或服務(wù)來源的基本功能缺乏認(rèn)識，對商標(biāo)能夠承載企業(yè)的社會形象、經(jīng)營實力、產(chǎn)品質(zhì)量、市場信譽等不夠了解，對商標(biāo)認(rèn)識簡單化、功利化。由此導(dǎo)致對商標(biāo)工作不重視，缺乏商標(biāo)品牌全面建設(shè)的工作機(jī)制。三是部分地方政府對實施商標(biāo)戰(zhàn)略的推動力還不夠。只是將商標(biāo)工作的重要性停留在口頭上，沒有將商標(biāo)工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，有的制定了相關(guān)措施，但沒有執(zhí)行到位。

（二）廣告宣傳嚴(yán)重不足。企業(yè)的廣告意識和手段相對滯后。首先，缺乏做廣告的魄力。蘭州市從廣場到南關(guān)十字街道兩旁建筑物（包括路燈及公交車站）的戶外廣告，外地企業(yè)（包括外企）廣告占據(jù)了7成。同樣中央電視臺及各地方電視臺的廣告，甘肅企業(yè)鮮有在中央級媒體做廣告或開展較大規(guī)模、多層次配合的廣告攻勢的。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省企業(yè)的宣傳投入不足銷售收入的1%。原因是企業(yè)對廣告投入的回報信心不足。其次，廣告的質(zhì)量和效果不理想。由于資金、觀念等多方面因素的束縛，甘肅的廣告基本是由本單位或依靠一些小型的廣告公司來完成，極少聘用具有實力的單位或?qū)I(yè)策劃人員進(jìn)行專門的策劃，廣告宣傳不到位，重點不突出，廣告的目的和宗旨無法實現(xiàn)。目前，相當(dāng)多的廣告為產(chǎn)品廣告而非商標(biāo)廣告；有些廣告則側(cè)重于宣傳企業(yè)負(fù)責(zé)人，難以提高商品商標(biāo)的知名度；再者，還有少數(shù)人還盲目以為自己的產(chǎn)品好，出于“酒香不怕巷子深”的考慮而拒絕做廣告。這些在認(rèn)識和做法上存在的誤區(qū)，都直接影響了商標(biāo)知名度的提高。

（三）注冊商標(biāo)缺乏有效管理，無形資產(chǎn)流失嚴(yán)重。企業(yè)商標(biāo)資產(chǎn)的流失，不僅意味著該商標(biāo)從注冊申請到投入使用等一系列直接成本的付諸東流，同時也使凝聚在商標(biāo)上難以估計的無形財富也隨之流失。究其原因：一是在改制過程中，企業(yè)重有形資產(chǎn)，輕無形資產(chǎn)，造成商標(biāo)過期失效；一些企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)后，往往放棄原有的注冊商標(biāo)。如蘭州玻璃廠生產(chǎn)的“敦煌”牌熱水瓶、蘭州搪瓷廠生產(chǎn)的“工字”牌洗臉盆、蘭州一毛廠生產(chǎn)的“敦煌”牌和“夢幻”牌毛毯等，成為當(dāng)時蘭州市輕工業(yè)系統(tǒng)兩大主要出口創(chuàng)匯品牌，如今這些商標(biāo)都已經(jīng)銷聲匿跡。二是國家商標(biāo)注冊制度改革后，各級工商局、商標(biāo)協(xié)會基本不掌握轄區(qū)商標(biāo)的注冊、續(xù)展、變更、許可、閑置、失效、國外商標(biāo)注冊使用等信息，工商部門、商標(biāo)協(xié)會監(jiān)管、服務(wù)不到位，無法告知企業(yè)相關(guān)信息致使商標(biāo)失效；三是監(jiān)管人員對商標(biāo)知識缺乏，對轄區(qū)企業(yè)所涉及的商標(biāo)注冊、使用、管理、維權(quán)等指導(dǎo)服務(wù)不到位致使商標(biāo)失效；四是相當(dāng)部分企業(yè)沒有專門的商標(biāo)管理機(jī)構(gòu)和人員，管理制度不健全，導(dǎo)致商標(biāo)使用不規(guī)范，管理混亂，出現(xiàn)商標(biāo)續(xù)展、變更不及時等問題。

（四）宣傳指導(dǎo)力度不足。一方面，對發(fā)展商標(biāo)戰(zhàn)略和商標(biāo)及商標(biāo)法律知識以及注冊商標(biāo)、著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)的宣傳活動開展得不夠充分、不夠廣泛、不夠深入，社會各界對商標(biāo)基本知識和實施商標(biāo)戰(zhàn)略的觀念還有待于更加深入了解、深入人心，特別是新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)行業(yè)的商標(biāo)意識還有待提高。另一方面，各級工商部門對企業(yè)商標(biāo)工作指導(dǎo)不足，在商標(biāo)日常工作中仍停留在企業(yè)商標(biāo)違法后的監(jiān)管處罰上，缺乏對企業(yè)商標(biāo)使用行為的提前規(guī)范，沒有真正深入到企業(yè)中指導(dǎo)如何正確使用商標(biāo)和運用商標(biāo)將企業(yè)做大做強(qiáng)。

四、促進(jìn)甘肅商標(biāo)發(fā)展的建議

2010年國務(wù)院、國家工商總局發(fā)布的關(guān)于支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的兩個重要文件《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》、《國家工商總局關(guān)于支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意見》，明確提出了大力支持甘肅實施商標(biāo)戰(zhàn)略。為此甘肅商標(biāo)工作要堅持貫徹落實兩個《意見》，以解放思想為先導(dǎo)，建立和完善企業(yè)為主、政府推動、部門協(xié)調(diào)、社會參與的商標(biāo)戰(zhàn)略工作格局，以優(yōu)勢（特色）產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品為重點對象，綜合運用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段，集中力量培育、扶持、壯大一批馳名、著名商標(biāo)和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，充分發(fā)揮商標(biāo)興省、商標(biāo)富農(nóng)、商標(biāo)強(qiáng)企的積極作用，促進(jìn)甘肅經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

（一）加大宣傳，著力提升全社會商標(biāo)意識。通過廣泛宣傳，使企業(yè)充分認(rèn)識到實施商標(biāo)戰(zhàn)略對提升自身品位、擴(kuò)大市場占有率、提高經(jīng)濟(jì)效益的促進(jìn)作用，將商標(biāo)戰(zhàn)略納入企業(yè)重要發(fā)展目標(biāo)來重點落實。各級工商部門要指導(dǎo)商標(biāo)所有人重視在產(chǎn)品包裝上突出標(biāo)注商標(biāo)標(biāo)識，以獲取更大的宣傳效應(yīng)和造勢效應(yīng)。同時將每年4月26日（世界知識產(chǎn)權(quán)日）和12月4日（全國法制宣傳日）作為全省商標(biāo)知識宣傳日，并通過舉辦商標(biāo)知識專題講座等多種形式，集中開展豐富多彩的宣傳活動，廣泛宣傳實施商標(biāo)戰(zhàn)略的重要意義。行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮政府與企業(yè)的橋梁作用，在企業(yè)申請注冊商標(biāo)和申報馳（著）名商標(biāo)等工作中發(fā)揮重要指導(dǎo)作用。新聞媒體要發(fā)揮輿論和宣傳導(dǎo)向作用，廣泛宣傳有關(guān)政策和信息，推動品牌帶動戰(zhàn)略的實施，指導(dǎo)和幫助企業(yè)做好品牌宣傳策劃，擴(kuò)大商標(biāo)企業(yè)的知名度和影響力，引導(dǎo)群眾識別假冒偽劣產(chǎn)品。

（二）強(qiáng)化教育培訓(xùn)，增強(qiáng)社會和公眾商標(biāo)法律意識。舉辦商標(biāo)知識專題培訓(xùn)班，積極開展商標(biāo)干部業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)工作，提高基層商標(biāo)干部對實施商標(biāo)戰(zhàn)略重要性的認(rèn)識以及結(jié)合自身工作研究和推進(jìn)實施商標(biāo)戰(zhàn)略的能力。加強(qiáng)代理服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)，舉辦商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)經(jīng)理人專題培訓(xùn)班，強(qiáng)化其商標(biāo)專業(yè)知識水平、提高職業(yè)素養(yǎng)；舉辦馳（著）名商標(biāo)企業(yè)商標(biāo)專業(yè)知識培訓(xùn)班，提高企業(yè)實施商標(biāo)戰(zhàn)略的能力。對27件地理證明商標(biāo)所有人專門舉辦規(guī)范商標(biāo)使用專題培訓(xùn)班，提高商標(biāo)知識水平，糾正商標(biāo)使用中的不規(guī)范行為，并加緊出臺《甘肅省地理證明商標(biāo)管理辦法》，以制度規(guī)范商標(biāo)使用行為。

（三）加快培育服務(wù)業(yè)商標(biāo)，提升服務(wù)業(yè)整體水平。圍繞加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，積極實施服務(wù)業(yè)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，促進(jìn)全省服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。鼓勵服務(wù)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)品牌，積極注冊、運用服務(wù)商標(biāo)。以服務(wù)業(yè)商標(biāo)品牌為紐帶，采用直銷連鎖、特許連鎖等現(xiàn)代經(jīng)營方式，推進(jìn)服務(wù)業(yè)集團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化和品牌化經(jīng)營。重點支持金融保險、法律咨詢、市場營銷、人力資源、工程設(shè)計、信息技術(shù)、科教、文化、醫(yī)療、餐飲、旅游、房地產(chǎn)、社區(qū)服務(wù)等行業(yè)商標(biāo)品牌發(fā)展，鼓勵企業(yè)引進(jìn)國際標(biāo)準(zhǔn)、國際認(rèn)證，爭創(chuàng)馳名服務(wù)商標(biāo)。

（四）立足特色產(chǎn)業(yè)，培育特色商標(biāo)。突出特色，引導(dǎo)甘肅有競爭優(yōu)勢的地方特色產(chǎn)品創(chuàng)建證明商標(biāo)和地理商標(biāo)，并積極引導(dǎo)申報馳（著）名商標(biāo)，如我省的安寧白粉桃、靜寧燒雞、天水花牛蘋果、康縣木耳、甘南蕨麻等都具有地方特色優(yōu)勢，可以充分挖掘發(fā)揮。突出重點，引導(dǎo)甘肅的醫(yī)藥、飼料、酒業(yè)、茶業(yè)、油業(yè)、糖業(yè)等行業(yè)創(chuàng)建更多的著名商標(biāo)甚至馳名商標(biāo)。突出全面，引導(dǎo)和推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的商標(biāo)注冊申請工作，鼓勵甘肅省有特色的餐飲、建筑、廣告、中介、美容美發(fā)等服務(wù)行業(yè)進(jìn)行商標(biāo)注冊，并創(chuàng)建省著名、中國馳名服務(wù)商標(biāo)。充分發(fā)揮知名商標(biāo)的規(guī)模效應(yīng)和帶動效應(yīng)，形成知名商標(biāo)群、知名商標(biāo)產(chǎn)業(yè)帶，以知名商標(biāo)帶動一個行業(yè)，促進(jìn)一方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，達(dá)到“借助一件商標(biāo)，帶動一個產(chǎn)業(yè)，富裕一方百姓”的目的。

（五）開展跟蹤服務(wù)，指導(dǎo)規(guī)范企業(yè)商標(biāo)行為。充分發(fā)揮商標(biāo)行政主管部門的作用，建立企業(yè)商標(biāo)工作聯(lián)系員制度。省、市、縣（區(qū)）、所（分局）各級工商部門根據(jù)自身管轄權(quán)派專人負(fù)責(zé)企業(yè)商標(biāo)工作，指導(dǎo)企業(yè)建立健全商標(biāo)管理機(jī)構(gòu)，制訂管理措施，幫助企業(yè)解決在商標(biāo)發(fā)展中遇到的困難和問題，并及時提醒企業(yè)對持有的商標(biāo)續(xù)展、變更。同時建立短息提示平臺，以工商部門12315平臺為依托，及時向商標(biāo)持有人發(fā)送提醒短息，告知持有商標(biāo)的現(xiàn)實狀態(tài)。

［1］ 田曉菁.關(guān)于甘肅省注冊商標(biāo)現(xiàn)狀之思考［J］.甘肅科技縱橫，2009（6）。

［2］ 中國商標(biāo)年鑒［M］.北京：中國工商出版社，2010年。

［3］ 2010中國商標(biāo)戰(zhàn)略發(fā)展年度發(fā)展報告［M］.北京：中國工商出版社，2011年。

［4］ 王蓮峰.商標(biāo)法［M］.北京：清華大學(xué)出版社，2008年。

Analysis and Investigation of the Current Situation of Trademark in Gansu Province

LI Shi-xuan
（Gansu Administration ofIndustryand Commerce,Trademark place,Lanzhou 730070，Gansu）

In recent years,trademark has become the intangible assets in the competition amongthe enterprises and has been paid much more attention to.Even though manyinfluential trademarks have appeared in Gansu Province,an obvious disparityis still existed bycomparingwith other provinces and has the trend of expanding.A lot of enterprises have little consciousness of trademark protection and no long-reaching strategic perspective,which leads to the drain ofthe well-known trademarks.The level oftrademark protection in Gansu Province should be improved because ofthe disturbingsituation.

trademark；current situation； disparity； solutions

F7605

A

1671-5004（2011） 03-0024-03

2011-5-6

李仕旋（1984—），男，甘肅蘭州人，甘肅省委黨校2009級碩士研究生。